供水行政管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)供水行政管理，規(guī)范供水行業(yè)秩序，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水需求，維護(hù)公共利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行行政管理職責(zé)。2.保障供水原則：確保城鄉(xiāng)供水安全、穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)。3.公平公正原則：對(duì)供水企業(yè)、用戶等各方一視同仁，維護(hù)公平競爭和合法權(quán)益。4.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和水資源狀況，科學(xué)編制供水規(guī)劃。供水規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.供水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等，編制本行政區(qū)域供水專項(xiàng)規(guī)劃。2.供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括水源地保護(hù)、供水設(shè)施布局、供水管網(wǎng)建設(shè)、水質(zhì)保障等內(nèi)容。規(guī)劃審批供水專項(xiàng)規(guī)劃編制完成后，報(bào)本級(jí)人民政府審批，并報(bào)上一級(jí)供水行政主管部門備案。規(guī)劃實(shí)施1.供水行政主管部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的供水專項(xiàng)規(guī)劃，組織實(shí)施供水設(shè)施建設(shè)和改造。2.任何單位和個(gè)人不得擅自變更供水專項(xiàng)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)按原審批程序辦理。供水工程建設(shè)管理建設(shè)項(xiàng)目審批1.新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向供水行政主管部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的，辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)。2.申請時(shí)應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、規(guī)劃選址意見書等相關(guān)材料。工程設(shè)計(jì)與施工1.供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。工程驗(yàn)收1.供水工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向供水行政主管部門申請竣工驗(yàn)收。2.供水行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。供水設(shè)施管理設(shè)施維護(hù)1.供水企業(yè)應(yīng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)供水設(shè)施的損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)施更新改造1.供水行政主管部門應(yīng)根據(jù)供水設(shè)施運(yùn)行狀況和需求，制定供水設(shè)施更新改造計(jì)劃。2.供水企業(yè)應(yīng)按照計(jì)劃組織實(shí)施更新改造，提高供水設(shè)施的可靠性和安全性。設(shè)施保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移公共供水設(shè)施。2.在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。供水經(jīng)營管理企業(yè)資質(zhì)管理1.從事供水經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)取得供水行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。2.供水企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)從事相應(yīng)的供水經(jīng)營活動(dòng)，不得超越資質(zhì)范圍經(jīng)營。供水價(jià)格管理1.供水價(jià)格由價(jià)格主管部門按照有關(guān)規(guī)定制定和調(diào)整。2.供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，不得擅自提高或降低供水價(jià)格。供水服務(wù)管理1.供水企業(yè)應(yīng)向用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的供水服務(wù)，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目。2.及時(shí)處理用戶的投訴和舉報(bào)，保障用戶的合法權(quán)益。供水水質(zhì)管理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.供水水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)應(yīng)建立水質(zhì)檢測制度，定期對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行檢測。水質(zhì)檢測1.供水企業(yè)應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的檢測設(shè)備和人員，確保水質(zhì)檢測工作的正常開展。2.水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.發(fā)生供水水質(zhì)污染事件時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，停止供水，查明原因，及時(shí)處理。2.同時(shí)向供水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。供水用水管理用水申請與受理1.用戶需要用水的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，并提交相關(guān)材料。2.供水企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理用戶申請，對(duì)符合條件的予以辦理。用水計(jì)量與收費(fèi)1.供水企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定安裝合格的計(jì)量器具，對(duì)用戶用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.按照計(jì)量收費(fèi)，不得估收、預(yù)收水費(fèi)。節(jié)約用水管理1.供水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)約用水規(guī)劃和措施，推廣節(jié)水技術(shù)和器具。2.鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水，對(duì)節(jié)水成效顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體供水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供水行政管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、水質(zhì)管理等情況。3.用戶的用水行為是否規(guī)范。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。違法行為查處對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，供水行政主管部門應(yīng)依法予以查處，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。法律責(zé)任對(duì)供水企業(yè)的處罰1.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得資質(zhì)證書從事供水經(jīng)營活動(dòng)的；超越資質(zhì)范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測的；擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；未按照規(guī)定維護(hù)、更新供水設(shè)施的。2.供水企業(yè)因管理不善，造成供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、供水設(shè)施損壞等事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)用戶的處罰用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.擅自改裝、拆除、遷移公共供水設(shè)施的；2.盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；3.在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；4.故意損壞供水設(shè)施的。對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處