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文檔簡介
監(jiān)理庫管理辦法一、總則(一)目的為加強公司監(jiān)理庫的管理,規(guī)范監(jiān)理服務(wù)行為,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,確保工程項目順利實施,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司監(jiān)理庫內(nèi)所有監(jiān)理單位及相關(guān)監(jiān)理項目的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,確保監(jiān)理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:在監(jiān)理單位選擇、考核評價等方面,堅持公平公正,維護各方合法權(quán)益。3.科學(xué)高效原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,提高監(jiān)理工作效率和質(zhì)量,實現(xiàn)項目目標(biāo)。4.動態(tài)管理原則:對監(jiān)理庫實行動態(tài)管理,根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整監(jiān)理單位,促進監(jiān)理服務(wù)水平不斷提升。二、監(jiān)理庫的建立(一)入庫條件1.具有獨立法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書,且資質(zhì)等級符合公司業(yè)務(wù)需求。3.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為,在行業(yè)內(nèi)信譽良好。4.擁有與公司業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員隊伍,人員配備齊全,具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。5.具有健全的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和檔案管理制度。(二)入庫程序1.發(fā)布公告:公司通過官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布監(jiān)理庫入庫公告,明確入庫條件、申請流程、截止日期等相關(guān)信息。2.申請報名:有意向的監(jiān)理單位在規(guī)定時間內(nèi)提交入庫申請材料,包括企業(yè)簡介、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員情況等。3.資格審查:公司對申請單位提交的材料進行審查,必要時進行實地考察,確定符合入庫條件的單位名單。4.入庫公示:將通過資格審查的單位名單在公司內(nèi)部進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議后,正式納入監(jiān)理庫管理。三、監(jiān)理服務(wù)合同管理(一)合同簽訂1.公司與監(jiān)理庫內(nèi)的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付等條款。2.監(jiān)理服務(wù)合同應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,合同文本應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,避免出現(xiàn)模糊不清或歧義的條款。(二)合同執(zhí)行1.監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定,組建項目監(jiān)理機構(gòu),配備專業(yè)監(jiān)理人員,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。2.公司應(yīng)按照合同約定,及時支付監(jiān)理費用,保障監(jiān)理單位的合法權(quán)益。同時,對監(jiān)理單位的合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(三)合同變更與解除1.在合同履行過程中,如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面補充協(xié)議。2.如因一方嚴(yán)重違約或其他法定事由需要解除合同的,應(yīng)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理解除手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、監(jiān)理人員管理(一)人員配備1.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素,合理配備專業(yè)監(jiān)理人員,確保監(jiān)理工作順利開展。2.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和從業(yè)經(jīng)驗,熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)理業(yè)務(wù)流程。(二)人員培訓(xùn)1.公司定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用、職業(yè)道德等方面。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對本單位監(jiān)理人員的內(nèi)部培訓(xùn),鼓勵監(jiān)理人員參加各類繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)水平。(三)人員考核1.公司建立監(jiān)理人員考核制度,對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面進行定期考核。考核結(jié)果作為監(jiān)理人員獎懲、續(xù)聘、調(diào)整等的重要依據(jù)。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對本單位監(jiān)理人員的日常管理和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)理人員在工作中存在的問題,確保監(jiān)理人員嚴(yán)格履行職責(zé)。五、監(jiān)理工作質(zhì)量管理(一)質(zhì)量控制目標(biāo)1.監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)合同要求,制定明確的質(zhì)量控制目標(biāo),并確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)具體、可量化,具有可操作性,能夠指導(dǎo)監(jiān)理人員的質(zhì)量控制工作。(二)質(zhì)量控制措施1.審查施工單位的質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員配備等,確保施工單位質(zhì)量保證體系健全有效。2.審核施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件,檢查其是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實際施工要求,是否具有針對性和可操作性。3.對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行見證取樣送檢,確保其質(zhì)量符合要求。加強對施工過程的質(zhì)量檢查,包括工序質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.定期組織質(zhì)量專題會議,分析質(zhì)量狀況,研究解決質(zhì)量問題。對質(zhì)量事故進行調(diào)查處理,查明原因,分清責(zé)任,采取有效措施進行整改,防止類似事故再次發(fā)生。(三)質(zhì)量監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理項目的質(zhì)量控制情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員的質(zhì)量控制工作開展情況、質(zhì)量控制資料的完整性和真實性、工程實體質(zhì)量等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求監(jiān)理單位限期整改。對整改不力的監(jiān)理單位,采取相應(yīng)的處罰措施,直至清退出監(jiān)理庫。六、監(jiān)理工作安全管理(一)安全管理目標(biāo)1.監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),制定明確的安全管理目標(biāo),確保工程項目施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.安全管理目標(biāo)應(yīng)具體、可量化,涵蓋施工現(xiàn)場的各個方面,包括人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全等。(二)安全管理措施1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制等文件,確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。