農(nóng)村干部管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)村干部管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政村（社區(qū)）黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人以及其他村級(jí)組織干部。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部。3.群眾公認(rèn)原則：充分尊重群眾意愿，把群眾滿意作為衡量干部工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定管理農(nóng)村干部。二、選拔任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)：堅(jiān)定擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。2.工作能力：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。3.道德品質(zhì)：誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，作風(fēng)正派，全心全意為人民服務(wù)。4.文化程度：一般應(yīng)具有高中以上文化程度。5.年齡要求：根據(jù)不同崗位需求，合理確定年齡范圍，一般應(yīng)在18周歲以上、60周歲以下。（二）選拔方式1.選舉：按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)規(guī)定，通過民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員。2.組織任命：村黨組織書記一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委任命，村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等其他村級(jí)組織干部根據(jù)工作需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委或村黨組織研究決定。3.公開選拔：面向社會(huì)公開選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任農(nóng)村干部，拓寬選人渠道。（三）選拔程序1.發(fā)布公告：通過多種渠道發(fā)布選拔信息，明確選拔條件、程序和時(shí)間要求。2.報(bào)名推薦：符合條件的人員自愿報(bào)名，經(jīng)群眾推薦、組織推薦等方式產(chǎn)生候選人。3.資格審查：對(duì)候選人進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.考試考察：根據(jù)崗位需要，組織考試考察，全面了解候選人的綜合素質(zhì)。5.公示任職：對(duì)擬任職人員進(jìn)行公示，公示無異議后辦理任職手續(xù)。三、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.法律法規(guī)：掌握與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)民法典》等。3.業(yè)務(wù)知識(shí)：包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。4.實(shí)用技能：如農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)村信息化等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織農(nóng)村干部參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，舉辦各類專題培訓(xùn)班，如農(nóng)村基層黨組織建設(shè)培訓(xùn)班、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)，方便農(nóng)村干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：組織農(nóng)村干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等，提高實(shí)踐能力。四、考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)農(nóng)村干部的工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出對(duì)農(nóng)村干部工作實(shí)績(jī)的考核，重點(diǎn)考核農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等方面的工作。3.群眾參與原則：充分聽取群眾意見，讓群眾參與考核評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的工作成效。2.自身建設(shè)：考核農(nóng)村干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況。3.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、走訪群眾等方式，了解群眾對(duì)農(nóng)村干部工作的滿意度。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。2.任期考核：在農(nóng)村干部任期屆滿時(shí)，進(jìn)行任期考核，全面評(píng)價(jià)其任期內(nèi)的工作表現(xiàn)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)農(nóng)村干部在某項(xiàng)重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的農(nóng)村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。2.職務(wù)調(diào)整：對(duì)考核不稱職的農(nóng)村干部，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令辭職或依法罷免等處理。3.教育培訓(xùn)：根據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其工作能力。五、薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成農(nóng)村干部薪酬由基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬等部分組成。（二）基本報(bào)酬根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作任務(wù)等因素，合理確定農(nóng)村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的一定比例。（三）績(jī)效報(bào)酬根據(jù)農(nóng)村干部工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果，發(fā)放績(jī)效報(bào)酬。績(jī)效報(bào)酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。（四）獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬對(duì)在農(nóng)村工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的農(nóng)村干部，給予獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬，如獲得上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著等。（五）薪酬發(fā)放農(nóng)村干部薪酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，確保按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)村干部手中。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的日常監(jiān)督管理。2.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問題。3.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等參與監(jiān)督，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。（二）廉政建設(shè)1.廉政教育：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的廉政教育，提高廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。2.制度建設(shè)：建立健全農(nóng)村干部廉政制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止腐敗行為發(fā)生。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部廉政情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。（三）辭職辭退1.辭職：農(nóng)村干部因個(gè)人原因或其他特殊情況，可提出辭職申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)。2.辭退：對(duì)違反法律法規(guī)、工作嚴(yán)重失職、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村干部，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，予以辭退。七、激勵(lì)保障（一）激勵(lì)措施1.政治激勵(lì)：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村干部，在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，推薦擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等。2.經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：建立農(nóng)村干部薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，提高薪酬待遇水平，對(duì)工作成績(jī)突出的農(nóng)村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.培訓(xùn)激勵(lì)：加大對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)力度，為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，鼓勵(lì)其不斷提升自身素質(zhì)。（二）保障措施1.工作保障：為農(nóng)村干部開展工作提供必要的條件和支持，幫助解決工作中遇到的困難和問題。2.生活保障：關(guān)心農(nóng)村干部的