安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度一、制度概述

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理和使用制度是為了確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的一套規(guī)范。本制度旨在明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、審批程序和監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的?？顚Ｓ?，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。具體包括：

1.提取比例：根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例。一般不低于企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的1.5%。

2.提取基數(shù)：安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取基數(shù)為企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入或利潤(rùn)總額，具體根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。

3.特殊行業(yè)提取：對(duì)于高危行業(yè)，如礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定提高提取比例，確保安全生產(chǎn)投入。

4.專項(xiàng)資金：對(duì)于列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，確保資金充足。

5.提取時(shí)間：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按月提取，于次月10日前撥付至安全生產(chǎn)專用賬戶。

6.費(fèi)用核算：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，確保費(fèi)用提取的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

7.信息披露：企業(yè)應(yīng)定期向有關(guān)部門報(bào)送安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、費(fèi)用使用范圍

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

1.安全生產(chǎn)條件改善：包括購置、更新和維護(hù)必要的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，如安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、應(yīng)急救援器材等。

2.安全教育培訓(xùn)：用于開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，包括培訓(xùn)教材、師資、場(chǎng)地等費(fèi)用。

3.安全技術(shù)研究和應(yīng)用：支持企業(yè)開展安全技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和方法，提高安全生產(chǎn)水平。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估：用于進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。

5.安全事故應(yīng)急處理：包括事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練，以及事故發(fā)生后的應(yīng)急救援和善后處理費(fèi)用。

6.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：支持企業(yè)內(nèi)部或外部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，包括檢查人員的培訓(xùn)、設(shè)備、交通等費(fèi)用。

7.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)：用于建設(shè)或升級(jí)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量。

8.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)安全生產(chǎn)工作的積極性。

9.其他：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)批準(zhǔn)的其他安全生產(chǎn)相關(guān)支出。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)遵循專款專用原則，確保每一筆支出都符合安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

四、費(fèi)用審批程序

安全生產(chǎn)費(fèi)用的審批程序應(yīng)規(guī)范、透明，確保資金的合理使用和有效監(jiān)督。具體程序如下：

1.提出申請(qǐng)：各部門根據(jù)安全生產(chǎn)需求，提出費(fèi)用使用申請(qǐng)，并附上詳細(xì)的使用計(jì)劃和預(yù)算。

2.初步審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，確保申請(qǐng)符合費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍。

3.部門會(huì)審：涉及多個(gè)部門的費(fèi)用申請(qǐng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)審，共同決定費(fèi)用使用方案。

4.領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)費(fèi)用金額和審批權(quán)限，由相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

5.實(shí)施監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門對(duì)審批后的費(fèi)用使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資金按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行。

6.預(yù)算調(diào)整：如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，需重新履行審批程序，確保調(diào)整后的預(yù)算符合實(shí)際情況。

7.年度審查：每年對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行年度審查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)管理。

8.內(nèi)部審計(jì)：定期由內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保合規(guī)性。

9.信息公開：企業(yè)應(yīng)定期公開安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。

10.責(zé)任追究：對(duì)違反安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定的個(gè)人或部門，依法依規(guī)追究責(zé)任。

五、費(fèi)用使用監(jiān)督

為確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用和有效管理，企業(yè)應(yīng)建立健全費(fèi)用使用監(jiān)督機(jī)制，具體措施包括：

1.建立監(jiān)督小組：成立由財(cái)務(wù)、安全、審計(jì)等部門組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.定期檢查：監(jiān)督小組定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查，包括資金流向、使用效率等。

3.跟蹤審計(jì)：審計(jì)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保資金使用符合規(guī)定。

4.專項(xiàng)審計(jì)：對(duì)大額或特殊用途的安全生產(chǎn)費(fèi)用，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，以防止資金濫用或流失。

5.信息反饋：鼓勵(lì)員工和外部機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和反饋，設(shè)立舉報(bào)渠道。

6.糾正措施：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取糾正措施，包括暫停使用、追回資金、調(diào)整預(yù)算等。

7.責(zé)任追究：對(duì)于違規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的個(gè)人或部門，依法依規(guī)追究責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

8.內(nèi)外部結(jié)合：內(nèi)部監(jiān)督與外部審計(jì)相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。

9.教育培訓(xùn)：定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的意識(shí)和能力。

10.案例分析：定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平和防范意識(shí)。

六、費(fèi)用使用報(bào)告

安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)告是反映企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理情況的重要文件，具體要求如下：

1.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括費(fèi)用提取依據(jù)、提取比例、提取基數(shù)、提取金額、使用計(jì)劃、實(shí)際使用情況、結(jié)余情況等。

2.報(bào)告格式：報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括封面、目錄、正文、附件等部分。

3.報(bào)告時(shí)間：報(bào)告應(yīng)按月、季度、年度進(jìn)行編制，并于次月、季度、年度結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)部門。

4.報(bào)告審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

5.報(bào)告審批：經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后的報(bào)告，需報(bào)送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

6.報(bào)告公開：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)告公開，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。

7.報(bào)告分析：企業(yè)應(yīng)根據(jù)報(bào)告分析安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出改進(jìn)措施。

8.報(bào)告歸檔：將安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)告歸檔，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料。

