進(jìn)海關(guān)管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范公司進(jìn)出口貨物及相關(guān)人員進(jìn)出海關(guān)的行為，確保公司業(yè)務(wù)合法、合規(guī)、有序開展，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貨物、運(yùn)輸工具、人員及相關(guān)活動(dòng)。涵蓋公司各類進(jìn)出口商品的報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、征稅、放行等環(huán)節(jié)，以及員工因公進(jìn)出境的審批、監(jiān)管等事項(xiàng)。基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家海關(guān)法律法規(guī)，依法辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，確保公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.誠實(shí)守信原則如實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況，不得隱瞞、虛報(bào)、偽報(bào)，樹立良好的企業(yè)誠信形象。3.高效協(xié)同原則加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間的協(xié)作配合，提高工作效率，確保海關(guān)手續(xù)辦理順暢，避免因溝通不暢或工作延誤影響公司業(yè)務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則建立健全海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)，確保公司業(yè)務(wù)安全。貨物進(jìn)出口管理申報(bào)前準(zhǔn)備1.商品歸類組織專業(yè)人員對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行準(zhǔn)確的商品歸類，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》及相關(guān)歸類注釋，確保歸類準(zhǔn)確無誤，避免因歸類錯(cuò)誤導(dǎo)致的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。2.價(jià)格審核對(duì)進(jìn)出口貨物的價(jià)格進(jìn)行審核，確保申報(bào)價(jià)格真實(shí)、合理。參考同行業(yè)類似貨物的價(jià)格水平，以及國際市場價(jià)格走勢，提供充分的價(jià)格依據(jù)，防止價(jià)格瞞騙等違法行為。3.單證準(zhǔn)備按照海關(guān)要求，準(zhǔn)備齊全各類進(jìn)出口單證，包括商業(yè)發(fā)票、裝箱單、提單、合同等。確保單證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與貨物實(shí)際情況相符，并按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行填制。申報(bào)流程1.電子申報(bào)通過中國電子口岸系統(tǒng)向海關(guān)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)，提交進(jìn)出口貨物的相關(guān)信息。在申報(bào)過程中，嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.紙質(zhì)單證提交在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將紙質(zhì)單證提交至海關(guān)指定地點(diǎn)。紙質(zhì)單證應(yīng)與電子申報(bào)數(shù)據(jù)一致，如有修改或補(bǔ)充，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)說明情況，并提交相應(yīng)的證明材料。3.申報(bào)信息核對(duì)海關(guān)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問題將及時(shí)通知公司。公司應(yīng)積極配合海關(guān)的審核工作，按照要求提供相關(guān)解釋和證明材料，對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行修改或補(bǔ)充，直至符合海關(guān)要求。查驗(yàn)與放行1.查驗(yàn)安排海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析等情況，決定對(duì)公司進(jìn)出口貨物是否實(shí)施查驗(yàn)。如被抽中查驗(yàn)，公司應(yīng)積極配合海關(guān)的查驗(yàn)工作，提前做好貨物的準(zhǔn)備工作，確保查驗(yàn)順利進(jìn)行。2.查驗(yàn)過程海關(guān)查驗(yàn)人員按照規(guī)定的程序和方法對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，公司應(yīng)如實(shí)提供貨物的相關(guān)信息和資料，協(xié)助查驗(yàn)人員開展工作。如發(fā)現(xiàn)貨物存在問題，應(yīng)及時(shí)與海關(guān)溝通，按照海關(guān)要求進(jìn)行整改。3.放行條件經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格，且公司已按照規(guī)定繳納稅款及辦理其他相關(guān)手續(xù)后，海關(guān)予以放行。公司應(yīng)及時(shí)安排貨物的運(yùn)輸和后續(xù)處理工作，確保貨物按時(shí)、安全到達(dá)目的地。運(yùn)輸工具管理備案登記1.運(yùn)輸工具信息備案對(duì)于公司用于進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)母黝愡\(yùn)輸工具，如船舶、飛機(jī)、車輛等，應(yīng)向海關(guān)進(jìn)行備案登記。備案內(nèi)容包括運(yùn)輸工具的基本信息、所屬公司信息、聯(lián)系方式等，并確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.運(yùn)輸工具變更備案如運(yùn)輸工具的基本信息發(fā)生變更，如船名、航班號(hào)、車牌號(hào)、所有權(quán)人等，公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向海關(guān)辦理變更備案手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，確保海關(guān)掌握運(yùn)輸工具的最新情況。進(jìn)出境申報(bào)1.申報(bào)要求運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，在運(yùn)輸工具進(jìn)出境前向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括運(yùn)輸工具的載貨情況、旅客情況、航行計(jì)劃等信息，確保申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.申報(bào)方式可通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)或其他指定方式向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。在申報(bào)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。如因特殊情況無法按時(shí)申報(bào)，應(yīng)提前向海關(guān)申請(qǐng)延期申報(bào)，并說明原因。監(jiān)管要求1.運(yùn)輸工具檢查海關(guān)有權(quán)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，公司應(yīng)積極配合海關(guān)的檢查工作。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)按照海關(guān)要求，提供必要的協(xié)助和信息，確保檢查工作順利進(jìn)行。2.貨物裝卸監(jiān)管在運(yùn)輸工具裝卸貨物過程中，海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。