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文檔簡介

軍官轉(zhuǎn)業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范軍官轉(zhuǎn)業(yè)工作,保障軍官合法權(quán)益,促進軍隊人才合理流動,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊相關(guān)政策,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役軍官退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置政策開展工作,確保轉(zhuǎn)業(yè)軍官的權(quán)益得到合法保障,轉(zhuǎn)業(yè)工作程序合法、公正、透明。2.妥善安置原則以高度負責(zé)的態(tài)度,根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的德才條件、職務(wù)等級、貢獻大小和個人意愿等,結(jié)合地方實際需求,合理安排工作崗位,確保轉(zhuǎn)業(yè)軍官人盡其才、各得其所。3.合理流動原則促進軍隊人才與地方人才的合理交流,優(yōu)化人才資源配置,推動國防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進。4.服務(wù)保障原則強化服務(wù)意識,為轉(zhuǎn)業(yè)軍官提供全方位、全過程的服務(wù)保障,幫助他們順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,融入地方工作和生活。二、轉(zhuǎn)業(yè)條件(一)服役年限要求1.擔(dān)任排級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿八年;2.擔(dān)任連級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿十年;3.擔(dān)任營級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿十二年;4.擔(dān)任團級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿十五年;5.擔(dān)任師級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿二十年;6.擔(dān)任軍級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)服現(xiàn)役滿二十五年;7.擔(dān)任其他職務(wù)的,服現(xiàn)役年限應(yīng)當(dāng)比照前款規(guī)定執(zhí)行。(二)年齡限制1.擔(dān)任師級職務(wù)的,五十歲以下;2.擔(dān)任團級職務(wù)的,四十五歲以下;3.擔(dān)任營級職務(wù)的,四十歲以下;4.擔(dān)任連級職務(wù)的,三十五歲以下;5.擔(dān)任排級職務(wù)的,三十歲以下。其中,在駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊服役的,以及在海軍、空軍和總部確定的艦艇、空勤崗位服役并在艦(機)長職務(wù)崗位上工作的,任職的最低年齡條件可以分別再降低五歲。(三)身體狀況轉(zhuǎn)業(yè)軍官應(yīng)當(dāng)身體健康,能夠適應(yīng)地方工作需要。對患有嚴重疾病,經(jīng)軍隊醫(yī)院診斷證明不宜繼續(xù)服現(xiàn)役的,應(yīng)當(dāng)安排轉(zhuǎn)業(yè)。(四)其他情形1.軍隊編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的;2.因軍隊體制編制調(diào)整改革,需要安排退出現(xiàn)役的;3.因國家建設(shè)需要調(diào)出軍隊的;4.經(jīng)軍隊醫(yī)院診斷證明本人健康狀況不適合繼續(xù)服現(xiàn)役的。三、轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃(一)計劃制定1.軍隊有關(guān)部門根據(jù)國防和軍隊建設(shè)需要,結(jié)合軍隊編制員額、軍官隊伍結(jié)構(gòu)狀況以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官的數(shù)量、質(zhì)量等情況,制定軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃草案。2.國家有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、人才需求情況以及接收安置能力,對軍隊提出的轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃草案進行綜合平衡,共同研究確定軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃。(二)計劃下達軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃經(jīng)批準后,由軍隊和地方按照職責(zé)分工分別下達執(zhí)行。軍隊有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將轉(zhuǎn)業(yè)軍官的有關(guān)信息提供給地方安置部門,地方安置部門應(yīng)當(dāng)按照計劃做好接收安置準備工作。四、轉(zhuǎn)業(yè)軍官移交(一)檔案移交1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置部門按照有關(guān)規(guī)定,對轉(zhuǎn)業(yè)軍官的檔案進行整理、審核,確保檔案材料真實、完整、規(guī)范。2.檔案移交應(yīng)當(dāng)包括軍官的履歷、考核、培訓(xùn)、獎懲、任免等材料,以及其他與轉(zhuǎn)業(yè)安置有關(guān)的重要信息。3.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),將轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案移交地方安置部門,并辦理交接手續(xù)。(二)組織關(guān)系移交1.轉(zhuǎn)業(yè)軍官的黨組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定,由軍隊黨組織及時轉(zhuǎn)接到地方黨組織。2.軍隊黨組織應(yīng)當(dāng)向地方黨組織提供轉(zhuǎn)業(yè)軍官的黨員基本情況、組織鑒定等材料,確保黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接順暢。(三)供給關(guān)系移交1.轉(zhuǎn)業(yè)軍官的供給關(guān)系在軍隊停發(fā)工資和相關(guān)待遇后,及時移交地方財政部門。2.軍隊財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理供給關(guān)系移交手續(xù),提供轉(zhuǎn)業(yè)軍官的工資、津貼、補貼等發(fā)放情況以及其他財務(wù)相關(guān)信息。五、接收安置(一)安置方式1.