入網(wǎng)食品管理辦法一、總則（一）目的為了加強入網(wǎng)食品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡食品交易行為，保證食品安全，保障消費者合法權益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者（以下簡稱第三方平臺提供者）進行食品經(jīng)營活動，以及在網(wǎng)絡食品交易第三方平臺上從事食品經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應當遵守本辦法。（三）基本原則入網(wǎng)食品經(jīng)營活動應當遵循誠實信用、依法經(jīng)營、公平競爭的原則，保證食品安全，保障消費者的知情權、選擇權和監(jiān)督權。（四）定義1.入網(wǎng)食品：指通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺進行交易的食品。2.網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者：指在網(wǎng)絡食品交易活動中為食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者提供網(wǎng)絡交易平臺服務，且自營食品的法人或者其他組織。3.自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者：指通過自建網(wǎng)站進行食品交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。二、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務（一）資質審核1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案，并按照許可或者備案的類別、范圍從事經(jīng)營活動。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，清晰、完整地公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、營業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營項目等信息。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，還應當在其網(wǎng)站首頁顯著位置，公示其網(wǎng)站的網(wǎng)址和IP地址。（二）信息真實1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其提供的食品信息的真實性負責，不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品標簽、說明書標明的貯存條件、食用方法等要求銷售食品，不得銷售超過保質期、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（三）包裝標識1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定在食品包裝或者標簽上標明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、食用方法、食品經(jīng)營許可證編號等內容。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定在食品包裝或者標簽上標明食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質期等信息，不得虛假標注。（四）食品安全保障1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。發(fā)現(xiàn)有食品安全問題的，應當立即停止經(jīng)營，采取整改措施，及時向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全國家標準貯存、運輸和配送食品，保證食品在貯存、運輸和配送過程中的質量安全。（五）投訴處理1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，及時處理消費者的投訴舉報。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在接到消費者投訴舉報后7個工作日內作出處理，并將處理結果告知消費者。三、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的義務（一）資質審核1.第三方平臺提供者應當依法取得食品經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。2.第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、營業(yè)執(zhí)照等資質進行審查，并如實記錄審查情況。（二）平臺管理1.第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本信息、食品安全自查情況、食品安全監(jiān)督抽檢情況等內容。2.第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行檢查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反食品安全法律法規(guī)行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。（三）信息管理1.第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在平臺上發(fā)布的食品信息進行審核，保證食品信息真實、準確、完整。2.第三方平臺提供者應當在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，設置食品安全投訴舉報入口，公布投訴舉報方式和處理程序，及時處理消費者的投訴舉報。（四）食品安全保障1.第三方平臺提供者應當建立食品安全保障制度，配備食品安全管理人員，加強對平臺上食品經(jīng)營活動的管理。2.第三方平臺提供者應當按照食品安全國家標準貯存、運輸和配送食品，保證食品在貯存、運輸和配送過程中的質量安全。（五）應急處置1.第三方平臺提供者應當制定食品安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對食品安全事故的能力。2.發(fā)生食品安全事故時，第三方平臺提供者應當立即停止提供網(wǎng)絡食品交易平臺服務，并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和第三方平臺提供者進行日常監(jiān)督檢查，重點檢查其資質審核、信息公示、食品安全保障等情況。2.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對入網(wǎng)食品進行抽樣檢驗，并公布抽檢結果。（二）違法行為查處1.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者第三方平臺提供者有違反食品安全法律法規(guī)行為的，應當依法予以查處。2.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者第三方平臺提供者的違法行為進行查處時，可以行使《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查封扣押等職權。（三）信用管理1.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和第三方平臺提供者食品安全信用檔案，記錄其許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。2.縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和第三方平臺提供者實行分類分級管理，對有不良信用記錄的，增加監(jiān)督檢查頻次。五、法律責任（一）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責任1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者備案，從事入網(wǎng)食品經(jīng)營活動的；未在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，清晰、完整地公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、營業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營項目等信息的；未按照食品標簽、說明書標明的貯存條件、食用方法等要求銷售食品的；未按照規(guī)定在食品包裝或者標簽上標明食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質期等信息的。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：銷售超過保質期、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品的；未建立食品安全自查制度，或者未按照規(guī)定定期對食品安全狀況進行檢查評價的；未按照食品安全國家標準貯存、運輸和配送食品的。3.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：提供虛假的食品信息，欺騙和誤導消費者的；拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查的。（二）網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的法律責任1.第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未依法取得食品經(jīng)營許可，從事入網(wǎng)食品經(jīng)營活動的；未在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息的；未對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、備案憑證、營業(yè)執(zhí)照等資質進行審查的；未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案的。2.第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營行為未進行檢查和監(jiān)測的；未對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在平臺上發(fā)布的食品信息進行審核的；未在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，設置食品安全投訴舉報入口，公布投訴舉報方式和處理程序的；未建立食品安全保障制度，或者未配備食品安全管理人員的。3.第三方平臺提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證：對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為未及時制止并報告的；發(fā)生食品安全事故時，未立即停止提供網(wǎng)絡食品交易平臺服務，并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理的；未制定食品安全事故應急預案，或者未定