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文檔簡介
農村婚姻管理辦法一、總則(一)目的為加強農村婚姻管理,規(guī)范農村婚姻行為,維護農村婚姻當事人的合法權益,促進農村社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家相關法律法規(guī),結合農村實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內農村居民之間的婚姻登記、婚姻關系管理以及相關的服務與監(jiān)督活動。(三)基本原則1.婚姻自由原則充分尊重農村居民的婚姻自主權,任何組織和個人不得干涉農村居民依法自主決定結婚、離婚等婚姻事項。2.一夫一妻原則嚴禁重婚、有配偶者與他人同居等違反一夫一妻制的行為。3.男女平等原則在婚姻關系中,男女雙方享有平等的權利和義務,保障婦女在婚姻中的合法權益。4.依法登記原則農村居民結婚、離婚應當按照法律規(guī)定進行登記,取得合法有效的婚姻證件。未經(jīng)登記的婚姻關系不受法律保護。二、婚姻登記管理(一)結婚登記1.申請農村居民自愿結婚的,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關提出結婚登記申請。申請時,應當提交本人的戶口簿、身份證,以及本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。2.審查婚姻登記機關對當事人提交的證件和證明材料進行審查,詢問當事人的結婚意愿,核實相關信息。如有疑問,可進行必要的調查核實。3.登記(發(fā)證)對符合結婚條件的,婚姻登記機關當場予以登記,發(fā)給結婚證。對不符合結婚條件不予登記的,應當向當事人說明理由。(二)離婚登記1.申請農村居民自愿離婚的,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關提出離婚登記申請,并提交本人的戶口簿、身份證、結婚證,以及雙方當事人共同簽署的離婚協(xié)議書。2.審查婚姻登記機關對當事人提交的證件和證明材料進行審查,詢問當事人的離婚意愿以及對離婚協(xié)議書內容的意愿,核實相關信息。3.登記(發(fā)證)自婚姻登記機關收到離婚登記申請并向當事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》,向受理離婚登記申請的婚姻登記機關撤回離婚登記申請,并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機關核實無誤后,發(fā)給《撤回離婚登記申請確認單》,并將《離婚登記申請書》《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認單(聯(lián))》一并存檔。自離婚冷靜期屆滿后三十日內,雙方未共同到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證的,視為撤回離婚登記申請。自離婚冷靜期屆滿后三十日內,雙方當事人應當持相關規(guī)定的證件和材料,共同到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證?;橐龅怯洐C關對符合離婚條件的,予以登記,發(fā)給離婚證。(三)婚姻登記檔案管理婚姻登記機關應當建立健全婚姻登記檔案管理制度,對婚姻登記檔案進行妥善保管?;橐龅怯洐n案應當長期保管,不得隨意銷毀?;橐龅怯洐n案包括結婚登記檔案、離婚登記檔案、補發(fā)婚姻登記證檔案等?;橐龅怯洐n案應當按照年度、類別、編號等進行分類整理,便于查閱和管理。三、婚姻關系管理(一)夫妻關系1.夫妻雙方在婚姻關系存續(xù)期間,應當相互尊重、相互忠實、相互扶養(yǎng),共同承擔家庭責任。2.夫妻對共同財產(chǎn)享有平等的處理權,任何一方不得擅自處分夫妻共同財產(chǎn)。3.夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權利。(二)父母子女關系1.父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務;子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務。2.父母不履行撫養(yǎng)義務時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費的權利。子女不履行贍養(yǎng)義務時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費的權利。3.非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母,應當負擔子女的生活費和教育費,直至子女能獨立生活為止。(三)其他家庭成員關系農村婚姻中的其他家庭成員關系,如兄弟姐妹關系、祖孫關系等,應當遵循法律規(guī)定和道德準則,相互關愛、相互幫助,維護家庭和睦。四、婚姻服務與指導(一)婚前教育與輔導1.開展婚前法律法規(guī)宣傳,提高農村居民對婚姻法律知識的知曉率。2.提供婚前健康咨詢,包括婚前醫(yī)學檢查的重要性、常見遺傳疾病等方面的知識。3.開展婚前心理輔導,幫助農村居民樹立正確的婚姻觀,做好婚前心理調適。(二)婚后家庭關系指導1.舉辦婚姻家庭知識講座,傳授夫妻溝通技巧、家庭理財方法、親子教育等方面的知識。2.建立婚姻家庭糾紛調解機制,及時化解農村婚姻家庭中的矛盾糾紛,促進家庭和諧。3.提供婚姻家庭心理咨詢服務,為農村居民在婚姻生活中遇到的困惑和問題提供專業(yè)的心理支持。(三)離婚輔導與干預1.對于申請離婚的農村居民,在離婚冷靜期內進行適當?shù)妮o導和干預,了解其離婚原因,幫助其理性對待婚姻問題。2.對于因沖動等原因提出離婚的農村居民,引導其冷靜思考,避免草率離婚。五、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體1.民政部門作為婚姻登記管理的主管部門,負責對農村婚姻登記、婚姻關系管理等工作進行監(jiān)督檢查。2.相關部門如公安、司法、婦聯(lián)、共青團等應當按照各自職責,協(xié)同民政部門做好農村婚姻管理的監(jiān)督工作。(二)監(jiān)督內容1.婚姻登記機關的工作規(guī)范執(zhí)行情況,包括登記程序是否合法、證件頒發(fā)是否規(guī)范等。2.婚姻登記檔案的管理情況,確保檔案的完整性和安全性。3.婚姻服務與指導工作的開展情況,是否達到預期效果。4.對違反婚姻法律法規(guī)行為的查處情況。(三)檢查方式1.定期檢查民政部門定期對婚姻登記機關、婚姻服務機構等進行檢查,確保各項工作符合規(guī)定要求。2.不定期抽查對重點地區(qū)、重點婚姻登記機關等進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報處理設立投訴舉報渠道,受理農村居民對婚姻管理工作中違法違規(guī)行為的投訴舉報,并及時進行調查處理。六、法律責任(一)婚姻登記機關及其工作人員的法律責任1.婚姻登記機關及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(1)為不符合婚姻登記條件的當事人辦理婚姻登記的;(2)玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的;(3)辦理婚姻登記或者補發(fā)結婚證、離婚證超過收費標準收取費用的。2.違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)當事人的法律責任1.申請婚姻登記的當事人有下列行為之一的,婚姻登記機關不予登記:(1)未到法定結婚年齡的;(2)非雙方自愿的;(3)一方或者雙方已有配偶的;(4)屬于直系血親或者三代以內旁系血親的;(5)患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的。2.當事人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請婚姻登記的,婚姻登記機關應當撤銷婚姻登記,收回婚姻登記證,并對當事人處200元以下的罰款。3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得婚姻登記的,由原婚姻登記機關撤銷婚姻登記,收回婚姻登記證,并對當事人處200元以下的罰款。(三)其他相關法律責任1.對干涉農村居民婚姻
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