9.報(bào)告反饋：對(duì)報(bào)告中的問題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并在下期報(bào)告中反饋整改結(jié)果。

10.報(bào)告改進(jìn)：根據(jù)實(shí)際情況和反饋意見，不斷改進(jìn)報(bào)告內(nèi)容和格式，提高報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)用性。

七、費(fèi)用管理責(zé)任

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的責(zé)任應(yīng)明確到個(gè)人和部門，確保責(zé)任到人，具體責(zé)任如下：

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理負(fù)總責(zé)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用。

2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算、支付和監(jiān)督，確保資金安全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。

3.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、使用計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保費(fèi)用用于安全生產(chǎn)實(shí)際需求。

4.各部門負(fù)責(zé)人：對(duì)本部門安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況負(fù)責(zé)，確保費(fèi)用使用的合理性和有效性。

5.員工：?jiǎn)T工應(yīng)遵守安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，合理使用個(gè)人工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

6.內(nèi)部審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保費(fèi)用使用的合規(guī)性。

7.監(jiān)督小組：監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)建議。

8.法律事務(wù)部門：在安全生產(chǎn)費(fèi)用管理過程中，提供法律支持和咨詢服務(wù)。

9.人力資源部門：負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的認(rèn)識(shí)和參與度。

10.信息技術(shù)部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過明確責(zé)任，企業(yè)可以加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，提高資金使用效率，確保安全生產(chǎn)。

八、費(fèi)用管理培訓(xùn)與教育

為了提高員工對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理重要性的認(rèn)識(shí)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用，企業(yè)應(yīng)定期開展以下培訓(xùn)與教育活動(dòng)：

1.法律法規(guī)培訓(xùn)：對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)。

2.費(fèi)用管理知識(shí)教育：講解安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、監(jiān)督等方面的知識(shí)，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)。

3.案例分析：通過分析安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中的成功案例和問題案例，讓員工了解費(fèi)用管理的有效做法和常見問題。

4.操作技能培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位，開展安全生產(chǎn)費(fèi)用管理相關(guān)操作技能的培訓(xùn)，如預(yù)算編制、費(fèi)用報(bào)銷等。

5.安全意識(shí)提升：加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育，使員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)于保障生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。

6.互動(dòng)交流：組織安全生產(chǎn)費(fèi)用管理相關(guān)的研討會(huì)、座談會(huì)，鼓勵(lì)員工提出建議和意見，促進(jìn)費(fèi)用管理水平的提升。

7.考核與激勵(lì)：將安全生產(chǎn)費(fèi)用管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的積極性。

8.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)培訓(xùn)與教育效果，不斷調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

9.外部合作：與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座，提升員工的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理能力。

10.文件學(xué)習(xí)：定期發(fā)放安全生產(chǎn)費(fèi)用管理相關(guān)文件，要求員工學(xué)習(xí)并掌握，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過這些培訓(xùn)與教育活動(dòng)，企業(yè)能夠提升整體安全生產(chǎn)費(fèi)用管理水平，保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

九、費(fèi)用管理考核與獎(jiǎng)懲

為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度的執(zhí)行和效果，企業(yè)應(yīng)建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，具體措施如下：

1.考核指標(biāo)：設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的考核指標(biāo)，包括費(fèi)用提取的合規(guī)性、使用效率、監(jiān)督效果等。

2.考核流程：制定詳細(xì)的考核流程，包括考核時(shí)間、考核方式、考核結(jié)果反饋等。

3.考核實(shí)施：由財(cái)務(wù)部門、安全生產(chǎn)管理部門、審計(jì)部門等共同實(shí)施考核，確保考核的客觀性和公正性。

4.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在安全生產(chǎn)費(fèi)用管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人或部門，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰。

5.懲戒措施：對(duì)違反安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行懲戒，包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。

6.信息公開：將考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況公開，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。

7.考核反饋：對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行反饋，幫助受考核者了解自身不足，促進(jìn)個(gè)人和部門改進(jìn)。

8.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)考核結(jié)果，不斷優(yōu)化費(fèi)用管理流程，提高管理效率。

9.考核檔案：建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理考核檔案，記錄考核過程和結(jié)果，作為后續(xù)考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

10.互動(dòng)溝通：定期與員工溝通，了解他們對(duì)費(fèi)用管理制度的意見和建議，促進(jìn)制度的完善和執(zhí)行。通過考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，企業(yè)能夠有效激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，確保制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)的持續(xù)改善。

十、費(fèi)用管理持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理是一個(gè)持續(xù)的過程，企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)需求和法律法規(guī)。以下是持續(xù)改進(jìn)的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1.定期評(píng)估：定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度進(jìn)行評(píng)估，分析制度的有效性和適應(yīng)性，識(shí)別潛在問題和改進(jìn)空間。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

3.技術(shù)更新：關(guān)注安全生產(chǎn)技術(shù)的新發(fā)展，及時(shí)更新費(fèi)用管理方法，提高管理效率。

4.內(nèi)部溝通：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通，鼓勵(lì)各部門提供反饋和建議，促進(jìn)費(fèi)用管理制度的完善。

5.外部學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。

6.政策適應(yīng)：及時(shí)調(diào)整費(fèi)用管理制度，以適應(yīng)國(guó)家法律法