北航干部管理辦法一、總則（一）目的為了加強北京航空航天大學（以下簡稱“北航”）干部隊伍建設，提高干部素質(zhì)，規(guī)范干部管理，確保學校各項事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合學校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北航在職的各級領導干部、管理干部和專業(yè)技術干部。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅持黨委對干部工作的領導，確保干部隊伍建設的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則。選拔任用干部注重德才素質(zhì)，突出品德修養(yǎng)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、作風過硬的干部。3.注重實績、群眾公認原則。把工作實績作為干部選拔任用的重要依據(jù)，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。擴大干部選拔任用工作中的民主，增強透明度，通過競爭擇優(yōu)的方式選拔優(yōu)秀干部。5.依法依規(guī)辦事原則。嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部管理工作，確保干部管理工作的規(guī)范化、制度化。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有履行職責所需要的政治理論水平，堅持黨的基本路線和各項方針政策，講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。具有較強的事業(yè)心和責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任副科級職務的，應當具有大學?？埔陨衔幕潭?；提任正科級職務的，應當具有大學本科以上文化程度；提任副處級職務的，應當具有大學本科以上文化程度；提任正處級職務的，應當具有大學本科以上文化程度，其中具有碩士以上學位的人員應占一定比例。提任副處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。提任科級以上領導職務的，應當經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認可的其他培訓機構五年內(nèi)累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。身體健康，能夠勝任本職工作。（二）選拔任用程序1.動議學校黨委根據(jù)工作需要和領導班子建設實際，綜合考慮職位空缺、干部隊伍結構等因素，提出啟動干部選拔任用工作的意見。組織（人事）部門對動議情況進行分析，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。2.民主推薦確定推薦范圍。根據(jù)工作需要和職位要求，確定民主推薦的范圍，包括校內(nèi)相關單位、部門等。發(fā)布推薦公告。在規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)布民主推薦公告，明確推薦職位、任職條件、推薦方式等。組織推薦。采取會議推薦和個別談話推薦相結合的方式進行民主推薦，參加推薦人員按照規(guī)定填寫推薦表。統(tǒng)計分析推薦結果。對民主推薦結果進行統(tǒng)計分析，綜合考慮推薦票數(shù)、推薦意見等因素，確定初步人選。3.考察確定考察對象。根據(jù)民主推薦情況，按照干部管理權限，由學校黨委研究確定考察對象。發(fā)布考察預告。在考察對象所在單位發(fā)布考察預告，公布考察對象、考察時間、考察內(nèi)容、考察組成員等。組織考察。通過個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點考察政治素質(zhì)、工作實績、廉潔自律等方面的情況。撰寫考察材料?？疾旖M根據(jù)考察情況，撰寫考察材料，對考察對象作出客觀公正的評價。4.討論決定黨委討論。學校黨委召開會議，對考察對象的情況進行充分討論，按照干部管理權限，集體研究決定干部任免。形成決定。黨委根據(jù)討論情況，形成干部任免決定，明確任免職務、任職時間等。5.任職公示。對擬任職干部進行公示，公示期為五個工作日。公示期間，對群眾反映的問題進行調(diào)查核實。任職談話。對公示期滿無異議的干部，進行任職談話，明確工作職責和要求。發(fā)文任職。按照干部管理權限，由學校黨委或行政發(fā)文任命干部職務。（三）交流與回避1.干部交流交流范圍。根據(jù)工作需要，對學校各級領導干部、管理干部和專業(yè)技術干部進行交流。交流重點是重要崗位、關鍵崗位的干部。交流方式。包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。交流期限。掛職鍛煉期限一般為一至兩年。2.干部回避任職回避。干部之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的單位從事組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。公務回避。干部在執(zhí)行公務時，涉及本人或者與本人有本辦法規(guī)定的親屬關系人員的利害關系的，應當回避。三、干部考核評價（一）考核評價原則1.全面考核原則。對干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，重點考核工作實績。2.客觀公正原則。以事實為依據(jù)，按照規(guī)定的標準和程序進行考核評價，確?？己私Y果客觀公正。3.注重實效原則。注重考核評價結果的運用，將考核結果與干部的任用、獎懲、培訓等掛鉤，促進干部工作積極性和主動性。（二）考核評價內(nèi)容1.德主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、道德品質(zhì)等。2.能主要考核干部的業(yè)務能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的表現(xiàn)。重點考核履行崗位職責的能力和水平。3.勤主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現(xiàn)。重點考核出勤情況、工作積極性、敬業(yè)精神等。4.績主要考核干部的工作業(yè)績、工作成效等方面的表現(xiàn)。重點考核完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等。