縣新聞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本縣新聞管理工作，規(guī)范新聞傳播秩序，保障新聞媒體和新聞工作者的合法權(quán)益，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和新聞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事新聞采編、制作、發(fā)布等活動(dòng)的各類(lèi)新聞單位、新聞網(wǎng)站以及其他新聞信息服務(wù)提供者（以下統(tǒng)稱(chēng)新聞單位）。基本原則新聞管理工作應(yīng)遵循正確輿論導(dǎo)向原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；遵循真實(shí)準(zhǔn)確原則，確保新聞報(bào)道真實(shí)、客觀、公正，不得虛假報(bào)道、誤導(dǎo)公眾；遵循合法合規(guī)原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)的新聞傳播活動(dòng)；遵循服務(wù)社會(huì)原則，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)新聞信息的需求。新聞單位資質(zhì)與管理設(shè)立與許可新聞單位設(shè)立應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，取得相應(yīng)的許可證。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新聞單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有符合國(guó)家規(guī)定的名稱(chēng)、章程；2.有確定的業(yè)務(wù)范圍；3.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員；4.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和場(chǎng)所；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。新聞單位變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向原登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷(xiāo)登記。年度核驗(yàn)新聞單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度核驗(yàn)。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括新聞單位基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵守法律法規(guī)情況等。新聞單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門(mén)提交年度核驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)審核通過(guò)后，方可繼續(xù)從事新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)。人員管理新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞采編人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)新聞采編人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督。新聞采編人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，遵守新聞職業(yè)道德和紀(jì)律。新聞單位不得聘用未取得新聞采編職業(yè)資格的人員從事新聞采編工作。新聞采編管理選題策劃新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全選題策劃制度，加強(qiáng)對(duì)新聞選題的策劃和管理。選題策劃應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國(guó)家工作大局，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果。新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)選題進(jìn)行評(píng)估和論證，確保選題符合法律法規(guī)和新聞職業(yè)道德要求。采訪核實(shí)新聞采編人員進(jìn)行采訪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有新聞單位出具的介紹信等合法證件，并告知被采訪對(duì)象采訪目的、采訪內(nèi)容等。新聞采編人員應(yīng)當(dāng)尊重被采訪對(duì)象的合法權(quán)益，不得進(jìn)行威脅、侮辱、毆打等行為。新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全采訪核實(shí)制度，對(duì)新聞報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保新聞報(bào)道真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正。稿件審核新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全稿件審核制度，對(duì)新聞稿件進(jìn)行嚴(yán)格審核。稿件審核應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容審核、文字審核、技術(shù)審核等環(huán)節(jié)。新聞單位應(yīng)當(dāng)明確稿件審核的責(zé)任主體和審核流程，確保新聞稿件質(zhì)量。未經(jīng)審核的新聞稿件不得發(fā)布。信息來(lái)源管理新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息來(lái)源管理制度，對(duì)新聞信息來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。新聞單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)信息來(lái)源的真實(shí)性、可靠性，不得采用未經(jīng)核實(shí)的信息來(lái)源。新聞單位應(yīng)當(dāng)注明新聞信息的來(lái)源，確保新聞報(bào)道的可追溯性。新聞發(fā)布管理發(fā)布平臺(tái)管理新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)布平臺(tái)的管理，確保新聞發(fā)布平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布平臺(tái)的使用管理制度，明確平臺(tái)使用權(quán)限和操作流程，防止新聞信息被非法篡改、刪除等。新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新聞發(fā)布平臺(tái)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)信息。發(fā)布流程規(guī)范新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全新聞發(fā)布流程規(guī)范，明確新聞發(fā)布的審批程序和發(fā)布時(shí)間。新聞單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序?qū)π侣劯寮M(jìn)行審批，經(jīng)審批通過(guò)后方可發(fā)布。新聞單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間發(fā)布新聞稿件，不得擅自提前或推遲發(fā)布。突發(fā)事件新聞發(fā)布新聞單位應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件新聞發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布突發(fā)事件信息。突發(fā)事件發(fā)生后，新聞單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。新聞單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求發(fā)布突發(fā)事件信息，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息。新聞傳播秩序管理禁止虛假新聞新聞單位不得編造、傳播虛假新聞。虛假新聞是指內(nèi)容與事實(shí)不符的新聞報(bào)道。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞報(bào)道內(nèi)容的核實(shí)，防止虛假新聞的產(chǎn)生。對(duì)已發(fā)布的虛假新聞，新聞單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正、澄清，并公開(kāi)道歉。禁止有償新聞新聞單位不得從事有償新聞活動(dòng)。有償新聞是指新聞單位及其采編人員以新聞報(bào)道形式收取費(fèi)用、謀取私利的行為。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采編人員的管理，禁止采編人員接受采訪對(duì)象的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。對(duì)從事有償新聞活動(dòng)的新聞單位和采編人員，依法予以嚴(yán)肅處理。禁止低俗新聞新聞單位不得傳播低俗新聞。低俗新聞是指內(nèi)容格調(diào)低下、情趣不高，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響的新聞報(bào)道。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞內(nèi)容的審核，防止低俗新聞的傳播。對(duì)傳播低俗新聞的新聞單位，依法予以責(zé)令整改、警告等處罰。禁止新聞敲詐新聞單位不得進(jìn)行新聞敲詐。新聞敲詐是指新聞單位及其采編人員以曝光負(fù)面信息相要挾，向采訪對(duì)象索取財(cái)物或者其他利益的行為。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采編人員的教育和管理，禁止采編人員從事新聞敲詐活動(dòng)。對(duì)進(jìn)行新聞敲詐的新聞單位和采編人員，依法予以嚴(yán)厲打擊。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門(mén)本縣新聞管理工作由縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，依法對(duì)新聞單位進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)采取下列措施對(duì)新聞單位進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.要求新聞單位提供有關(guān)文件、資料和證明材料；2.查閱、復(fù)制新聞單位的有關(guān)文件、資料和業(yè)務(wù)檔案；3.對(duì)新聞單位的采編場(chǎng)所、設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地檢查；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。新聞單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任新聞單位違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)督管理部門(mén)按