代理船舶管理辦法一、總則（一）目的為加強代理船舶管理，規(guī)范船舶代理行為，保障船舶運輸安全與高效，維護船舶代理市場秩序，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事代理船舶業(yè)務的各類企業(yè)和機構（以下簡稱“代理船舶企業(yè)”）及其相關船舶代理活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則代理船舶企業(yè)應嚴格遵守國家法律法規(guī)、國際公約以及行業(yè)主管部門的各項規(guī)定，依法開展代理船舶業(yè)務。2.安全第一原則始終將船舶航行安全、貨物運輸安全放在首位，采取有效措施確保船舶在代理期間的安全運營。3.誠信服務原則秉持誠信經(jīng)營理念，為船東、貨主及其他相關方提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的代理服務，維護各方合法權益。4.公平競爭原則營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，反對不正當競爭行為，促進代理船舶行業(yè)健康發(fā)展。二、代理船舶企業(yè)資質(zhì)管理（一）設立條件1.具有獨立法人資格，有健全的組織機構和完善的管理制度。2.擁有與代理船舶業(yè)務相適應的專業(yè)人員，包括船長、輪機長、大副等高級船員以及熟悉船舶代理業(yè)務流程的管理人員。3.具備固定的辦公場所和必要的辦公設備，有符合安全要求的船舶代理業(yè)務操作場地。4.注冊資本符合國家相關規(guī)定，并具有一定的風險承擔能力。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請代理船舶企業(yè)資質(zhì)的，應向所在地省級交通運輸主管部門提交書面申請材料，包括企業(yè)基本情況、人員資質(zhì)證明、辦公場所證明、管理制度等。2.省級交通運輸主管部門收到申請材料后，應在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性以及企業(yè)是否符合設立條件等。3.經(jīng)審核符合條件的，省級交通運輸主管部門予以批準，并頒發(fā)代理船舶業(yè)務經(jīng)營許可證；不符合條件的，應書面通知申請企業(yè)并說明理由。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.代理船舶企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，應在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，向原審批機關申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關證明材料。2.代理船舶企業(yè)應在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月，向原審批機關提出資質(zhì)延續(xù)申請。原審批機關應在有效期屆滿前進行審查，對符合條件的予以延續(xù)，不符合條件的不予延續(xù)，并書面通知企業(yè)。（四）資質(zhì)注銷代理船舶企業(yè)有下列情形之一的，原審批機關應依法注銷其代理船舶業(yè)務經(jīng)營許可證：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；2.企業(yè)依法終止的；3.資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷資質(zhì)的情形。三、船舶代理業(yè)務規(guī)范（一）業(yè)務范圍1.船舶進出港手續(xù)辦理，包括船舶申報、聯(lián)檢手續(xù)等。2.船舶靠泊、離泊安排及相關服務。3.船員接送、物料供應、淡水補充等船舶生活服務。4.貨物申報、裝卸安排及相關協(xié)調(diào)工作。5.船舶檢驗、修理、備件供應等相關事務的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。6.與海事、海關、檢驗檢疫等口岸管理部門的溝通與協(xié)調(diào)。7.其他與船舶代理相關的業(yè)務。（二）業(yè)務流程1.接受委托代理船舶企業(yè)與船東或其他委托人簽訂船舶代理合同，明確雙方權利義務，包括代理事項、服務范圍、費用標準、支付方式等。2.船舶預到港信息收集在船舶預計抵達港口前，代理船舶企業(yè)應收集船舶相關信息，如船名、船籍、載貨情況、預計抵港時間等，并及時向口岸管理部門等相關單位報告。3.進出港手續(xù)辦理按照口岸管理部門要求，提前準備好船舶申報所需資料，安排專人負責辦理船舶進出港申報、聯(lián)檢手續(xù)等，確保船舶順利進出港。4.