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文檔簡介

司法所管理辦法總則目的與依據(jù)為加強司法所規(guī)范化建設,提高司法所工作效能,充分發(fā)揮司法所在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾合法權益等方面的職能作用,依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國人民調解法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等相關法律法規(guī),結合司法所工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級司法行政機關所屬的司法所及其工作人員?;驹瓌t司法所工作應當遵循以下基本原則:1.依法履行職責原則:嚴格依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,履行司法所各項職能。2.服務大局原則:圍繞黨和國家工作大局,為基層經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務和保障。3.以人為本原則:堅持以人民為中心,切實維護人民群眾的合法權益,滿足人民群眾對法治的需求。4.改革創(chuàng)新原則:不斷推進司法所工作理念、體制機制、方式方法創(chuàng)新,提高工作水平。機構與人員機構設置1.司法所的設立:司法所根據(jù)行政區(qū)劃和工作需要設立,原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立司法所。司法所的設立、變更和撤銷,由縣級司法行政機關提出意見,報同級人民政府批準,并報上一級司法行政機關備案。2.司法所的職責:司法所承擔以下主要職責:指導管理人民調解工作,參與調解疑難、復雜民間糾紛;承擔社區(qū)矯正日常工作,組織開展對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶;指導管理基層法律服務工作;協(xié)調有關部門和單位開展對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作;組織開展法治宣傳教育工作;組織開展依法治理工作,推進基層法治建設;協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛;參與社會治安綜合治理工作;完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交辦的其他有關工作。3.司法所的工作制度:司法所應當建立健全崗位責任制度、工作流程制度、業(yè)務學習制度、檔案管理制度、統(tǒng)計報表制度等各項工作制度,確保司法所工作規(guī)范有序運行。人員配備1.人員編制:司法所工作人員編制按照有關規(guī)定執(zhí)行,一般不少于3名。根據(jù)工作需要,可以配備一定數(shù)量的專職人民調解員、社區(qū)矯正社會工作者等輔助人員。2.人員任職條件:司法所所長應當由政治素質高、業(yè)務能力強、熟悉基層工作的司法行政人員擔任。司法所工作人員應當具備相應的法律專業(yè)知識和業(yè)務能力,經(jīng)過培訓合格后上崗。3.人員培訓與考核:縣級司法行政機關應當定期組織司法所工作人員參加業(yè)務培訓,不斷提高其業(yè)務水平和綜合素質。建立健全司法所工作人員考核制度,對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核,考核結果作為評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。業(yè)務工作人民調解工作1.調解組織建設:指導和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會建立健全人民調解組織,完善人民調解工作網(wǎng)絡。加強人民調解員隊伍建設,選拔培養(yǎng)政治素質高、業(yè)務能力強、群眾基礎好的人民調解員。2.調解工作程序:規(guī)范人民調解工作程序,嚴格按照受理、調查、調解、制作調解協(xié)議書等環(huán)節(jié)開展工作。加強對人民調解工作的指導,定期組織人民調解員培訓,提高調解工作質量和效率。3.調解協(xié)議的效力:依法確認人民調解協(xié)議的法律效力,對經(jīng)人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協(xié)議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認。人民法院依法確認調解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。社區(qū)矯正工作1.社區(qū)矯正對象的接收與管理:負責社區(qū)矯正對象的接收、登記、建檔等工作,建立健全社區(qū)矯正對象管理制度,加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。2.社區(qū)矯正對象的教育矯正:制定教育矯正計劃,組織開展社區(qū)矯正對象的法制教育、道德教育、心理健康教育等活動,提高社區(qū)矯正對象的法律意識和道德素質,增強其社會責任感和悔罪意識。3.社區(qū)矯正對象的社會適應性幫扶:協(xié)調有關部門和單位,為社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導、生活救助等社會適應性幫扶,幫助社區(qū)矯正對象順利回歸社會?;鶎臃煞展ぷ?.基層法律服務機構的設立與管理:負責基層法律服務機構的設立、變更、注銷等審核工作,加強對基層法律服務機構的日常監(jiān)督管理,規(guī)范基層法律服務機構的執(zhí)業(yè)行為。2.基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)管理:負責基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)資格審核、注冊登記等工作,加強對基層法律服務工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,規(guī)范基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)行為。3.基層法律服務業(yè)務指導:指導基層法律服務機構和基層法律服務工作者開展業(yè)務工作,提高基層法律服務工作水平,為基層群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。安置幫教工作1.安置幫教對象的銜接與管理:負責刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的銜接、登記、建檔等工作,建立健全安置幫教工作制度,加強對安置幫教對象的管理,防止重新違法犯罪。2.安置幫教措施的落實:協(xié)調有關部門和單位,落實安置幫教對象的就業(yè)安置、生活救助、社會保障等措施,幫助安置幫教對象順利融入社會。3.安置幫教工作的考核與獎懲:建立健全安置幫教工作考核制度,對安置幫教工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力、導致安置幫教對象重新違法犯罪的,依法追究相關人員的責任。法治宣傳教育工作1.法治宣傳教育規(guī)劃與計劃:制定本地區(qū)法治宣傳教育規(guī)劃和年度計劃,明確法治宣傳教育的目標、任務、內容和重點對象。2.法治宣傳教育活動的組織實施:組織開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動,如法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等,提高公民的法律意識和法治觀念。3.法治宣傳教育陣地建設:加強法治宣傳教育陣地建設,建立法治宣傳教育基地、法治文化廣場、法治宣傳欄等,為法治宣傳教育工作提供平臺和載體。依法治理工作1.依法治理規(guī)劃與計劃:制定本地區(qū)依法治理規(guī)劃和年度計劃,明確依法治理的目標、任務、內容和重點領域。2.依法治理工作的組織實施:組織開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,推進基層依法治理工作。加強對依法行政工作的指導和監(jiān)督,促進基層政府依法行政。3.依法治理工作的考核與評估:建立健全依法治理工作考核制度,對依法治理工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力、影響依法治理工作推進的,依法追究相關人員的責任。經(jīng)費與裝備經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源:司法所工作經(jīng)費納入縣級財政預算,實行??顚S?。司法所工作經(jīng)費主要用于人員經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、裝備經(jīng)費等方面。2.經(jīng)費管理:建立健全司法所經(jīng)費管理制度,嚴格經(jīng)費審批程序,加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、安全有效。裝備配備1.裝備配備標準:根據(jù)司法所工作需要,按照有關規(guī)定配備必要的辦公設備、交通工具、通訊設備等裝備,滿足司法所工作正常開展的需要。2.裝備管理:建立健全司法所裝備管理制度,加強對裝備的采購、使用、維護、保管等環(huán)節(jié)的管理,確保裝備完好率和使用率。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督:縣級司法行政機關應當加強對司法所工作的內部監(jiān)督檢查,定期對司法所工作進行檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.外部監(jiān)督:主動接受同級黨委、政府的監(jiān)督,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,不斷改進司法所工作。考核評價1.考核內容:對司法所工作的考核內容主要包括隊伍建設、業(yè)務工作、經(jīng)費保障、裝備配備等方面。2.考核方式:考核采取平時考核與年度考核相結合的方式進行。平時考核由縣級司法行政機關組織實施,年度考核由縣級司法行政機關會同同級黨委、政府有關部門組織實施。3.

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