環(huán)境局管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)境局的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保環(huán)境保護(hù)工作的有效開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于環(huán)境局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。2.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高環(huán)境管理工作的效率和質(zhì)量。3.公開公正原則：管理過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，確保公平公正。4.服務(wù)社會(huì)原則：以服務(wù)社會(huì)、保護(hù)環(huán)境為宗旨，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置環(huán)境局設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)若干名。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、法規(guī)科、污染防治科、生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境監(jiān)測(cè)科、應(yīng)急管理科等職能科室，同時(shí)根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位。（二）職責(zé)分工1.局長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)環(huán)境局的行政管理和業(yè)務(wù)工作。組織制定和實(shí)施環(huán)境局的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和管理制度。協(xié)調(diào)與其他部門、單位的關(guān)系，爭(zhēng)取政策支持和資源保障。對(duì)重大環(huán)境問題進(jìn)行決策和指揮。2.副局長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織落實(shí)分管領(lǐng)域的工作任務(wù)，監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域的重大問題，提出工作建議和措施。3.職能科室職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，包括文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、人事、后勤保障等。法規(guī)科：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和執(zhí)行，組織開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查，處理環(huán)境違法案件。污染防治科：負(fù)責(zé)大氣、水、土壤等污染防治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定污染防治計(jì)劃和措施，推進(jìn)污染減排工作。生態(tài)保護(hù)科：負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，包括自然生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)示范創(chuàng)建等。環(huán)境監(jiān)測(cè)科：負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理與分析，為環(huán)境管理決策提供技術(shù)支持。應(yīng)急管理科：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，處理突發(fā)環(huán)境事件。三、工作流程（一）環(huán)境監(jiān)管流程1.監(jiān)管計(jì)劃制定：各職能科室根據(jù)年度工作任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定本領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、方式和頻次。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：監(jiān)管人員按照監(jiān)管計(jì)劃，對(duì)被監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱相關(guān)資料，記錄檢查情況。3.問題處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令立即整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，并跟蹤督促整改。4.復(fù)查驗(yàn)收：整改期限屆滿后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保問題得到有效解決。5.信息反饋：將監(jiān)管情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位，并向社會(huì)公開。（二）環(huán)境審批流程1.項(xiàng)目受理：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等審批申請(qǐng)進(jìn)行受理，審查申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式。2.技術(shù)評(píng)估：組織對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。3.審查決定：根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，作出審批決定。同意審批的，出具審批文件；不同意審批的，書面說明理由。4.事后監(jiān)管：對(duì)已審批項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，確保項(xiàng)目落實(shí)環(huán)保要求。（三）環(huán)境應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：采取有效的應(yīng)急措施，控制污染擴(kuò)散，消除危害后果，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.后期處置：對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，評(píng)估損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好恢復(fù)重建工作。四、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到環(huán)境局隊(duì)伍中。3.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確保錄用人員符合崗位要求。（二）培訓(xùn)與考核1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立健全考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與懲處1.對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反法律法規(guī)、工作紀(jì)律和規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境局工作實(shí)際，編制年度部門預(yù)算，明確預(yù)算收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的登記、核算和管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，防止資產(chǎn)流失。六、信息管理（一）信息收集與整理1.建立環(huán)境信息收集渠道，廣泛收集環(huán)境質(zhì)量、污染源、環(huán)境執(zhí)法等方面的信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理、分析研究，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。（二）信息公開1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開環(huán)境信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.建立環(huán)境信息公開平臺(tái)，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，發(fā)布環(huán)境信息。（三）信息安全1.加強(qiáng)環(huán)境信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取有效的安全防護(hù)措施，防止信息泄露、篡改和丟失。2.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格保密，確保信息安全。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境局各部門、各崗位工作的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計(jì)、效能監(jiān)察等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。