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養(yǎng)殖小區(qū)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范化管理,提高養(yǎng)殖效益,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖小區(qū)的布局、規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)等,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。3.環(huán)保優(yōu)先原則:注重環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物處理,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.質(zhì)量安全原則:強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保消費(fèi)者食用安全放心的畜產(chǎn)品。二、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理(一)選址與布局1.選址要求養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)且便于排水的地方。距離交通干線、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)及其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離,具體距離按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得建在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)的區(qū)域內(nèi)。2.布局規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)和廢棄物處理區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)保持一定的距離,并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖品種合理布局畜禽舍,畜禽舍應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求,具備良好的采光、通風(fēng)、保暖和防暑降溫條件。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.畜禽舍建設(shè)畜禽舍應(yīng)采用堅(jiān)固耐用、防火、防潮、通風(fēng)良好的建筑材料,確保結(jié)構(gòu)安全。畜禽舍的面積應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖品種合理確定,保證畜禽有足夠的活動(dòng)空間。畜禽舍內(nèi)地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、易于清潔消毒,墻面和屋頂應(yīng)光滑、無(wú)裂縫,便于沖洗和消毒。2.配套設(shè)施建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備完善的供水、供電、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,確保生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。應(yīng)建設(shè)專門的飼料儲(chǔ)存庫(kù)、飼料加工車間和獸藥儲(chǔ)存庫(kù),飼料儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)具備防潮、防蟲、防鼠等功能,獸藥儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)按照獸藥管理規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保獸藥儲(chǔ)存安全。應(yīng)建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施,如焚燒爐、化制設(shè)備等,確保病死畜禽得到及時(shí)、安全、有效的處理。(三)審批備案1.建設(shè)審批養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出建設(shè)申請(qǐng),并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、土地使用證明等相關(guān)材料。畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合條件的予以批準(zhǔn),并發(fā)放建設(shè)許可證。2.備案登記養(yǎng)殖小區(qū)建成后,建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門進(jìn)行備案登記,提交養(yǎng)殖小區(qū)基本情況、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、防疫設(shè)施等相關(guān)材料。畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)備案登記材料進(jìn)行審核,符合要求的予以備案,并發(fā)放養(yǎng)殖小區(qū)備案登記證。三、養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理(一)養(yǎng)殖檔案管理1.檔案建立養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括畜禽品種、數(shù)量、來源、購(gòu)入日期、免疫情況、飼料和獸藥使用情況、疫病發(fā)生及防治情況、出欄日期等。養(yǎng)殖檔案應(yīng)如實(shí)記錄,不得偽造、篡改,并妥善保存,保存期限不得少于兩年。2.檔案使用養(yǎng)殖檔案應(yīng)便于查閱和使用,為養(yǎng)殖小區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、疫病防控、質(zhì)量追溯等提供依據(jù)。畜牧獸醫(yī)主管部門有權(quán)查閱養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案,養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)積極配合。(二)投入品管理1.飼料管理養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料,不得使用變質(zhì)、過期、發(fā)霉的飼料。飼料應(yīng)按照畜禽品種、生長(zhǎng)階段和營(yíng)養(yǎng)需求合理搭配,確保畜禽營(yíng)養(yǎng)均衡。飼料采購(gòu)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄飼料的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家等信息。2.獸藥管理養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)使用經(jīng)獸藥管理部門批準(zhǔn)的獸藥,不得使用禁用獸藥和假劣獸藥。獸藥使用應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥說明書的規(guī)定進(jìn)行,不得超劑量、超范圍使用。獸藥采購(gòu)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄獸藥的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)等信息。養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立獸藥使用記錄,記錄獸藥的使用時(shí)間、劑量、畜禽品種、存欄數(shù)量等信息。(三)疫病防控管理1.免疫制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立健全疫病免疫制度,按照國(guó)家規(guī)定的免疫程序?qū)π笄葸M(jìn)行免疫接種,并做好免疫記錄。免疫記錄應(yīng)包括畜禽品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批號(hào)等信息。2.消毒制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立定期消毒制度,對(duì)畜禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行定期消毒。消毒藥品應(yīng)選擇符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品,并按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行消毒。消毒記錄應(yīng)包括消毒時(shí)間、消毒地點(diǎn)、消毒藥品名稱、濃度、消毒人員等信息。3.病死畜禽無(wú)害化處理制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立病死畜禽無(wú)害化處理制度,對(duì)病死畜禽進(jìn)行及時(shí)、安全、有效的無(wú)害化處理。病死畜禽無(wú)害化處理應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死畜禽。無(wú)害化處理記錄應(yīng)包括病死畜禽的品種、數(shù)量、處理時(shí)間、處理方式等信息。(四)人員管理1.人員培訓(xùn)養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和技能素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)。2.健康管理養(yǎng)殖小區(qū)從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加腥诵蠊不家卟〉娜藛T不得從事畜禽養(yǎng)殖工作。四、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境保護(hù)管理(一)污染防治措施1.養(yǎng)殖廢棄物處理養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建設(shè)配套的養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施,對(duì)畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。畜禽糞便可采用堆積發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行處理,制成有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)過沉淀、過濾、消毒等處理后達(dá)標(biāo)排放,不得直接排放到環(huán)境中。2.噪聲和異味控制養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)合理布局畜禽舍,采取有效的隔音、降噪措施,減少養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的通風(fēng)換氣,采取除臭措施,減少養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的異味對(duì)周圍環(huán)境的影響。(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.環(huán)境監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等。環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)主管部門和環(huán)保部門報(bào)告。2.環(huán)境評(píng)估養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,減少養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。五、養(yǎng)殖小區(qū)質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量安全制度1.質(zhì)量安全責(zé)任制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立質(zhì)量安全責(zé)任制度,明確養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖人員、飼料獸藥采購(gòu)人員等各崗位人員的質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全責(zé)任制度應(yīng)上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.質(zhì)量安全追溯制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立質(zhì)量安全追溯制度,對(duì)畜禽的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯。質(zhì)量安全追溯信息應(yīng)包括畜禽品種、數(shù)量、來源、免疫情況、飼料和獸藥使用情況、疫病發(fā)生及防治情況、出欄日期、銷售去向等。(二)質(zhì)量安全檢測(cè)1.自行檢測(cè)養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備必要的質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備,定期對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行自行檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。自行檢測(cè)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄,并妥善保存。2.委托檢測(cè)養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。委托檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告。(三)不合格產(chǎn)品處理1.產(chǎn)品召回養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題時(shí),應(yīng)立即停止銷售,并召回已銷售的畜禽產(chǎn)品。產(chǎn)品召回應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保召回的畜禽產(chǎn)品得到妥善處理。2.責(zé)任追究對(duì)因質(zhì)量安全問題造成損失的,養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)違反質(zhì)量安全規(guī)定的單位和個(gè)人,畜牧獸醫(yī)主管部門將依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)的備案登記、養(yǎng)殖檔案管理、投入品管理、疫病防控管理等工作的指導(dǎo)和檢查。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督抽檢,對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰。3.其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好養(yǎng)殖小區(qū)的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)境保護(hù)情況、質(zhì)量安全情況等。定期檢查應(yīng)制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查時(shí)間。2.不定期抽查畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門應(yīng)不定期對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)殖小區(qū)存在的問題。不定期抽查應(yīng)采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行,確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。(三)投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受社會(huì)公眾對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)違法違規(guī)行為的
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