華為境外管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范華為在境外業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理，確保公司境外業(yè)務(wù)合法、合規(guī)、有序開展，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障公司利益，提升公司在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）適用范圍本辦法適用于華為在境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、子公司、辦事處等各類機(jī)構(gòu)，以及公司在境外開展的項(xiàng)目合作、投資并購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合規(guī)經(jīng)營(yíng)原則嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)、監(jiān)管要求以及國(guó)際通行規(guī)則，確保公司境外業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)，保障公司境外業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。3.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則境外業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)緊密圍繞公司全球戰(zhàn)略布局，服從和服務(wù)于公司整體發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。4.屬地化管理原則充分尊重業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)的文化、習(xí)俗、法律等差異，積極推進(jìn)屬地化管理，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、社區(qū)等的溝通與合作。二、組織與職責(zé)（一）境外業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立境外業(yè)務(wù)決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)重大境外業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。決策委員會(huì)成員包括公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。其主要職責(zé)包括：1.審議境外業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.審批境外機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、撤銷等重大事項(xiàng)。3.決策境外重大投資并購(gòu)、項(xiàng)目合作等業(yè)務(wù)活動(dòng)。4.研究解決境外業(yè)務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。（二）境外業(yè)務(wù)管理部門公司總部設(shè)立專門的境外業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司境外業(yè)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善境外業(yè)務(wù)管理制度、流程和規(guī)范。2.組織開展境外業(yè)務(wù)市場(chǎng)調(diào)研、分析和評(píng)估，為公司決策提供支持。3.負(fù)責(zé)境外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和管理，指導(dǎo)境外機(jī)構(gòu)制定工作計(jì)劃和預(yù)算，并監(jiān)督執(zhí)行情況。4.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，為境外業(yè)務(wù)提供技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力資源等方面的支持和保障。5.加強(qiáng)與業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作伙伴等的溝通與協(xié)調(diào)，維護(hù)公司良好形象和利益。6.定期收集、分析境外業(yè)務(wù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。（三）境外機(jī)構(gòu)職責(zé)境外機(jī)構(gòu)是公司在境外開展業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行主體，應(yīng)在公司總部的統(tǒng)一管理下，按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和公司要求，獨(dú)立自主開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行公司境外業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃，完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。2.負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的開拓、客戶關(guān)系維護(hù)和項(xiàng)目實(shí)施，提升公司在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的份額和影響力。3.建立健全內(nèi)部管理制度和流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，確保機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。4.積極推進(jìn)屬地化管理，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、社區(qū)等的溝通與合作，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。5.及時(shí)向公司總部報(bào)告業(yè)務(wù)進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，提出相關(guān)建議和解決方案。三、境外機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.符合公司境外業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，具有明確的業(yè)務(wù)定位和市場(chǎng)前景。2.具備開展業(yè)務(wù)所需的資金、人員、技術(shù)等資源條件。3.符合業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)、監(jiān)管要求以及行業(yè)準(zhǔn)入條件。4.具有健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。（二）設(shè)立程序1.境外業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)公司境外業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出境外機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，報(bào)境外業(yè)務(wù)決策委員會(huì)審議。2.境外業(yè)務(wù)決策委員會(huì)審議通過(guò)后，由境外業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括但不限于向業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)政府部門提交申請(qǐng)文件、辦理工商注冊(cè)登記、稅務(wù)登記、外匯登記等手續(xù)。3.境外機(jī)構(gòu)設(shè)立完成后，應(yīng)及時(shí)向公司總部報(bào)告，并按照公司要求開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）變更管理境外機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大變更事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)提前向公司總部報(bào)告，經(jīng)境外業(yè)務(wù)決策委員會(huì)審議通過(guò)后，按照業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)要求辦理相關(guān)變更手續(xù)。四、境外業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理（一）市場(chǎng)拓展與營(yíng)銷管理1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)深入開展市場(chǎng)調(diào)研，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、政策法規(guī)等情況，制定針對(duì)性的市場(chǎng)拓展策略和營(yíng)銷計(jì)劃。2.加強(qiáng)品牌建設(shè)和推廣，提升公司品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的知名度和美譽(yù)度。積極參與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)展會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，展示公司產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展業(yè)務(wù)渠道。3.建立健全客戶關(guān)系管理體系，加強(qiáng)與客戶的溝通與合作，及時(shí)了解客戶需求，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，提高客戶滿意度和忠誠(chéng)度。（二）項(xiàng)目管理1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公司項(xiàng)目管理流程和規(guī)范，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、策劃、組織實(shí)施、監(jiān)控和驗(yàn)收等工作。確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目管理提供參考和借鑒。（三）財(cái)務(wù)管理1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和資金管理。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，根據(jù)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃，編制年度預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算的科學(xué)性和有效性。3.做好稅務(wù)管理工作，合理規(guī)劃稅務(wù)安排，依法納稅，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解稅收政策變化，爭(zhēng)取有利的稅收政策支持。4.加強(qiáng)資金管理，合理安排資金使用，確保資金安全。優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率。按照公司外匯管理規(guī)定，做好外匯資金的收付、結(jié)算和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（四）人力資源管理1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定人力資源規(guī)劃，合理配置人員。按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和公司要求，招聘、選拔和任用合適的人才。2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)與發(fā)展，為員工提供豐富的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提升員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。建立健全員工績(jī)效考核機(jī)制，激勵(lì)員工積極工作，提高工作績(jī)效。3.做好員工薪酬福利管理工作，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)水平和公司薪酬政策，制定合理的薪酬福利體系。加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康管理，保障員工合法權(quán)益。4.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。促進(jìn)員工之間的溝通與交流，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。五、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.境外業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，全面梳理境外業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和預(yù)警機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況，提前發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以便采取有效的應(yīng)對(duì)措施。（三）內(nèi)部控制1.建立健全境外業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系，明確內(nèi)部控制目標(biāo)、原則和范圍。制定完善的內(nèi)部控制制度和流程，涵蓋境外機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，定期對(duì)境外機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制存在的問(wèn)題和缺陷，確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行。3.強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)意識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和理解。確保員工在業(yè)務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司制度，自覺防范各類風(fēng)險(xiǎn)。六、信息管理與溝通（一）信息收集與整理1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息收集渠道，及時(shí)收集與業(yè)務(wù)相關(guān)的各類信息，包括但不限于市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)變化、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研究，形成有價(jià)值的信息報(bào)告，為公司決策提供支持。（二）信息報(bào)送與共享1.境外機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向公司總部報(bào)送業(yè)務(wù)進(jìn)展情況、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況等信息。重要信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告，確保公司總部能夠及時(shí)掌握境外業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。2.公司總部應(yīng)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)境外業(yè)務(wù)信息的及時(shí)共享和交流。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作，共同推動(dòng)境外業(yè)務(wù)發(fā)展。（三）溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立健全境外業(yè)務(wù)溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)公司總部與境外機(jī)構(gòu)之間、境外機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣块T、合作伙伴等之間的溝通與協(xié)調(diào)。2.定期召開境外業(yè)務(wù)工作會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，研究部署下一階段工作任務(wù)。及時(shí)解決業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司總部定期對(duì)境外機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.境外業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃和方案，明確檢查內(nèi)容、方法和程序。檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全境外機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。對(duì)境外機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)