三外安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司“三外”（外來(lái)施工單位、外來(lái)作業(yè)人員、外來(lái)參觀人員）安全管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及外來(lái)施工單位、外來(lái)作業(yè)人員、外來(lái)參觀人員的活動(dòng)及場(chǎng)所。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語(yǔ)和定義1.外來(lái)施工單位：指與公司簽訂施工協(xié)議，進(jìn)入公司區(qū)域進(jìn)行工程建設(shè)、設(shè)備維修、管道安裝等作業(yè)的單位。2.外來(lái)作業(yè)人員：指外來(lái)施工單位雇傭的在公司區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)的人員。3.外來(lái)參觀人員：指因工作交流、學(xué)習(xí)考察等原因進(jìn)入公司區(qū)域的非本公司人員。二、管理職責(zé)（一）公司安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善“三外”安全管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)外來(lái)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的單位不予準(zhǔn)入。3.定期組織對(duì)“三外”人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，確保其熟悉公司安全規(guī)定和作業(yè)流程。4.對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決“三外”安全管理工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)外來(lái)施工項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和管理，確保項(xiàng)目符合公司安全要求。2.在與外來(lái)施工單位簽訂施工合同時(shí)，明確安全責(zé)任和安全管理要求，并督促施工單位嚴(yán)格履行。3.協(xié)助安全管理部門對(duì)外來(lái)施工單位進(jìn)行安全管理，參與施工項(xiàng)目的安全驗(yàn)收工作。（三）其他部門1.負(fù)責(zé)本部門涉及的外來(lái)參觀人員的接待和管理，提前告知參觀人員公司安全規(guī)定和注意事項(xiàng)。2.配合安全管理部門和工程管理部門做好“三外”安全管理工作，對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)的外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督。（四）外來(lái)施工單位1.建立健全本單位安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.對(duì)本單位作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和技能。3.按照公司安全管理要求，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。4.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防范措施，確保作業(yè)安全。5.接受公司安全管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。（五）外來(lái)作業(yè)人員1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司安全規(guī)定，服從公司安全管理。2.參加公司組織的安全培訓(xùn)和教育，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極配合公司進(jìn)行整改。（六）外來(lái)參觀人員1.遵守公司安全規(guī)定，聽從公司接待人員的安排。2.在參觀過程中，不得擅自觸摸設(shè)備和操作按鈕，不得進(jìn)入非參觀區(qū)域。3.如遇緊急情況，聽從公司人員指揮，有序撤離。三、外來(lái)施工單位管理（一）資質(zhì)審查1.外來(lái)施工單位進(jìn)入公司前，必須向公司安全管理部門提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料。2.安全管理部門對(duì)施工單位提交的資料進(jìn)行審查，對(duì)資質(zhì)不符合要求的單位，不予準(zhǔn)入。3.對(duì)于涉及危險(xiǎn)作業(yè)的施工單位，還需提供危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過。（二）合同簽訂1.工程管理部門在與外來(lái)施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.合同中應(yīng)包含安全管理?xiàng)l款，如安全保證金的繳納、安全事故的責(zé)任劃分、安全培訓(xùn)的要求等。3.施工單位應(yīng)按照合同約定，繳納安全保證金，作為安全管理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（三）安全培訓(xùn)1.外來(lái)施工單位作業(yè)人員進(jìn)入公司前，必須參加公司組織的安全培訓(xùn)。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公司安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（四）現(xiàn)場(chǎng)管理1.外來(lái)施工單位應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并采取有效的安全防護(hù)措施。2.施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)作業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正不安全行為。3.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理1.外來(lái)施工單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，必須向公司安全管理部門提交危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)，并附危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理部門對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后方可進(jìn)行作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離。四、外來(lái)作業(yè)人員管理（一）入場(chǎng)登記1.外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)入公司前，必須到公司門衛(wèi)處進(jìn)行登記，填寫個(gè)人信息、所屬單位、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)期限等。2.門衛(wèi)應(yīng)查驗(yàn)作業(yè)人員的身份證件和公司發(fā)放的臨時(shí)出入證，確認(rèn)無(wú)誤后予以放行。（二）安全教育1.外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)入公司后，必須參加公司組織的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于[X]小時(shí)。2.安全教育內(nèi)容應(yīng)包括公司安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全交底1.施工單位在安排作業(yè)人員作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和注意事項(xiàng)。2.安全交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（四）個(gè)人防護(hù)1.外來(lái)作業(yè)人員必須正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。2.施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供必要的安全防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（五）行為規(guī)范1.外來(lái)作業(yè)人員應(yīng)遵守公司安全規(guī)定，嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙、動(dòng)火、打鬧等。2.作業(yè)人員不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)流程，如需變更，必須經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人和公司相關(guān)部門同意。3.作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或擅自處理。五、外來(lái)參觀人員管理（一）接待審批1.公司各部門接待外來(lái)參觀人員前，必須填寫《外來(lái)參觀人員接待申請(qǐng)表》，注明參觀人員的基本信息、參觀目的、參觀時(shí)間、參觀路線等。2.《外來(lái)參觀人員接待申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)公司安全管理部門審批。3.安全管理部門對(duì)參觀申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后方可安排接待。（二）安全告知1.接待部門在接待外來(lái)參觀人員前，應(yīng)提前告知參觀人員公司安全規(guī)定和注意事項(xiàng)，如禁止吸煙、禁止觸摸設(shè)備、遵守參觀路線等。2.安全告知應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（三）陪同管理1.接待部門應(yīng)安排專人陪同外來(lái)參觀人員進(jìn)行參觀，陪同人員應(yīng)熟悉公司安全情況，能夠及時(shí)解答參觀人員的疑問。2.陪同人員應(yīng)全程跟隨參觀人員，不得擅自離開，確保參觀人員的安全。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督1.在參觀過程中，陪同人員應(yīng)監(jiān)督參觀人員的行為，確保其遵守公司安全規(guī)定。2.如發(fā)現(xiàn)參觀人員有不安全行為，陪同人員應(yīng)及時(shí)制止，并向其說(shuō)明安全規(guī)定。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)外來(lái)施工單位、外來(lái)作業(yè)人員、外來(lái)參觀人員的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理、個(gè)人防護(hù)、行為規(guī)范等方面。3.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。（二）考核1.公司對(duì)在“三外”安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全規(guī)定的外來(lái)施工單位、外來(lái)作業(yè)人員、外來(lái)參觀人員，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停作業(yè)、清退等處罰。3.對(duì)因“三外”人員違規(guī)行為導(dǎo)致安全事故的，將依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.外來(lái)施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司安全管理部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.公司安全管理部門應(yīng)定期組織外來(lái)施工單位、外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的熟悉和掌握等。3.應(yīng)急演練應(yīng)定期進(jìn)行，演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，外來(lái)施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)