區(qū)縣停車管理辦法[區(qū)縣名稱]停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本區(qū)縣停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，滿足公眾停車需求，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.規(guī)劃引領(lǐng)原則遵循城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，科學(xué)合理布局停車設(shè)施，引導(dǎo)停車需求。2.政府主導(dǎo)原則強(qiáng)化政府在停車設(shè)施建設(shè)、管理中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源。3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)原則充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。4.規(guī)范管理原則建立健全停車管理制度，規(guī)范停車行為，提高管理服務(wù)水平。（四）職責(zé)分工1.區(qū)縣城管部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣停車管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；依法查處違法停車行為。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，制定停車收費(fèi)政策。3.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審查，指導(dǎo)停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。4.建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督。5.公安交通管理部門負(fù)責(zé)交通秩序管理，提供停車需求信息，參與停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的論證。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理相關(guān)工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)縣城管部門會(huì)同規(guī)劃、公安交通管理等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制本區(qū)縣停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃相銜接。（二）設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施。2.鼓勵(lì)利用城市邊角地、閑置土地、地下空間等建設(shè)公共停車設(shè)施。3.公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。4.停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和管理設(shè)備。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。2.公共停車設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供停車服務(wù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或改變收費(fèi)方式。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的日常管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，維護(hù)停車秩序。4.鼓勵(lì)公共停車設(shè)施采用智能化管理手段，提高管理效率和服務(wù)水平。（二）專用停車設(shè)施1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車設(shè)施應(yīng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.專用停車設(shè)施在滿足自身停車需求的前提下，可向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。（三）臨時(shí)停車1.在不影響交通秩序和安全的前提下，可在規(guī)定的路段和時(shí)段設(shè)置臨時(shí)停車泊位。2.臨時(shí)停車泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，標(biāo)明停車時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.臨時(shí)停車應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、停車成本等因素，制定差異化的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型等進(jìn)行分類制定，并向社會(huì)公布。（二）收費(fèi)方式1.停車收費(fèi)可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)等方式。2.鼓勵(lì)采用電子支付等便捷收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率。（三）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)規(guī)范、準(zhǔn)確。3.發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)等違法行為。五、停車秩序管理（一）停車行為規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得占用消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車區(qū)域。2.車輛停放應(yīng)整齊有序，不得妨礙其他車輛和行人通行。3.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在劃定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得亂停亂放。（二）違法停車處理1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違法停車行為進(jìn)行查處。2.對(duì)違法停車行為，公安交通管理部門可依法采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、粘貼違法停車告知單等方式進(jìn)行取證，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。3.對(duì)妨礙交通秩序、影響交通安全的違法停車行為，公安交通管理部門可依法實(shí)施拖移。（三）停車秩序維護(hù)1.區(qū)縣城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法停車行為。2.鼓勵(lì)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織參與停車秩序維護(hù)，共同營(yíng)造良好的停車環(huán)境。六、智慧停車建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智能化停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和發(fā)布，提高停車管理效率和服務(wù)水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車信息管理平臺(tái)，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。2.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、車位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。3.建立停車信息發(fā)布渠道，通過網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)發(fā)布停車泊位信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)路況等。（三）運(yùn)營(yíng)管理1.智慧停車建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.智慧停車管理平臺(tái)應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，及時(shí)更新停車信息，保障用戶正常使用。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智慧停車建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過市場(chǎng)化方式提高智慧停車服務(wù)質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)縣城管部門會(huì)同相關(guān)部門建立健全停車管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)停車設(shè)施建設(shè)、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、停車秩序管理情況、智慧停車建設(shè)情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.區(qū)縣城管部門應(yīng)制定停車管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各相關(guān)部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）停車管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況、停車秩序管理成效、群眾滿意度等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并作為對(duì)各部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。八、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.違反停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反停車收費(fèi)管理規(guī)定的，由發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門依法責(zé)令退還違法所得，并按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。3.違反停車秩序管理規(guī)定的，由公安交通管理部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法拖移車輛。4.違反智慧停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以