2.審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,檢查其是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和實際施工要求,是否具有針對性和可操作性。3.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等進行定期檢查,確保其安全可靠。加強對施工人員的安全教育培訓(xùn),督促施工單位落實安全技術(shù)交底制度,提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)停工整改通知,督促施工單位采取有效措施進行整改,整改完畢經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。5.參與安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因,分清責(zé)任,提出處理意見和防范措施。(三)安全監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理項目的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員的安全管理工作開展情況、安全管理資料的完整性和真實性、施工現(xiàn)場的安全狀況等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求監(jiān)理單位限期整改。對整改不力的監(jiān)理單位,采取相應(yīng)的處罰措施,直至清退出監(jiān)理庫。七、監(jiān)理工作進度管理(一)進度控制目標(biāo)1.監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)合同要求,制定明確的進度控制目標(biāo),并確保工程項目按照合同約定的工期順利完成。2.進度控制目標(biāo)應(yīng)具體、可量化,具有可操作性,能夠指導(dǎo)監(jiān)理人員的進度控制工作。(二)進度控制措施1.審核施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃,檢查其是否符合工程建設(shè)合同要求,是否合理可行。2.分析影響進度的各種因素,如施工人員、材料設(shè)備、施工工藝、天氣等,督促施工單位采取有效措施加以解決。3.定期召開工程進度協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中存在的影響進度的問題。對進度滯后的工程項目,及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求施工單位采取趕工措施,確保工程進度。4.加強對施工進度的跟蹤檢查,及時掌握工程實際進度情況。建立進度臺賬,對工程進度進行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)偏差及時分析原因,并采取相應(yīng)的調(diào)整措施。(三)進度監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理項目的進度控制情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員的進度控制工作開展情況、進度控制資料的完整性和真實性、工程實際進度等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求監(jiān)理單位限期整改。對整改不力的監(jiān)理單位,采取相應(yīng)的處罰措施,直至清退出監(jiān)理庫。八、監(jiān)理工作投資管理(一)投資控制目標(biāo)1.監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)合同要求,制定明確的投資控制目標(biāo),并確保工程項目投資不超過合同約定的金額。2.投資控制目標(biāo)應(yīng)具體、可量化,具有可操作性,能夠指導(dǎo)監(jiān)理人員的投資控制工作。(二)投資控制措施1.審核施工單位提交的工程計量報表和工程款支付申請,確保計量準(zhǔn)確、支付合理。2.嚴(yán)格控制工程變更,對工程變更進行嚴(yán)格審查,分析變更對投資的影響,按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。3.定期進行工程投資分析,及時發(fā)現(xiàn)投資偏差并分析原因,采取有效措施進行調(diào)整。對投資超支的工程項目,及時與建設(shè)單位溝通,共同研究解決辦法。4.協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工結(jié)算審核工作,確保工程造價真實、準(zhǔn)確。(三)投資監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理項目的投資控制情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括監(jiān)理人員的投資控制工作開展情況、投資控制資料的完整性和真實性、工程投資實際情況等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求監(jiān)理單位限期整改。對整改不力的監(jiān)理單位,采取相應(yīng)的處罰措施,直至清退出監(jiān)理庫。九、監(jiān)理工作信息管理(一)信息管理目標(biāo)1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全信息管理體系,確保工程項目建設(shè)過程中各類信息的及時、準(zhǔn)確、完整收集、整理、傳遞和存儲,為工程建設(shè)決策提供可靠依據(jù)。2.信息管理目標(biāo)應(yīng)明確信息管理的范圍、內(nèi)容、流程、責(zé)任等方面,確保信息管理工作有序開展。(二)信息管理措施1.建立信息管理制度,明確信息管理的流程和責(zé)任,確保信息管理工作規(guī)范有序。2.配備必要的信息管理設(shè)備和軟件,提高信息管理的效率和水平。3.加強對監(jiān)理人員的信息管理培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的信息管理意識和能力。4.及時收集、整理、分析工程建設(shè)過程中的各類信息,包括工程進度、質(zhì)量、安全、投資等方面的信息,形成信息報告,定期向建設(shè)單位和公司匯報。5.做好信息的存儲和保管工作,確保信息的安全可靠。對重要信息應(yīng)進行備份,防止信息丟失或損壞。(三)信息監(jiān)督檢查1.公司定期對監(jiān)理項目的信息管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括信息管理制度的執(zhí)行情況、信息管理設(shè)備和軟件的配備及使用情況、信息報告的質(zhì)量和及時性等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知,要求監(jiān)理單位限期整改。對整改不力的監(jiān)理單位,采取相應(yīng)的處罰措施,直至清退出監(jiān)理庫。十、監(jiān)理考核評價(一)考核評價原則1.客觀公正原則:考核評價應(yīng)基于客觀事實,嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行,確保評價結(jié)果公平公正。2.全面準(zhǔn)確原則:考核評價應(yīng)涵蓋監(jiān)理工作的各個方面,包括質(zhì)量、安全、進度、投資、信息管理等,確保評價結(jié)果全面準(zhǔn)確。3.動態(tài)管理原則:考核評價應(yīng)實行動態(tài)管理,定期對監(jiān)理單位進行考核評價,根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整監(jiān)理單位在監(jiān)理庫中的排名和使用情況。(二)考核評價內(nèi)容1.監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量:包括工程質(zhì)量控制情況、質(zhì)量問題整改情況等。2.監(jiān)理工作安全:包括安全生產(chǎn)管理情況、安全事故處理情況等。3.監(jiān)理工作進度:包括工程進度控制情況、進度滯后處理情況等。4.監(jiān)理工作投資:包括工程投資控制情況、投資超支處理情況等。5.監(jiān)理工作信息管理:包括信息管理制度執(zhí)行情況、信息報告質(zhì)量和及時性等。6.監(jiān)理單位管理:包括監(jiān)理人員配備情況、人員培訓(xùn)情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況等。7.職業(yè)道德與信譽:包括監(jiān)理單位及監(jiān)理人員遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范情況,在行業(yè)內(nèi)的信譽等。(三)考核評價方式1.定期考核:公司每季度對監(jiān)理單位進行一次定期考核,考核方式包括資料審查、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等。2.不定期抽查:公司不定期對監(jiān)理項目進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并納入考核評價范圍。3.項目結(jié)束評價:項目結(jié)束后,公司對監(jiān)理單位在該項目中的工作進行全面評價,評價結(jié)果作為監(jiān)理單位考核評
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