北京倉儲(chǔ)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京地區(qū)倉儲(chǔ)行業(yè)管理，規(guī)范倉儲(chǔ)經(jīng)營行為，保障倉儲(chǔ)貨物安全，提高倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)倉儲(chǔ)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)的各類倉儲(chǔ)企業(yè)、物流園區(qū)以及相關(guān)倉儲(chǔ)設(shè)施的管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可，確保經(jīng)營行為合法合規(guī)。2.安全第一原則強(qiáng)化倉儲(chǔ)安全管理，建立健全安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故，保障貨物和人員安全。3.誠信經(jīng)營原則倡導(dǎo)倉儲(chǔ)企業(yè)誠實(shí)守信，履行合同約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的倉儲(chǔ)服務(wù)，維護(hù)市場秩序。4.服務(wù)優(yōu)化原則鼓勵(lì)倉儲(chǔ)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足客戶多樣化需求，提高行業(yè)整體競爭力。二、倉儲(chǔ)企業(yè)設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能，確保貨物存儲(chǔ)安全。2.擁有專業(yè)的倉儲(chǔ)管理人員倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)流程，能夠有效管理倉儲(chǔ)貨物。3.具備健全的倉儲(chǔ)管理制度包括貨物出入庫管理制度、庫存盤點(diǎn)制度、安全管理制度、設(shè)備維護(hù)制度等，確保倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行。4.有符合規(guī)定的注冊資本根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的注冊資本，以保障經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。（二）設(shè)立程序1.申請擬設(shè)立倉儲(chǔ)企業(yè)的單位或個(gè)人，應(yīng)向所在地工商行政管理部門提交設(shè)立申請，并提供相關(guān)證明材料，包括申請書、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、倉儲(chǔ)設(shè)施證明、人員資質(zhì)證明等。2.審批工商行政管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行審核。符合設(shè)立條件的，予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.備案倉儲(chǔ)企業(yè)設(shè)立后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將企業(yè)基本信息、倉儲(chǔ)設(shè)施情況、管理制度等報(bào)所在地商務(wù)主管部門備案。三、倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與布局1.符合城市總體規(guī)劃倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合北京城市總體規(guī)劃要求，合理布局，避免對城市交通、環(huán)境等造成不利影響。2.滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求根據(jù)北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和物流需求，規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施，提高倉儲(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性和配套性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑結(jié)構(gòu)與安全倉儲(chǔ)設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，具備足夠的承載能力、防火性能和抗震能力，確保設(shè)施安全可靠。2.配套設(shè)施完善倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)配備完善的消防、通風(fēng)、照明、排水、防蟲、防盜等配套設(shè)施，滿足貨物存儲(chǔ)和管理要求。3.智能化建設(shè)鼓勵(lì)倉儲(chǔ)企業(yè)采用先進(jìn)的信息技術(shù)，推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施智能化改造，提高倉儲(chǔ)管理效率和信息化水平。（三）設(shè)施維護(hù)與管理1.定期檢查與維護(hù)倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立健全倉儲(chǔ)設(shè)施定期檢查和維護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)施故障和安全隱患，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.設(shè)備更新與升級根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)對倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和升級，提高設(shè)施設(shè)備的性能和效率。3.設(shè)施改造與擴(kuò)建倉儲(chǔ)企業(yè)如需對現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并確保改造擴(kuò)建后的設(shè)施符合安全和環(huán)保要求。四、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范（一）貨物入庫管理1.貨物驗(yàn)收倉儲(chǔ)企業(yè)在接收貨物時(shí)，應(yīng)按照合同約定對貨物的數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的貨物，辦理入庫手續(xù)；對驗(yàn)收不合格的貨物，應(yīng)及時(shí)通知貨主并協(xié)商處理。2.入庫記錄建立詳細(xì)的貨物入庫記錄，包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時(shí)間、貨主信息等，確保入庫貨物信息準(zhǔn)確、完整。3.分區(qū)存放根據(jù)貨物的性質(zhì)、類別、存儲(chǔ)條件等，對入庫貨物進(jìn)行分區(qū)存放，便于管理和查找。