河流船管理辦法一、總則（一）目的為加強河流船的安全管理，保障水上交通安全，保護水域環(huán)境，促進內(nèi)河航運事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)河流船管理實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)河流上從事客貨運輸、旅游觀光、工程作業(yè)等各類船舶的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障船舶航行安全放在首位，預(yù)防和減少水上交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行船舶管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。3.分類管理原則：根據(jù)船舶的類型、用途、噸位等因素，實施分類分級管理，提高管理效率。4.綜合治理原則：加強與海事、環(huán)保、水利等部門的協(xié)作配合，形成管理合力，共同做好河流船管理工作。二、船舶登記與檢驗（一）船舶登記1.船舶所有人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向船舶登記機關(guān)申請船舶所有權(quán)登記，并提交相關(guān)證明文件。2.船舶登記機關(guān)應(yīng)當對申請材料進行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)船舶所有權(quán)證書。3.船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、船舶滅失或者失蹤、船舶報廢等情況時，船舶所有人應(yīng)當及時辦理相關(guān)登記變更或注銷手續(xù)。（二）船舶檢驗1.船舶必須按照國家規(guī)定進行定期檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶不得航行。2.船舶所有人應(yīng)當向具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗，并提供真實、準確的資料。3.船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行檢驗，檢驗合格的頒發(fā)船舶檢驗證書。4.船舶檢驗證書應(yīng)當隨船攜帶，以備查驗。三、船員管理（一）船員配備1.船舶應(yīng)當按照規(guī)定配備足額、適任的船員。船員的配備應(yīng)當符合船舶最低安全配員標準的要求。2.船員應(yīng)當持有有效的船員適任證書，證書等級應(yīng)當與所服務(wù)船舶的航區(qū)、種類、噸位和主機功率相適應(yīng)。（二）船員培訓(xùn)與考核1.船員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定的培訓(xùn)大綱和教材進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.船員應(yīng)當參加定期的培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識。3.海事管理機構(gòu)應(yīng)當對船員培訓(xùn)機構(gòu)和船員的培訓(xùn)、考核情況進行監(jiān)督檢查。（三）船員值班與休息1.船舶應(yīng)當制定船員值班制度，明確值班人員的職責(zé)和值班時間。2.船員應(yīng)當遵守值班制度，不得擅自離崗、串崗。3.船員應(yīng)當保證充足的休息時間，避免疲勞值班。四、航行安全管理（一）航行規(guī)則1.船舶應(yīng)當嚴格遵守內(nèi)河避碰規(guī)則和其他有關(guān)航行規(guī)則，保持正規(guī)的瞭望，使用安全航速，正確判斷碰撞危險。2.在狹窄、彎曲、灘險等危險航段，船舶應(yīng)當謹慎駕駛，必要時采取助航措施。3.船舶在航行中應(yīng)當按照規(guī)定顯示號燈、號型，表明船舶的種類、動態(tài)和作業(yè)情況。（二）航行設(shè)備與通訊1.船舶應(yīng)當配備齊全、有效的航行設(shè)備，如雷達、GPS、測深儀等，并確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。2.船舶應(yīng)當配備可靠的通訊設(shè)備，如對講機、甚高頻電話等，保持與海事管理機構(gòu)、其他船舶的有效通訊。3.航行設(shè)備和通訊設(shè)備應(yīng)當定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。（三）危險貨物運輸1.從事危險貨物運輸?shù)拇?，?yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，配備必要的安全設(shè)備和防護用品。2.危險貨物的裝卸、運輸過程應(yīng)當符合安全操作規(guī)程，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。3.船舶載運危險貨物時，應(yīng)當按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告，并采取相應(yīng)的安全措施。五、停泊與作業(yè)管理（一）停泊規(guī)定1.船舶應(yīng)當在規(guī)定的錨地、碼頭或其他指定地點停泊，不得在航道、禁航區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等水域隨意停泊。2.船舶停泊時，應(yīng)當按照規(guī)定顯示停泊信號，采取必要的安全措施，防止船舶漂移、碰撞。3.在大風(fēng)、暴雨、洪水等惡劣天氣條件下，船舶應(yīng)當及時選擇安全地點避風(fēng)、避洪。（二）作業(yè)管理1.船舶進行裝卸、過駁、清淤、疏浚等作業(yè)時，應(yīng)當提前向海事管理機構(gòu)報告，并按照規(guī)定設(shè)置明顯的作業(yè)標志。2.作業(yè)船舶應(yīng)當配備必要的安全設(shè)備和防護用品，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)過程中應(yīng)當采取有效的防污染措施，防止污染物泄漏，保護水域環(huán)境。六、環(huán)境保護（一）防污染措施1.船舶應(yīng)當按照國家規(guī)定配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，如油水分離器、生活污水處理裝置等，并確保設(shè)備正常運行。2.船舶應(yīng)當按照規(guī)定處理船舶垃圾、污水、油污等污染物，不得隨意排放。3.船舶發(fā)生污染事故時，應(yīng)當立即采取措施進行控制和清除，并及時向海事管理機構(gòu)報告。（二）水域生態(tài)保護1.船舶在航行、停泊和作業(yè)過程中，應(yīng)當注意保護水域生態(tài)環(huán)境，避免對水生生物、水資源造成破壞。2.禁止船舶在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等特殊保護水域從事污染環(huán)境的活動。七、監(jiān)督檢查與應(yīng)急管理（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機構(gòu)應(yīng)當定期對河流船進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括船舶登記、檢驗、船員配備、航行安全、停泊作業(yè)、環(huán)境保護等方面。2.海事管理機構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、登船檢查、查閱資料等方式進行監(jiān)督檢查，船舶所有人、經(jīng)營人和船員應(yīng)當予以配合。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，海事管理機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令船舶所有人、經(jīng)營人限期整改；對違反法律法規(guī)和行業(yè)標準的行為，應(yīng)當依法予以處罰。（二）應(yīng)急管理1.船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)當制定船舶應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期組織演練。2.海事管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全水上應(yīng)急救援體系，制定水上應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)水上應(yīng)急救援工作。3.船舶發(fā)生水上交通事故或其他突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行自救，并及時向海事管理機構(gòu)報告。海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時組織救援力量進行救助，最大限度地減少事故損失。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.船舶未按照規(guī)定進行登記、檢驗的；2.船員未持有有效適任證書或未按照規(guī)定配備船員的；3.船舶未遵守航行規(guī)則、停泊規(guī)定或作業(yè)管理要求的；4.船舶未按照規(guī)定采取防污染措施或發(fā)生污染事故未及時報告的；5.船舶所有人、經(jīng)營人未履行船舶安全管理責(zé)任的。（二）處罰規(guī)定1.對違反本辦法的船舶所有人、經(jīng)營人或船員，海事管理機構(gòu)將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、暫扣