冰島環(huán)保管理辦法一、總則（一）目的為加強冰島環(huán)境保護，規(guī)范各類活動中的環(huán)境行為，保障生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)冰島相關法律法規(guī)及國際通行的環(huán)保標準，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于冰島境內所有涉及生產、經營、建設、服務等活動的企事業(yè)單位、社會組織以及個人。包括但不限于工業(yè)企業(yè)、農業(yè)生產單位、旅游企業(yè)、建筑施工單位等在其運營過程中產生的各類環(huán)境影響行為。（三）基本原則1.預防為主原則：通過源頭控制、全過程管理等措施，預防環(huán)境問題的產生，將環(huán)境影響降到最低限度。2.綜合治理原則：采用多種手段相結合，包括行政、法律、經濟、技術等措施，對環(huán)境問題進行全面治理。3.公眾參與原則：鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障公眾對環(huán)境信息的知情權、參與權和監(jiān)督權。4.可持續(xù)發(fā)展原則：確保經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，實現(xiàn)資源的合理利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。二、環(huán)境規(guī)劃與審批（一）環(huán)境規(guī)劃編制1.冰島政府應定期組織編制國家環(huán)境規(guī)劃，明確環(huán)境保護目標、任務和措施。規(guī)劃應涵蓋大氣、水、土壤、生態(tài)等各個領域，并與國家經濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接。2.各地區(qū)應根據(jù)國家環(huán)境規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，并報上級政府備案。3.重點行業(yè)和大型企業(yè)應制定本單位的環(huán)境規(guī)劃，明確環(huán)境管理目標和措施，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案。（二）建設項目環(huán)境影響評價1.凡在冰島境內新建、改建、擴建的建設項目，必須按照國家有關規(guī)定進行環(huán)境影響評價。2.建設單位應在項目可行性研究階段，委托具有相應資質的環(huán)境影響評價機構編制環(huán)境影響報告書（表）。3.環(huán)境影響評價文件應包括項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其經濟技術論證、環(huán)境影響經濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃等內容。4.環(huán)保部門應自收到環(huán)境影響評價文件之日起，按照規(guī)定的時限進行審批。對符合環(huán)保要求的項目，予以批準；對不符合環(huán)保要求的項目，不予批準，并書面說明理由。（三）規(guī)劃與審批的監(jiān)督管理1.環(huán)保部門應加強對環(huán)境規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。2.對建設項目環(huán)境影響評價文件的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促建設單位整改。3.建立健全環(huán)境規(guī)劃與審批信息公開制度，接受社會公眾監(jiān)督。三、污染防治（一）大氣污染防治1.嚴格控制工業(yè)廢氣排放，要求工業(yè)企業(yè)安裝高效的廢氣處理設備，確保廢氣達標排放。對排放重點污染物的企業(yè)，實行總量控制制度。2.加強對機動車尾氣排放的管理，提高機動車尾氣排放標準，推廣使用清潔能源汽車。3.控制揚塵污染，對建筑施工、道路運輸?shù)纫桩a生揚塵的作業(yè)，采取灑水降塵、密閉運輸?shù)却胧?.加強對餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，要求餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設備，達標排放。（二）水污染防治1.加強對工業(yè)廢水排放的管理，要求工業(yè)企業(yè)建設配套的污水處理設施，對廢水進行預處理，達標后接入城市污水處理廠。2.嚴格控制生活污水排放，加快城市污水處理設施建設與改造，提高污水處理能力。3.加強對飲用水水源地的保護，劃定飲用水水源保護區(qū)，采取嚴格的保護措施，確保飲用水安全。4.禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液等污染物。（三）土壤污染防治1.加強對工業(yè)固體廢物、危險廢物的管理，要求企業(yè)按照規(guī)定進行分類收集、貯存和處置，防止土壤污染。2.控制農業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農業(yè)，減少化肥、農藥的使用量。3.加強對垃圾填埋場、污水處理廠等設施周邊土壤的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理土壤污染問題。（四）噪聲污染防治1.加強對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲的管理，要求相關單位采取有效的降噪措施，減少噪聲對周圍環(huán)境和居民的影響。2.合理劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，在該區(qū)域內限制高噪聲設備的使用。3.加強對噪聲污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度，對違法行為依法予以處罰。四、生態(tài)保護（一）自然保護區(qū)管理1.加強對冰島自然保護區(qū)的建設與管理，明確保護區(qū)的范圍和功能分區(qū)，制定嚴格的保護措施。2.禁止在自然保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。3.對自然保護區(qū)內的生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物資源進行監(jiān)測和評估，及時掌握生態(tài)狀況變化。（二）生物多樣性保護1.保護冰島的生物多樣性，采取措施保護珍稀瀕危物種及其棲息地。2.加強對生物入侵物種的防控，防止外來物種對本地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。3.開展生物多樣性保護宣傳教育活動，提高公眾的保護意識。（三）生態(tài)修復1.對因開發(fā)建設等活動造成生態(tài)破壞的區(qū)域，制定生態(tài)修復計劃，組織實施生態(tài)修復工程。2.鼓勵采用自然恢復與人工修復相結合的方式，恢復生態(tài)系統(tǒng)的功能。3.加強對生態(tài)修復工程的監(jiān)督管理，確保修復效果。五、環(huán)境監(jiān)測與信息公開（一）環(huán)境監(jiān)測體系建設1.建立健全冰島環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，加強環(huán)境監(jiān)測機構和隊伍建設，提高環(huán)境監(jiān)測能力。2.制定環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范和標準，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.定期對環(huán)境質量進行監(jiān)測，包括大氣、水、土壤、噪聲等方面的監(jiān)測，并及時發(fā)布監(jiān)測信息。（二）環(huán)境信息公開1.環(huán)保部門應建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會公開環(huán)境質量狀況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、建設項目環(huán)境影響評價信息、污染源監(jiān)管信息等。2.重點排污單位應按照規(guī)定公開其主要污染物排放情況、污染防治設施建設與運行情況等環(huán)境信息。3.鼓勵公眾參與環(huán)境信息公開工作，對公眾提出的環(huán)境信息公開申請，應及時予以答復。六、環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督（一）環(huán)境執(zhí)法機構與職責1.設立專門的環(huán)境執(zhí)法機構，配備必要的執(zhí)法人員和裝備，負責環(huán)境執(zhí)法工作。2.環(huán)境執(zhí)法機構的主要職責包括：監(jiān)督檢查環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況；查處環(huán)境違法行為；受理環(huán)境投訴舉報等。（二）執(zhí)法程序與措施1.環(huán)境執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時，應出示執(zhí)法證件，表明身份。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，應依法進行調查取證，并按照規(guī)定的程序進行處理。3.對環(huán)境違法行為，可采取責令停產停業(yè)、限期治理、罰款、沒收違法所得等處罰措施；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）監(jiān)督機制1.建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對環(huán)境執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。2.定期對環(huán)境執(zhí)法工作進行考核評價，確保執(zhí)法工作公正、廉潔、高效。3.鼓勵公眾對環(huán)境執(zhí)法工作進行監(jiān)督，對公眾的監(jiān)督舉報應及時受理和處理。七、法律責任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對違反環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價等規(guī)定的，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對未按照規(guī)定采取污染防治措施，導致環(huán)境污染的，責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)。3.對破壞生態(tài)環(huán)境的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處以罰款；造成生態(tài)損害的，依法承擔生態(tài)損害賠