（二）貨物存儲(chǔ)管理1.庫存盤點(diǎn)定期對庫存貨物進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)處理盤盈盤虧情況。2.存儲(chǔ)條件控制根據(jù)貨物的存儲(chǔ)要求，控制倉儲(chǔ)環(huán)境的溫度、濕度、通風(fēng)等條件，確保貨物質(zhì)量不受影響。3.貨物保管責(zé)任倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對存儲(chǔ)貨物承擔(dān)保管責(zé)任，因保管不善造成貨物損壞、丟失的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）貨物出庫管理1.出庫憑證審核憑貨主提供的有效出庫憑證辦理貨物出庫手續(xù)，對出庫憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。2.出庫作業(yè)按照出庫憑證要求，組織貨物出庫作業(yè)，確保出庫貨物的數(shù)量、質(zhì)量與憑證一致。3.出庫記錄建立貨物出庫記錄，包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、出庫時(shí)間、去向等，以便追溯貨物流向。（四）合同管理1.簽訂規(guī)范合同倉儲(chǔ)企業(yè)與貨主應(yīng)簽訂書面?zhèn)}儲(chǔ)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、貨物存儲(chǔ)條件、保管期限、費(fèi)用結(jié)算等條款，確保合同合法有效。2.合同履行監(jiān)督加強(qiáng)對倉儲(chǔ)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，保障合同順利履行。3.合同變更與解除如需變更或解除倉儲(chǔ)合同，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或解除合同應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，避免給對方造成損失。五、倉儲(chǔ)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.安全培訓(xùn)教育加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。新員工入職應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，定期組織員工參加安全再培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（二）消防管理1.消防設(shè)施配備按照國家消防法規(guī)要求，配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施完好有效。2.消防通道暢通保持倉儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放貨物或設(shè)置障礙物。3.消防演練定期組織消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。（三）電氣安全管理1.電氣設(shè)備安裝與使用電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合國家電氣安裝規(guī)范，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。2.電氣線路敷設(shè)電氣線路應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜，嚴(yán)禁私拉亂接電線，避免電氣火災(zāi)事故發(fā)生。3.電氣安全檢查定期對電氣設(shè)備和線路進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除電氣安全隱患。（四）貨物安全管理1.貨物防盜采取有效的防盜措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置門禁系統(tǒng)、加強(qiáng)巡邏等，防止貨物被盜。2.貨物防蟲防鼠根據(jù)貨物特性，采取相應(yīng)的防蟲防鼠措施，避免貨物受到蟲害和鼠害影響。3.特殊貨物管理對易燃、易爆、有毒、有害等特殊貨物，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存儲(chǔ)和管理，確保存儲(chǔ)安全。六、倉儲(chǔ)行業(yè)監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和行業(yè)指導(dǎo)，對倉儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)企業(yè)的登記注冊，對倉儲(chǔ)企業(yè)的市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序。3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對倉儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好倉儲(chǔ)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)設(shè)立與備案情況檢查倉儲(chǔ)企業(yè)是否按照規(guī)定辦理設(shè)立登記和備案手續(xù)，企業(yè)基本信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確。2.倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理情況檢查倉儲(chǔ)設(shè)施是否符合規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施維護(hù)與管理是否到位。3.倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范情況檢查貨物入庫、存儲(chǔ)、出庫管理以及合同履行等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，是否存在損害貨主利益的行為。4.安全管理情況檢查倉儲(chǔ)企業(yè)安全管理制度是否健全，安全設(shè)施是否配備齊全、有效，員工安全培訓(xùn)教育是否落實(shí)，事故應(yīng)急預(yù)案是否完善。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)管部門定期對倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題。3.專項(xiàng)檢查針對倉儲(chǔ)行業(yè)的特定問題或重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對特定事項(xiàng)的監(jiān)管。（四）違法違規(guī)處理1.責(zé)令整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求企業(yè)限