5.廉主要考核干部的廉潔自律情況。重點考核遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況，有無違法違紀行為。（三）考核評價方式1.年度考核每年年底，組織開展干部年度考核工作?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，考核方式包括個人述職、民主測評、個別談話、綜合評價等。年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核在干部任期屆滿時，組織開展任期考核工作?？己藘?nèi)容包括任期內(nèi)的工作業(yè)績、工作能力、工作作風、廉潔自律等方面，考核方式包括個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料、實地考察等。任期考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核根據(jù)工作需要，對干部在完成某項重要任務、履行某項特定職責等方面的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核內(nèi)容根據(jù)具體任務和職責確定，考核方式根據(jù)實際情況選擇。專項考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。（四）考核評價結果運用1.作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核評價結果優(yōu)秀的干部，在選拔任用、晉升職務等方面優(yōu)先考慮；對考核評價結果不稱職的干部，按照有關規(guī)定進行組織處理。2.作為干部獎懲的重要依據(jù)。對考核評價結果優(yōu)秀的干部，給予表彰獎勵；對考核評價結果不稱職的干部，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整等處理。3.作為干部培訓的重要依據(jù)。根據(jù)考核評價結果，有針對性地對干部進行培訓，提高干部素質(zhì)和能力。四、干部教育培訓（一）培訓目標通過開展干部教育培訓工作，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、管理水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。（二）培訓內(nèi)容1.政治理論培訓。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高干部的政治理論水平。2.業(yè)務知識培訓。根據(jù)干部崗位職責要求，開展相關業(yè)務知識培訓，提高干部的業(yè)務能力和工作水平。3.管理能力培訓。開展領導科學、管理科學等方面的培訓，提高干部的管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。4.綜合素質(zhì)培訓。開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、心理健康等方面的培訓，提高干部的綜合素質(zhì)。（三）培訓方式1.校內(nèi)培訓。充分利用學校的教育資源，舉辦各類培訓班、專題講座、研討班等。2.校外培訓。選派干部到國內(nèi)知名高校、培訓機構等參加培訓。3.網(wǎng)絡培訓。利用網(wǎng)絡平臺，開展在線學習、遠程教育等。4.實踐鍛煉。選派干部到基層單位、企業(yè)等進行實踐鍛煉，提高干部的實際工作能力。（四）培訓管理1.制定培訓計劃。根據(jù)學校干部隊伍建設的需要和干部的實際情況，制定年度培訓計劃和中長期培訓規(guī)劃。2.組織實施培訓。按照培訓計劃，認真組織開展培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。3.加強培訓考核。建立健全培訓考核制度，對干部參加培訓的情況進行考核評價，考核結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。4.做好培訓檔案管理。建立干部培訓檔案，記錄干部參加培訓的情況、考核成績等，為干部培訓管理提供依據(jù)。五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀律監(jiān)督。重點監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治紀律和政治規(guī)矩等方面的情況。2.工作紀律監(jiān)督。重點監(jiān)督干部履行工作職責、遵守工作制度、工作作風等方面的情況。3.廉潔自律監(jiān)督。重點監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項規(guī)定，有無違法違紀行為等方面的情況。4.選拔任用監(jiān)督。重點監(jiān)督干部選拔任用工作的程序、標準、紀律等方面的情況，防止和糾正選人用人上的不正之風。（二）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督。通過干部個人報告、組織定期檢查、群眾舉報等方式，對干部的日常工作和生活情況進行監(jiān)督。2.專項監(jiān)督。根據(jù)工作需要，對干部在某個時期、某個方面的工作情況進行專項監(jiān)督檢查。3.信訪舉報。設立專門的信訪舉報渠道，受理群眾對干部的舉報和投訴，對舉報和投訴的問題進行調(diào)查核實。4.經(jīng)濟責任審計。按照有關規(guī)定，對干部進行經(jīng)濟責任審計，重點審計干部在任職期間的經(jīng)濟責任履行情況。（三）違規(guī)處理1.對違反政治紀律、工作紀律、廉潔自律等規(guī)定的干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等處理。2.對在干部選拔任用工作中違反規(guī)定的單位和個人，按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。六、干部激勵保障（一）激勵措施1.表彰獎勵。對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的干部，給予表彰獎勵，包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。2.職務晉升。對德才兼?zhèn)?、工作實績突出的干部，按照干部選拔任用規(guī)定，及時晉升職務。3.薪酬待遇。建立科學合理的薪酬體系，根據(jù)干部的工作業(yè)績、崗位貢獻等，合理確