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文檔簡介
北京動物管理辦法總則制定目的為了加強本市動物管理,規(guī)范動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等行為,保障公眾健康,維護公共衛(wèi)生安全和社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運輸、屠宰、無害化處理以及動物相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒蛹捌浔O(jiān)督管理。本辦法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物?;驹瓌t動物管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)管理、預(yù)防為主、綜合治理的原則,促進人與動物和諧共處。從事動物相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。管理職責(zé)市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對動物管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全動物管理工作協(xié)調(diào)機制,督促有關(guān)部門依法履行動物管理職責(zé)。市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運輸、屠宰、無害化處理以及動物相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥谋O(jiān)督管理工作。公安、衛(wèi)生、工商、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),做好動物管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的動物管理工作。動物飼養(yǎng)管理飼養(yǎng)條件飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.有適宜動物生存的空間和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;2.具備與飼養(yǎng)動物品種、數(shù)量相適應(yīng)的飼養(yǎng)和防疫條件;3.不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等本市重點管理的危險犬種,但盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬等除外。免疫與檢疫飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,做好動物疫病的免疫接種工作,并接受動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的監(jiān)測、檢測。出售或者運輸動物前,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行檢疫,取得動物檢疫證明。標(biāo)識與登記飼養(yǎng)犬只的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,對犬只進行狂犬病免疫,并取得犬只免疫證明。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起30日內(nèi),到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)進行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證的規(guī)定,定期為犬只注射狂犬病疫苗,并在犬只頸部佩戴犬牌。環(huán)境衛(wèi)生飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)保持飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生,定期清掃、消毒,及時清理糞便等排泄物。禁止在居民住宅的樓房內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。在禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的區(qū)域內(nèi),禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。動物經(jīng)營管理經(jīng)營場所要求從事動物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所和必要的設(shè)施設(shè)備;2.有完善的動物防疫、消毒、無害化處理等管理制度;3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。動物經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件,不得設(shè)在居民住宅區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域。經(jīng)營活動規(guī)范動物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:1.建立動物經(jīng)營檔案,如實記錄動物的來源、品種、數(shù)量、免疫、檢疫等情況;2.按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對動物進行分類、分區(qū)飼養(yǎng),不得將不同種類、不同健康狀況的動物混養(yǎng);3.銷售的動物應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫證明;4.不得經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物;5.不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品。動物診療管理診療機構(gòu)設(shè)立設(shè)立動物診療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,取得動物診療許可證,并依法辦理工商登記手續(xù)。動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);2.有與動物診療活動相適應(yīng)的場所,面積不少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);3.有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;4.有完善的管理制度,包括病歷檔案管理制度、處方管理制度、疫情報告制度等。診療活動規(guī)范動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物診療許可證載明的診療范圍從事動物診療活動,不得超出核準(zhǔn)范圍開展診療活動。動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的病歷、處方箋,如實記錄動物的診療情況,并按照規(guī)定保存病歷檔案。動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,做好動物診療廢棄物的無害化處理工作。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,參加獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書,并在動物診療機構(gòu)注冊后,方可從事動物診療活動。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,履行職責(zé),按照有關(guān)動物診療操作技術(shù)規(guī)范進行動物診療活動。動物運輸管理運輸條件運輸動物應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.有與運輸動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的運輸工具和防護設(shè)施;2.運輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無異味,具備通風(fēng)、保暖、防雨、防曬等條件;3.運輸動物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,配備必要的消毒、防疫設(shè)備和藥品。運輸要求運輸動物應(yīng)當(dāng)持有動物檢疫證明,并按照動物檢疫證明載明的目的地、途經(jīng)地運輸。運輸動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止動物在運輸過程中逃逸、死亡、傳播疫病等。運輸動物到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,并接受監(jiān)督檢查。動物屠宰管理屠宰場所要求設(shè)立動物屠宰場,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,取得動物屠宰許可證,并依法辦理工商登記手續(xù)。動物屠宰場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰車間、待宰圈、急宰間、無害化處理間等設(shè)施設(shè)備;2.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的檢驗檢疫設(shè)備和人員;3.有完善的動物防疫、消毒、無害化處理等管理制度;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。動物屠宰場應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件,不得設(shè)在居民住宅區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域。屠宰活動規(guī)范動物屠宰場應(yīng)當(dāng)按照動物屠宰許可證載明的范圍從事動物屠宰活動,不得超出核準(zhǔn)范圍屠宰動物。動物屠宰場應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對動物進行宰前檢驗、宰后檢驗,確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動物屠宰場應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,做好動物屠宰廢棄物的無害化處理工作。動物無害化處理管理處理原則動物無害化處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化的原則,防止動物疫病傳播,保護環(huán)境。處理方式動物無害化處理的方式包括焚燒、深埋、化制等。動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運輸、屠宰等活動中產(chǎn)生的病死動物、動物排泄物、墊料、包裝物、容器等廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,不得隨意丟棄。動物無害化處理場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件,按照規(guī)定的處理工藝和操作規(guī)程進行處理,確保處理效果符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門職責(zé)市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)當(dāng)依法對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運輸、屠宰、無害化處理以及動物相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒舆M行監(jiān)督檢查。公安、衛(wèi)生、工商、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門做好動物管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。檢查內(nèi)容與措施監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取下列措施:1.進入動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、運輸、屠宰、無害化處理等場所實施現(xiàn)場檢查;2.查閱、復(fù)制與動物管理有關(guān)的文件、資料、記錄等;3.對動物、動物產(chǎn)品進行采樣、檢測、檢驗;4.查封、扣押有證據(jù)證明不符合動物防疫、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的動物、動物產(chǎn)品以及相關(guān)物品;5.查封涉嫌違法從事動物管理活動的場所。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門的工作,如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,可以處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照:1.未按照規(guī)定對動物進行免疫接種、檢疫的;2.未按照規(guī)定對動物經(jīng)營場所、診療機構(gòu)進行消毒、無害化處理的;3.未按照規(guī)定建立動物經(jīng)營檔案、診療病歷檔案的;4.超出核準(zhǔn)范圍從事動物經(jīng)營、診療活動的;5.經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的;6.經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品的;7.未按照規(guī)定對犬只進行狂犬病免疫、登記的;8.在禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的;9.未按照規(guī)定對動物運輸工具進行消毒、防疫的;10.未按照規(guī)定對動物屠宰廢棄物進行無害化處理的。違反本辦法規(guī)定,造成動物疫病傳播、流行等重大損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)
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