公司應(yīng)遵守海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定，確保貨物裝卸過程符合要求，防止貨物短裝、溢裝、錯(cuò)裝等情況發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)配合海關(guān)對(duì)貨物的查驗(yàn)和監(jiān)管工作，提供相關(guān)證明材料和信息。人員進(jìn)出境管理審批制度1.因公出境審批員工因工作需要出境，應(yīng)提前填寫《因公出境申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明出境事由、目的地、行程安排等信息。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)公司高層領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，方可辦理相關(guān)出境手續(xù)。2.因私出境報(bào)備員工因私出境，應(yīng)提前向公司報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容包括出境時(shí)間、目的地、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等信息。公司將對(duì)員工因私出境情況進(jìn)行記錄，并提醒員工遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。進(jìn)出境申報(bào)1.申報(bào)要求員工進(jìn)出境時(shí)，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。如實(shí)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單》，申報(bào)攜帶的行李物品、貨幣、金銀及其制品等物品。不得隱瞞、虛報(bào)、偽報(bào)，確保申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.申報(bào)通道選擇根據(jù)攜帶物品的情況，員工應(yīng)選擇相應(yīng)的申報(bào)通道。如攜帶物品超出規(guī)定的免稅范圍，應(yīng)走紅色通道，向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)；如攜帶物品在免稅范圍內(nèi)，可走綠色通道。海關(guān)監(jiān)管1.行李物品檢查海關(guān)有權(quán)對(duì)進(jìn)出境人員的行李物品進(jìn)行檢查。員工應(yīng)積極配合海關(guān)的檢查工作，按照要求出示相關(guān)證件和申報(bào)單，接受海關(guān)的檢查。如發(fā)現(xiàn)攜帶違禁物品或超量物品，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.特殊物品監(jiān)管對(duì)于員工攜帶的特殊物品，如文物、瀕危動(dòng)植物及其制品、藥品等，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和監(jiān)管。公司應(yīng)提醒員工了解并遵守相關(guān)規(guī)定，確保特殊物品的進(jìn)出境合法合規(guī)。海關(guān)事務(wù)擔(dān)保擔(dān)保范圍1.稅款擔(dān)保公司在辦理進(jìn)出口貨物納稅手續(xù)時(shí)，如因特殊情況無法按時(shí)繳納稅款，可向海關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┒惪顡?dān)保。擔(dān)保范圍包括應(yīng)繳納的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅款及滯納金。2.其他海關(guān)事務(wù)擔(dān)保在辦理海關(guān)備案、通關(guān)、放行等手續(xù)過程中，如因特殊情況需要提供擔(dān)保的，公司可向海關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┢渌ｊP(guān)事務(wù)擔(dān)保。擔(dān)保范圍根據(jù)具體情況確定，包括保證金、銀行保函、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證等。擔(dān)保申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料公司申請(qǐng)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。證明材料應(yīng)根據(jù)擔(dān)保類型的不同提供相應(yīng)的文件，如稅款擔(dān)保需提供納稅證明、財(cái)務(wù)狀況證明等；其他海關(guān)事務(wù)擔(dān)保需提供相關(guān)業(yè)務(wù)證明、情況說明等。2.審批流程海關(guān)收到公司的擔(dān)保申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過后，海關(guān)將根據(jù)公司的實(shí)際情況確定擔(dān)保方式、擔(dān)保金額及擔(dān)保期限等。公司應(yīng)按照海關(guān)的要求提供擔(dān)保，并簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。擔(dān)保解除1.擔(dān)保期限屆滿在擔(dān)保期限屆滿后，如公司已履行相關(guān)義務(wù)，海關(guān)將解除擔(dān)保。公司應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)辦理擔(dān)保解除手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，確保擔(dān)保解除手續(xù)順利辦理。2.提前解除擔(dān)保如公司在擔(dān)保期限內(nèi)提前履行相關(guān)義務(wù)，可向海關(guān)申請(qǐng)?zhí)崆敖獬龘?dān)保。海關(guān)將根據(jù)公司的申請(qǐng)及實(shí)際情況進(jìn)行審核，如審核通過，將提前解除擔(dān)保。海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法建立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，運(yùn)用多種方法對(duì)公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。包括數(shù)據(jù)分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、歷史案例分析等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)制定海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，從商品歸類、價(jià)格申報(bào)、貿(mào)易國別、企業(yè)信用等多個(gè)維度對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理，采取不同的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.內(nèi)部管理優(yōu)化加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，完善進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程，明確各部門職責(zé)和操作規(guī)范。提高員工的海關(guān)法律法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保各項(xiàng)工作符合海關(guān)要求。2.與海關(guān)溝通協(xié)作加強(qiáng)與海關(guān)的溝通協(xié)作，及時(shí)了解海關(guān)政策法規(guī)的變化和監(jiān)管要求。主動(dòng)向海關(guān)匯報(bào)公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況，積極配合海關(guān)的監(jiān)管工作，爭取海關(guān)的支持和指導(dǎo)。3.利用信息化手段充分利用信息化手段，建立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，并采取相應(yīng)的防控措施。同時(shí)，通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與海關(guān)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高工作效率和管理水