農村修繕管理辦法總則制定目的為加強農村修繕管理，保障農村房屋及相關設施的安全與正常使用，提升農村居住環(huán)境和基礎設施水平，依據國家相關法律法規(guī)，結合農村實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農村范圍內各類房屋、道路、橋梁、水利設施等的修繕活動及其管理?；驹瓌t1.安全第一原則：修繕活動必須確保人員和財產安全，消除安全隱患。2.質量保證原則：嚴格把控修繕工程質量，符合相關技術標準和規(guī)范。3.規(guī)劃引領原則：修繕應符合農村整體規(guī)劃，注重與周邊環(huán)境協(xié)調。4.節(jié)約資源原則：合理利用資源，避免浪費，推廣節(jié)能環(huán)保技術。修繕項目申報與審批申報主體農村房屋所有權人、集體組織或相關設施管理單位可作為修繕項目申報主體。申報材料1.修繕申請書，包括修繕內容、范圍、預算等。2.房屋產權證明或相關設施權屬證明。3.涉及結構變動的，需提供有資質設計單位的設計方案。審批流程1.申報主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村建設管理部門提交申報材料。2.管理部門收到材料后進行初審，實地勘查修繕必要性和可行性。3.初審通過后，報縣級相關部門審批，涉及重大項目的需組織專家論證。4.審批結果及時反饋申報主體，同意的發(fā)放審批文件，不同意的說明理由。修繕工程實施管理施工單位選擇1.鼓勵選擇具有相應資質的施工企業(yè)，也可由具備一定技能的農村工匠組成的施工隊伍承擔，但需進行備案。2.通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定施工單位，確保公平競爭。施工合同簽訂施工單位確定后，申報主體應與其簽訂詳細的施工合同，明確雙方權利義務，包括工程內容、質量標準、工期、價款支付方式等。施工過程監(jiān)管1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村建設管理部門定期對施工現場進行巡查，檢查施工質量、安全措施落實情況等。2.施工單位應嚴格按照設計方案和施工規(guī)范施工，接受監(jiān)管部門和申報主體監(jiān)督。3.建立工程質量抽檢制度，對關鍵部位和隱蔽工程進行質量檢測。工程變更管理施工過程中如需變更設計，必須經原審批部門同意，并辦理相關變更手續(xù)。變更涉及造價調整的，應重新確定價款。修繕工程質量標準房屋修繕質量標準1.基礎應穩(wěn)固，無明顯沉降、裂縫。2.墻體應垂直平整，無傾斜、裂縫，粉刷層牢固、平整。3.屋面防水良好，無滲漏，瓦材鋪設牢固。4.門窗安裝牢固，開關靈活，密封良好。5.室內水電線路規(guī)范，符合安全標準。道路橋梁修繕質量標準1.道路基層堅實，路面平整，坡度符合要求，無坑洼、積水。2.橋梁結構安全，欄桿牢固，橋面鋪裝平整。3.附屬設施如排水系統(tǒng)、路燈等功能正常。水利設施修繕質量標準1.堤壩、渠道等結構穩(wěn)定，無滲漏、坍塌。2.灌溉、排水設施暢通，水閘、泵站等設備運行正常。修繕資金管理資金來源1.政府財政補貼，根據修繕項目類型和規(guī)模給予相應資金支持。2.農村集體資金投入。3.房屋所有權人自籌。4.社會捐贈等其他渠道。資金使用1.設立專門賬戶，專款專用，嚴格按照批準的預算使用資金。2.資金主要用于材料采購、施工費用、設備購置等直接與修繕相關的支出。3.定期進行財務審計，確保資金使用合規(guī)、透明。資金監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村建設管理部門會同財政部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。2.申報主體應定期公開資金使用情況，接受村民監(jiān)督。修繕工程驗收驗收主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村建設管理部門牽頭，組織申報主體、施工單位、相關專業(yè)技術人員等組成驗收組進行驗收。驗收內容1.工程是否按照設計方案和合同要求完成。2.工程質量是否符合相關標準。3.工程資料是否齊全，包括施工圖紙、材料檢驗報告、隱蔽工程記錄等。驗收程序1.施工單位完成修繕工程后，向申報主體提交竣工驗收申請。2.申報主體組織初驗，初驗合格后向驗收組提交驗收申請。3.驗收組進行實地查驗，查閱資料，形成驗收意見。4.驗收合格的出具驗收報告，不合格的責令施工單位限期整改，整改后重新驗收。檔案管理檔案內容1.修繕項目申報審批文件。2.施工合同、設計方案、施工圖紙等。3.工程質量檢測報告、隱蔽工程記錄等。4.資金使用情況記錄、審計報告等。5.驗收報告等相關資料。檔案整理與保存1.按照項目類別和時間順序對檔案進行整理歸檔。2.檔案保存期限不少于規(guī)定年限，確保檔案完整、可查。法律責任對申報主體的責任追究1.申報主體提供虛假材料騙取審批的，責令改正，收回審批文件，并處以罰款。2.未按照審批要求實施修繕工程的，責令限期整改，情節(jié)嚴重的取消相關優(yōu)惠政策。對施工單位的責任追究1.施工單位不按照合同約定和質量標準施工的，責令返工，并處以罰款。2.因施工質量問題造成安全事故的，依法追究法律責任。對監(jiān)管部門工作人員的責任追究監(jiān)管部門工作人員