東莞寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)東莞市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容以及相關(guān)管理活動。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人飼養(yǎng)、玩耍的動物。（三）基本原則1.依法管理原則：寵物管理活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2.文明飼養(yǎng)原則：鼓勵寵物飼養(yǎng)人文明飼養(yǎng)寵物，尊重社會公德，不得妨礙他人正常生活，維護(hù)和諧的鄰里關(guān)系和社區(qū)環(huán)境。3.公共衛(wèi)生原則：加強(qiáng)寵物衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制人畜共患疾病傳播，保障公眾身體健康。4.綜合治理原則：寵物管理工作涉及多個(gè)部門，應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與的綜合治理機(jī)制。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.登記要求：飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交犬只的免疫證明、犬只照片等相關(guān)材料。2.登記信息變更：養(yǎng)犬人變更姓名、地址、聯(lián)系方式或者犬只品種、性別、出生日期等信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。3.登記證管理：養(yǎng)犬登記證是養(yǎng)犬的合法憑證，應(yīng)當(dāng)妥善保管。養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。（二）免疫接種1.免疫要求：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗，并取得動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)出具的免疫證明。2.免疫標(biāo)識：動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為免疫接種的犬只發(fā)放免疫標(biāo)識。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將免疫標(biāo)識置于犬只頸部明顯位置。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.戶外活動規(guī)范：養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬只：本市禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬只。烈性犬只的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門確定，并向社會公布。3.限制飼養(yǎng)大型犬只：個(gè)人飼養(yǎng)大型犬只的，應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)規(guī)定，并采取有效的安全防護(hù)措施。大型犬只的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門確定，并向社會公布。4.禁止在特定場所飼養(yǎng)：禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市、影劇院、圖書館、體育館、公園、廣場等公共場所飼養(yǎng)犬只。但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士攜帶扶助犬的除外。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.許可條件：從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動。2.許可申請：申請寵物經(jīng)營許可證件的，應(yīng)當(dāng)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者相關(guān)部門提交申請書、營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)材料。3.許可審批：鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.銷售規(guī)范：寵物銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證。銷售的寵物應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明。2.診療規(guī)范：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。3.美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練規(guī)范：寵物美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)設(shè)施和用品，保障寵物的健康和安全。四、寵物診療管理（一）診療許可1.許可條件：設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的診療場所、診療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等條件，并取得動物診療許可證。2.許可申請：申請動物診療許可證的，應(yīng)當(dāng)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者相關(guān)部門提交申請書、場所證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。3.許可審批：鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.病歷檔案管理：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立病歷檔案制度，如實(shí)記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。2.醫(yī)療廢棄物處理：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，防止污染環(huán)境。3.診療收費(fèi)規(guī)范：寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。五、寵物收容管理（一）收容場所1.場所設(shè)立：市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立寵物收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只等。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立寵物臨時(shí)收容點(diǎn)。2.場所管理：寵物收容場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，配備必要的管理人員和設(shè)施設(shè)備，做好寵物的收容、飼養(yǎng)、防疫、絕育等工作。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只等需要收容的寵物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。2.收容與安置：公安機(jī)關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員對流浪犬只、棄養(yǎng)犬只等進(jìn)行收容，并送至寵物收容場所。寵物收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的寵物進(jìn)行妥善安置，對有主人的寵物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知主人認(rèn)領(lǐng)；對無人認(rèn)領(lǐng)的寵物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)人責(zé)任1.未登記飼養(yǎng)：違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.未免疫接種：養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反飼養(yǎng)規(guī)范：養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時(shí)清除犬只糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬只或者大型犬只未采取有效安全防護(hù)措施，或者在禁止飼養(yǎng)的場所飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只。（二）經(jīng)營人責(zé)任1.無證經(jīng)營：違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事寵物經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。2.違反經(jīng)營規(guī)范：寵物經(jīng)營單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，或者銷售的寵物未附有動物檢疫合格證明的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二千元以上二萬元以下罰款。寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立病歷檔案制度，或者未按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙執(zhí)法：阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共