計劃分配對擔(dān)任師級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級以下職務(wù)(含科級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,以及選擇自主擇業(yè)安置以外的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,實行計劃分配的方式安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府負責(zé)安排工作和職務(wù)。2.自主擇業(yè)對擔(dān)任團級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級以下職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇自主擇業(yè)的方式安置。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。(二)安置去向1.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般由其原籍或者入伍時所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。2.配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:配偶取得北京市常住戶口滿4年的;配偶取得上海市常住戶口滿3年的;配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;配偶取得其他城市常住戶口滿1年的。3.父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。(三)安置程序1.地方安置部門根據(jù)國家下達的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃,結(jié)合本地實際情況,制定具體的接收安置方案。2.組織轉(zhuǎn)業(yè)軍官參加適應(yīng)性培訓(xùn),幫助他們了解地方工作特點、政策法規(guī)和就業(yè)形勢,提高適應(yīng)地方工作的能力。3.按照公開、公平、公正的原則,組織轉(zhuǎn)業(yè)軍官進行崗位選擇或者考試考核,確定安置崗位。4.辦理轉(zhuǎn)業(yè)軍官的報到手續(xù),安排工作崗位,落實相關(guān)待遇。六、待遇保障(一)工資待遇1.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般根據(jù)其原在軍隊擔(dān)任的職務(wù)等級和軍齡,確定相應(yīng)的工資級別和工資檔次。2.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。退役金標準根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的職務(wù)等級、軍齡、功績等因素確定。(二)住房待遇1.計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相當(dāng)或同等條件人員的住房待遇。地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供住房保障。2.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照規(guī)定享受住房補貼、住房公積金等住房保障政策。(三)醫(yī)療待遇1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的醫(yī)療保障按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,隨接收安置單位參加當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險,享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。2.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照規(guī)定參加安置地的基本醫(yī)療保險,并享受公務(wù)員醫(yī)療補助待遇。(四)其他待遇1.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在就業(yè)、培訓(xùn)、子女教育、社會保障等方面,享受國家和地方規(guī)定的優(yōu)惠政策。2.對在軍隊服役期間作出突出貢獻的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,并在安置等方面給予適當(dāng)照顧。七、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目的通過教育培訓(xùn),使轉(zhuǎn)業(yè)軍官更新知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強適應(yīng)地方工作的能力,盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,順利融入地方工作和生活。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政策法規(guī)培訓(xùn)組織轉(zhuǎn)業(yè)軍官學(xué)習(xí)國家和地方的有關(guān)政策法規(guī),了解地方工作的政策環(huán)境和行為規(guī)范。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官擬從事的工作崗位,開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使其熟悉工作流程和業(yè)務(wù)要求。3.職業(yè)技能培訓(xùn)針對市場需求和轉(zhuǎn)業(yè)軍官個人特點,開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)競爭力。4.適應(yīng)性培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)業(yè)軍官了解地方工作特點、文化差異和人際關(guān)系處理等方面的知識,增強適應(yīng)地方工作和生活的能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由地方安置部門組織轉(zhuǎn)業(yè)軍官進行集中授課、研討交流等培訓(xùn)活動。2.委托培訓(xùn)委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、高等院校等開展針對性的培訓(xùn)課程。3.實踐鍛煉安排轉(zhuǎn)業(yè)軍官到地方用人單位進行實踐鍛煉,通過實際工作提高其工作能力。八、考核與監(jiān)督(一)考核1.建立轉(zhuǎn)業(yè)軍官考核評價機制,對轉(zhuǎn)業(yè)軍官在軍隊服役期間的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核結(jié)果作為轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置、待遇確定等的重要依據(jù)。(二)監(jiān)督1.

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