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文檔簡介

公證懲戒管理辦法一、總則(一)目的為了加強公證行業(yè)管理,規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,維護公證行業(yè)的正常秩序,保障公證機構和公證員依法履行職責,保護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國公證法》及相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內設立的公證機構及執(zhí)業(yè)公證員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則公證懲戒工作應當嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行,確保懲戒決定的合法性和公正性。2.事實清楚原則以客觀事實為依據,全面、準確地調查核實公證執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為,做到事實清楚、證據確鑿。3.公正公平原則對違法違規(guī)的公證機構和公證員一視同仁,給予公正的懲戒,不偏袒、不歧視,確保懲戒結果公平合理。4.教育與懲戒相結合原則注重對公證機構和公證員的教育,引導其自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,同時對違法違規(guī)行為依法予以懲戒,達到警示和教育的目的。二、懲戒的種類與適用(一)懲戒種類1.警告對違法違規(guī)情節(jié)較輕的公證機構或公證員給予警告,責令其改正錯誤行為。2.罰款根據違法違規(guī)行為的性質和情節(jié),對公證機構或公證員處以一定數(shù)額的罰款。罰款數(shù)額應當與違法違規(guī)行為的危害程度相適應。3.暫停執(zhí)業(yè)對違法違規(guī)情節(jié)較為嚴重的公證員,暫停其執(zhí)業(yè)資格一定期限,在暫停執(zhí)業(yè)期間不得從事公證業(yè)務。4.吊銷執(zhí)業(yè)證書對違法違規(guī)情節(jié)特別嚴重、嚴重損害公證行業(yè)形象和公信力的公證員,吊銷其執(zhí)業(yè)證書,終身不得從事公證業(yè)務。5.停業(yè)整頓對存在嚴重違法違規(guī)行為的公證機構,責令其停業(yè)整頓,在整頓期間停止辦理公證業(yè)務,進行全面整改。(二)適用情形1.公證機構有下列情形之一的,應當給予懲戒:違反《中華人民共和國公證法》等法律法規(guī)規(guī)定,擅自設立分支機構的;違反公證程序規(guī)則,嚴重影響公證質量的;為不真實、不合法的事項出具公證書的;泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的;索取、收受當事人及其代理人的財物或者其他利益的;利用職務之便,牟取不正當利益的;其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。2.公證員有下列情形之一的,應當給予懲戒:違反公證程序規(guī)則,嚴重影響公證質量的;為不真實、不合法的事項出具公證書的;泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的;私自出具公證書的;為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證的;索取、收受當事人及其代理人的財物或者其他利益的;利用職務之便,牟取不正當利益的;其他違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的行為。三、懲戒的實施主體與程序(一)實施主體1.省級司法行政機關負責對本行政區(qū)域內的公證機構和公證員的違法違規(guī)行為進行懲戒。2.中國公證協(xié)會依照章程和行業(yè)規(guī)范,對會員公證機構和公證員的違法違規(guī)行為進行行業(yè)自律懲戒。(二)懲戒程序1.立案省級司法行政機關或者中國公證協(xié)會在收到有關公證機構或公證員違法違規(guī)行為的舉報、投訴或者發(fā)現(xiàn)線索后,應當進行審查。認為有違法違規(guī)事實,需要給予懲戒的,應當予以立案,并指定專人負責調查。2.調查取證負責調查的人員應當全面、客觀、公正地收集、調取與案件有關的證據材料。調查取證可以采取詢問當事人、證人,查閱、復制相關文件、資料,實地調查等方式進行。調查人員不得少于兩人,并應當向被調查人出示證件。3.告知在作出懲戒決定前,應當告知被懲戒的公證機構或公證員作出懲戒決定的事實、理由及依據,并告知其依法享有的權利。被懲戒的公證機構或公證員有權進行陳述和申辯。4.聽證對于擬給予暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書或者停業(yè)整頓等較重懲戒措施的,應當告知被懲戒的公證機構或公證員有要求舉行聽證的權利。被懲戒的公證機構或公證員要求聽證的,應當組織聽證。聽證按照有關規(guī)定進行。5.決定省級司法行政機關或者中國公證協(xié)會根據調查結果,經集體討論,作出懲戒決定。懲戒決定應當以書面形式作出,并送達被懲戒的公證機構或公證員。6.送達與執(zhí)行懲戒決定作出后,應當及時送達被懲戒的公證機構或公證員,并在一定范圍內予以公告。被懲戒的公證機構或公證員應當按照懲戒決定的要求執(zhí)行,自覺接受監(jiān)督。四、申訴與復查(一)申訴被懲戒的公證機構或公證員對懲戒決定不服的,可以自收到懲戒決定之日起十五日內向作出懲戒決定的機關申請申訴。申訴應當以書面形式提出,并說明申訴理由。(二)復查作出懲戒決定的機關應當自收到申訴之日起三十日內進行復查,并作出復查決定。復查決定應當書面通知申訴人。復查期間,不停止原懲戒決定的執(zhí)行。五、附則(一)解釋權本辦法由[具體部門]負責解釋。(二)生效日期本辦法自[具體日期]起施行。[公司/組織名稱][具體日期]以上是一份關于《公證懲戒管理辦

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