優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)心得體會(huì)7月30日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要有效釋放內(nèi)需潛力”“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。不久前，市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，重點(diǎn)破解消費(fèi)痛點(diǎn)問題，推進(jìn)消費(fèi)供給提質(zhì)，著力提高消費(fèi)維權(quán)能力，創(chuàng)新打造共治共建格局，營(yíng)造安心、舒心、省心、放心的消費(fèi)環(huán)境。近日，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，開展消費(fèi)供給提質(zhì)、消費(fèi)秩序優(yōu)化、消費(fèi)維權(quán)提效、消費(fèi)環(huán)境共治、消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)等五大行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將牽頭推進(jìn)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，重點(diǎn)做好六方面工作：一是突出抓好三年行動(dòng)試點(diǎn)落地，48個(gè)試點(diǎn)地區(qū)要圍繞17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)先行先試；二是加快培育放心消費(fèi)單元和集聚區(qū)，打造政策措施的集中載體；三是強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，探索消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；四是創(chuàng)新消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，以“數(shù)字+信用”推動(dòng)“激勵(lì)+約束”；五是提高消費(fèi)爭(zhēng)議解決效能，促使先行和解、多元化解；六是加強(qiáng)三年行動(dòng)組織保障，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同，凝聚消費(fèi)環(huán)境建設(shè)合力。數(shù)據(jù)顯示，2024年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)，“國(guó)風(fēng)”“國(guó)潮”等新消費(fèi)概念不斷涌現(xiàn)，社區(qū)、集市等消費(fèi)場(chǎng)景推陳出新。然而，消費(fèi)環(huán)境中的一些問題仍然突出，如消費(fèi)供給質(zhì)量不高、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益力量不足等，影響消費(fèi)者的體驗(yàn)和信心。進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，必須完善消費(fèi)環(huán)境的基礎(chǔ)性制度。市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《方案》，目的就是進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度，著力解決消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問題。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制仍有待完善，關(guān)系人們衣食住行的消費(fèi)痛點(diǎn)亟待破解。要針對(duì)涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的問題，健全部門協(xié)同、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制?！斗桨浮凡渴饍?yōu)化消費(fèi)環(huán)境五大行動(dòng)——消費(fèi)供給提質(zhì)行動(dòng)、消費(fèi)秩序優(yōu)化行動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)提效行動(dòng)、消費(fèi)環(huán)境共治行動(dòng)以及消費(fèi)環(huán)境引領(lǐng)行動(dòng)，正是針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的問題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，共同構(gòu)建起供給側(cè)、需求側(cè)、監(jiān)管側(cè)、社會(huì)側(cè)相協(xié)同的制度體系。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，要形成多方合力。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府部門、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)組織、媒體以及消費(fèi)者都應(yīng)積極參與。其中，行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。司法機(jī)關(guān)提供公正的裁決，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)者需遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立高效的投訴處理機(jī)制。消費(fèi)者協(xié)會(huì)為消費(fèi)者提供教育和支持，幫助消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益。媒體通過公正客觀的報(bào)道，提高公眾對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，形成輿論監(jiān)督。消費(fèi)者個(gè)人也應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí)，合理消費(fèi)，科學(xué)消費(fèi)，通過合法途徑維權(quán)。只有各方密切配合，形成合力，才能有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要牽住優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的“牛鼻子”，由點(diǎn)及面、層層遞進(jìn)、久久為功。近年來，一些地方出臺(tái)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的地方標(biāo)準(zhǔn)，抓住商圈、市場(chǎng)、街區(qū)、景區(qū)等，以點(diǎn)帶面，探索異地異店線下無理由退換貨。接下來，各地各部門要結(jié)合本地實(shí)際，從一家家店鋪、一個(gè)個(gè)街區(qū)做起，讓消費(fèi)者有感知有收獲，讓經(jīng)營(yíng)者有提升有口碑，讓監(jiān)管者有擔(dān)當(dāng)有作為，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，不斷提振消費(fèi)信心和激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。我國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力。優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境一樣，是一個(gè)地方乃至一個(gè)國(guó)家宜居宜業(yè)的基本公共產(chǎn)品，也是當(dāng)前提振消費(fèi)的重要支撐?！跋M(fèi)環(huán)境的優(yōu)化涉及多個(gè)部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極發(fā)揮牽頭作用，履行綜合監(jiān)管職責(zé)，與行業(yè)主管部門高效聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)管合力。推動(dòng)各主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照‘誰監(jiān)管誰維權(quán)’原則，把推動(dòng)發(fā)展和規(guī)范秩序緊密結(jié)合，把促進(jìn)消費(fèi)和維護(hù)權(quán)益緊密結(jié)合，切實(shí)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。”市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。消費(fèi)一頭連著千家萬戶，一頭連著千行百業(yè)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門將引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合規(guī)體系，完善首問負(fù)責(zé)和先行賠付制度，落實(shí)安全保障、質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)責(zé)任。從源頭預(yù)防消費(fèi)侵權(quán)問題，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)公開并履行優(yōu)于法律規(guī)定的承諾。廣告與老百姓“天天見”，然而一些違法廣告的存在卻困擾著消費(fèi)者。今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)新興媒介開展廣告市場(chǎng)秩序集中整治?！拔覀儗⒗^續(xù)重拳打擊‘神醫(yī)’‘神藥’廣告、食品廣告療效化宣傳、‘穩(wěn)賺不賠’的金融理財(cái)廣告等。”市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。我國(guó)連續(xù)12年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的具體舉措：首先要豐富政策供給。目前已經(jīng)推動(dòng)出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》等制度規(guī)則，明確監(jiān)管要求，劃清紅線底線。下一步，還將加快出臺(tái)《直播電商監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》，保障平臺(tái)各方主體合法權(quán)益。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)