靠泊與離泊安排根據(jù)船舶動態(tài)和港口泊位情況，合理安排船舶靠泊和離泊時間，協(xié)調(diào)港口作業(yè)單位做好相關準備工作，確保船舶靠離泊安全、有序。5.貨物作業(yè)協(xié)調(diào)與貨主、港口裝卸公司等相關方溝通協(xié)調(diào)，做好貨物申報、裝卸計劃安排，監(jiān)督貨物裝卸過程，確保貨物安全、及時裝卸。6.船舶服務保障為船舶提供船員接送、物料供應、淡水補充等生活服務，及時解決船舶在港期間遇到的問題，保障船舶正常運營。7.離港手續(xù)辦理在船舶離港前，辦理好相關離港手續(xù)，如船舶簽證、海關結關等，確保船舶順利離港。8.業(yè)務結算按照代理合同約定，與委托人進行業(yè)務結算，及時開具發(fā)票，結清費用。（三）業(yè)務記錄與檔案管理1.代理船舶企業(yè)應建立健全業(yè)務記錄制度，對每艘代理船舶的業(yè)務操作過程進行詳細記錄，包括船舶動態(tài)、業(yè)務辦理時間、相關文件資料等。2.業(yè)務記錄應真實、準確、完整，保存期限不少于[X]年。3.建立船舶代理業(yè)務檔案，將代理合同、船舶相關資料、業(yè)務記錄、往來文件等進行分類歸檔，便于查詢和管理。四、船舶安全管理（一）安全責任1.代理船舶企業(yè)應對代理船舶的安全負責，督促船東、船長等相關方落實船舶安全管理制度，確保船舶處于適航狀態(tài)。2.配合海事等部門開展船舶安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，跟蹤整改情況直至符合要求。（二）安全措施1.要求代理船舶配備必要的安全設備和應急物資，如消防設備、救生設備、應急照明等，并確保其處于良好狀態(tài)。2.督促船舶嚴格遵守航行安全規(guī)定，按照規(guī)定航線行駛，保持安全航速，正確顯示信號。3.加強對船員的安全教育，提高船員安全意識和應急處置能力。4.制定船舶應急預案，定期組織演練，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行應對。（三）安全監(jiān)督檢查1.代理船舶企業(yè)應定期對代理船舶進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.接受海事等部門的安全監(jiān)督檢查，積極配合檢查工作，如實提供相關資料和情況。五、船員管理（一）船員配備要求1.代理船舶應按照相關規(guī)定配備足額、適任的船員，確保船舶安全航行和正常運營。2.船員應持有有效的適任證書，具備相應的專業(yè)技能和知識。（二）船員上下船管理1.代理船舶企業(yè)應協(xié)助做好船員上下船的組織工作，確保船員上下船安全、有序。2.辦理船員上下船手續(xù)時，應核對船員身份信息、證書等，確保與船舶配員情況相符。（三）船員培訓與考核1.督促船東或船舶經(jīng)營人按照規(guī)定組織船員參加各類培訓，提高船員業(yè)務素質(zhì)和技能水平。2.協(xié)助海事等部門開展船員考核工作，如實提供船員工作表現(xiàn)等相關情況。六、應急管理（一）應急預案制定1.代理船舶企業(yè)應結合自身業(yè)務特點和實際情況，制定完善的船舶代理業(yè)務應急預案，包括火災、碰撞、擱淺、污染等各類突發(fā)事件的應急處置措施。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急資源保障等內(nèi)容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗和提高應急處置能力。演練內(nèi)容應包括應急響應、人員疏散、消防滅火、堵漏搶險等。2.演練結束后，對應急預案進行評估和總結，針對存在的問題及時進行修訂和完善。（三）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，代理船舶企業(yè)應立即啟動應急預案，迅速組織力量進行應急處置，并及時向海事、港口等相關部門報告。2.配合相關部門開展應急救援工作，提供必要的協(xié)助和支持，確保事件得到妥善處理。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.交通運輸主管部門及相關管理部門應加強對代理船舶企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務經(jīng)營、安全管理等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行。代理船舶企業(yè)應積極配合檢查工作，如實提供有關資料和情況。（二）法律責任1.代理船舶企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門或其他相關管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其代理船舶業(yè)務經(jīng)營許可證：未取得資質(zhì)從事代理船舶業(yè)務的；超越資質(zhì)范圍