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軍地共享管理辦法一、總則(一)目的為了加強軍地資源共享與合作,提高資源利用效率,促進軍地協(xié)同發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于參與軍地共享活動的各類組織、機構及個人,包括但不限于軍隊單位、地方政府部門、企事業(yè)單位等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和軍隊相關規(guī)定,確保軍地共享活動合法合規(guī)。2.資源整合原則:充分整合軍地各方資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高資源配置效率。3.互利共贏原則:在共享過程中,保障軍地雙方的合法權益,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。4.安全保密原則:加強對共享資源的安全保密管理,防止信息泄露和軍事機密被非法獲取。二、共享資源分類及范圍(一)信息資源1.軍事信息:在符合保密規(guī)定的前提下,部分軍事科研成果、訓練數(shù)據(jù)等可與地方相關單位共享,以促進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。2.政務信息:地方政府部門的政策法規(guī)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、社會動態(tài)等信息,可為軍隊決策提供參考依據(jù)。(二)設施設備資源1.軍事設施:某些非核心軍事設施,在確保安全和軍事需求的前提下,可適度向地方開放,用于應急救援、國防教育等活動。2.民用設施:地方的交通樞紐、通信基站、能源供應設施等,在軍隊執(zhí)行任務或開展相關活動時,可提供必要的支持與保障。(三)技術資源1.軍事技術:具有軍民兩用潛力的軍事技術,可通過合理途徑向地方轉化,推動民用科技進步。2.民用技術:地方先進的信息技術、新材料技術、新能源技術等,可為軍隊裝備升級和戰(zhàn)斗力提升提供技術支撐。(四)人才資源1.軍隊人才:軍隊培養(yǎng)的專業(yè)技術人才、管理人才等,可在軍地交流合作中發(fā)揮作用,為地方提供技術咨詢、培訓等服務。2.地方人才:地方高校、科研機構、企業(yè)的優(yōu)秀人才,可參與軍隊科研項目、軍事訓練等活動,為軍隊建設貢獻力量。三、共享流程(一)需求提出1.軍隊單位或地方組織根據(jù)自身工作需要,填寫《軍地共享資源需求申請表》,詳細說明需求的資源類型、數(shù)量、用途、時間要求等信息。2.申請表需經(jīng)本單位相關部門審核同意,并加蓋公章。(二)資源匹配1.設立軍地共享資源協(xié)調(diào)機構,負責接收、整理和分析各方提出的資源需求申請。2.根據(jù)需求申請表,協(xié)調(diào)機構對軍地雙方現(xiàn)有的資源進行梳理和匹配,篩選出符合需求的共享資源。(三)協(xié)商溝通1.對于匹配成功的共享資源,協(xié)調(diào)機構組織軍地雙方相關人員進行協(xié)商溝通。2.協(xié)商內(nèi)容包括共享的具體方式、期限、費用、安全保密措施等事項,達成一致意見后形成《軍地共享資源協(xié)商紀要》。(四)合同簽訂1.根據(jù)協(xié)商紀要,軍地雙方簽訂《軍地共享資源合作合同》,明確雙方的權利義務、資源使用規(guī)范、違約責任等條款。2.合同簽訂后,雙方按照合同約定履行各自職責。(五)資源使用與管理1.使用方按照合同約定的方式和要求使用共享資源,不得擅自改變用途或轉借他人。2.提供方負責對共享資源進行維護和管理,確保資源的正常使用。如因不可抗力等原因?qū)е沦Y源無法正常提供或使用,雙方應及時協(xié)商解決。(六)共享結束1.共享期限屆滿或共享任務完成后,使用方應及時歸還共享資源,并清理相關數(shù)據(jù)和資料。2.提供方對歸還的資源進行檢查驗收,如發(fā)現(xiàn)資源損壞或丟失,使用方應按照合同約定進行賠償。四、安全保密管理(一)保密責任1.軍地雙方應明確各自在共享活動中的保密責任,簽訂保密協(xié)議,確保共享資源的安全保密。2.參與共享活動的所有人員都應嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露涉及軍事機密、國家秘密和商業(yè)秘密等信息。(二)保密措施1.對共享資源進行分類分級管理,根據(jù)保密級別采取相應的保密措施,如加密存儲、限制訪問權限等。2.在共享過程中,涉及保密信息的傳輸應采用安全可靠的方式,如加密傳輸、專人護送等。3.加強對共享場所和設備的安全管理,設置必要的保密設施和警示標識,防止無關人員進入。(三)保密監(jiān)督與檢查1.建立保密監(jiān)督檢查機制,定期對軍地共享活動中的保密工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.對違反保密規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究相關人員的責任。五、權益保障(一)知識產(chǎn)權保護1.軍地雙方在共享資源過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權,按照國家相關法律法規(guī)和雙方合同約定進行歸屬和保護。2.鼓勵軍地雙方開展知識產(chǎn)權合作,共同申請專利、商標、著作權等知識產(chǎn)權,促進創(chuàng)新成果的轉化和應用。(二)費用支付與補償1.對于共享資源涉及的費用支付,雙方應在合同中明確約定支付方式、標準和時間。2.因共享資源給一方造成經(jīng)濟損失的,另一方應按照合同約定給予相應的補償。(三)爭議解決1.軍地雙方在共享活動中如發(fā)生爭議,應首先通過友好協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式,如提交仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院提起訴訟。六、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督機制1.設立軍地共享管理監(jiān)督小組,負責對軍地共享活動進行全程監(jiān)督,確保各項管理辦法和合同約定得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督小組定期對共享活動進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)評估指標1.建立軍地共享活動評估指標體系,包括資源共享效率、合作效益、安全保密情況、權益保障等方面的指標。2.通過定期評估,全面了解軍地共享活動的開展情況,為改進管理提供依據(jù)。(三)評估結果應用1.根據(jù)評估結果,對在軍地共享活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的

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