醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保障醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院各科室、各部門及全體員工在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的管理與操作。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.效益性原則：追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率。3.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度和流程，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。4.公開透明原則：經(jīng)濟(jì)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及財(cái)務(wù)狀況，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的程序，由各科室提出預(yù)算建議，財(cái)務(wù)部門匯總審核，經(jīng)醫(yī)院管理層審議后報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算等。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對(duì)各科室預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算完成率、收入增長(zhǎng)率、成本控制率等。3.考核結(jié)果與科室績(jī)效掛鉤，激勵(lì)各科室積極完成預(yù)算任務(wù)。三、收入管理（一）醫(yī)療收入管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療收費(fèi)政策，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為。2.加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)開具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.建立醫(yī)療收入核算制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地核算醫(yī)療收入。（二）其他收入管理1.醫(yī)院其他收入包括藥品收入、制劑收入、培訓(xùn)收入、科研收入等。2.各項(xiàng)其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入合法合規(guī)。3.加強(qiáng)對(duì)其他收入的核算和監(jiān)督，防止收入流失。四、成本管理（一）成本核算1.建立健全醫(yī)院成本核算體系，明確成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。2.定期進(jìn)行成本核算，分析成本構(gòu)成和變動(dòng)情況，為成本控制提供依據(jù)。3.成本核算應(yīng)涵蓋醫(yī)院各科室、各部門的醫(yī)療服務(wù)成本、藥品成本、管理成本等。（二）成本控制1.制定成本控制目標(biāo)和措施，加強(qiáng)對(duì)成本的全過程管理。2.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提高醫(yī)療效率，降低醫(yī)療成本。3.加強(qiáng)物資采購管理，降低物資采購成本。4.控制人員費(fèi)用支出，合理配置人力資源。（三）成本分析與考核1.定期進(jìn)行成本分析，找出成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議。2.建立成本考核制度，對(duì)各科室成本控制情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果與科室績(jī)效掛鉤，促進(jìn)各科室加強(qiáng)成本管理。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，加強(qiáng)銀行賬戶管理，確保貨幣資金安全。2.應(yīng)收賬款管理：建立應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)患者欠費(fèi)的催收工作，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。3.存貨管理：加強(qiáng)存貨采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，定期進(jìn)行存貨盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)購置審批，確保購置資產(chǎn)符合醫(yī)院發(fā)展需要。2.固定資產(chǎn)折舊：按照國(guó)家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況。4.固定資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)處置審批，確保處置資產(chǎn)合法合規(guī)。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量醫(yī)院的無形資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)的攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。3.無形資產(chǎn)的保護(hù)與利用：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院無形資產(chǎn)的保護(hù)，合理利用無形資產(chǎn)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。六、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書等。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）財(cái)務(wù)分析1.建立財(cái)務(wù)分析制度，定期對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。2.財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)等。3.通過財(cái)務(wù)分析，為醫(yī)院管理層提供決策依據(jù)，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。七、內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制制度建設(shè)1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。2.內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋預(yù)算管理、收入管理、成本管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。3.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度有效執(zhí)行。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制1.定期對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。3.加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，確保決策科學(xué)合理。（三）內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督1.設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改建議。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日常監(jiān)督，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。八、信息管理（一）經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的自動(dòng)化處理和共享。2.經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋預(yù)算管理、收入管理、成本管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等模塊，提高經(jīng)濟(jì)管理效率和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的安全管理，確保信息安全。（二）信息分析與利用1.利用經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)收集、整理和分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為醫(yī)院管理層提供決策支持。2.定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息報(bào)告，及時(shí)反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為各科室提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的分析和研究，為醫(yī)院制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。九、人員管理（一）培訓(xùn)與教育1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)與教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、信息技術(shù)等。3.鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。（二）績(jī)效考核1.建立經(jīng)濟(jì)管理人員績(jī)效考核制