危廢轉(zhuǎn)移管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行為，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)。2.分類管理原則：根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、性質(zhì)、特性等進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)的轉(zhuǎn)移措施。3.全過程監(jiān)管原則：對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物在轉(zhuǎn)移過程中不發(fā)生環(huán)境污染事故。4.安全環(huán)保原則：確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中的安全，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故，同時(shí)保護(hù)環(huán)境，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。二、危廢識(shí)別與申報(bào)（一）危廢識(shí)別1.本公司/組織應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別，確定是否屬于危險(xiǎn)廢物。2.危險(xiǎn)廢物的識(shí)別應(yīng)依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》以及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量和特性。（二）危廢申報(bào)1.本公司/組織應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求，定期進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置等有關(guān)信息。2.申報(bào)登記應(yīng)使用環(huán)保部門統(tǒng)一規(guī)定的格式和內(nèi)容，確保申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.如危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門進(jìn)行變更申報(bào)。三、危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃制定（一）計(jì)劃內(nèi)容1.本公司/組織在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，應(yīng)制定詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、特性等基本信息；轉(zhuǎn)移的起始時(shí)間、預(yù)計(jì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等；接收危險(xiǎn)廢物的單位名稱、地址、聯(lián)系方式等；危險(xiǎn)廢物的包裝形式、標(biāo)識(shí)要求等；運(yùn)輸單位的資質(zhì)、運(yùn)輸車輛的要求等；應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施等。（二）計(jì)劃審批1.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.本公司/組織應(yīng)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前[X]個(gè)工作日，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，環(huán)保部門應(yīng)在收到轉(zhuǎn)移計(jì)劃后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果通知本公司/組織。3.如危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃發(fā)生重大變更，應(yīng)重新報(bào)環(huán)保部門審批。四、危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（一）聯(lián)單填寫1.本公司/組織在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)包括以下內(nèi)容：聯(lián)單編號(hào)；產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位名稱及地址；危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、特性等；轉(zhuǎn)移日期、運(yùn)輸日期；聯(lián)單的聯(lián)次及用途等。3.聯(lián)單填寫應(yīng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆填寫，字跡清晰、工整，不得涂改。（二）聯(lián)單運(yùn)行1.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行一式五聯(lián)，第一聯(lián)由產(chǎn)生單位留存，第二聯(lián)由運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行，第三聯(lián)由接收單位留存，第四聯(lián)由接收單位自接收危險(xiǎn)廢物之日起[X]日內(nèi)交產(chǎn)生單位所在地環(huán)保部門，第五聯(lián)由接收單位自接收危險(xiǎn)廢物之日起[X]日內(nèi)交運(yùn)輸單位所在地環(huán)保部門。2.本公司/組織應(yīng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前，將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)及相關(guān)資料交運(yùn)輸單位，運(yùn)輸單位應(yīng)在收到聯(lián)單及相關(guān)資料后，按照聯(lián)單內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)輸，并將聯(lián)單第二聯(lián)隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。3.接收單位在接收危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)核對聯(lián)單內(nèi)容與危險(xiǎn)廢物的實(shí)際情況是否相符，如相符應(yīng)在聯(lián)單第三聯(lián)上簽字確認(rèn)，并將聯(lián)單第三聯(lián)留存。4.接收單位應(yīng)在接收危險(xiǎn)廢物之日起[X]日內(nèi)，將聯(lián)單第四聯(lián)交產(chǎn)生單位所在地環(huán)保部門，將聯(lián)單第五聯(lián)交運(yùn)輸單位所在地環(huán)保部門。5.運(yùn)輸單位應(yīng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移完成后，將聯(lián)單第二聯(lián)交接收單位，接收單位應(yīng)在收到聯(lián)單第二聯(lián)后，將聯(lián)單第二聯(lián)與聯(lián)單第三聯(lián)進(jìn)行核對，如相符應(yīng)將聯(lián)單第二聯(lián)留存。（三）聯(lián)單管理1.本公司/組織、運(yùn)輸單位和接收單位應(yīng)妥善保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，保存期限不得少于[X]年。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單如有遺失、損毀等情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并按照環(huán)保部門的要求進(jìn)行補(bǔ)辦。五、危廢轉(zhuǎn)移運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位資質(zhì)1.本公司/組織應(yīng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備以下條件：具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證；運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志、警示標(biāo)志等；運(yùn)輸人員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書；具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸單位應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)輸，不得擅自更改運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等。2.運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)采取必要的防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等措施，確保危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸過程中不發(fā)生環(huán)境污染事故。3.運(yùn)輸單位應(yīng)定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。4.在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物過程中，如發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，運(yùn)輸單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、公安部門等報(bào)告。六、危廢轉(zhuǎn)移接收管理（一）接收單位資質(zhì)1.接收危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)具有相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，具備接收、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的能力。2.接收單位應(yīng)符合以下條件：具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；具有符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、處置設(shè)施等；具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案等；具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員等。（二）接收要求1.接收單位應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容進(jìn)行接收，核對危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、特性等與聯(lián)單內(nèi)容是否相符。2.接收單位在接收危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)檢查危險(xiǎn)廢物的包裝是否完好，標(biāo)識(shí)是否清晰，如有破損、泄漏等情況，應(yīng)拒絕接收。3.接收單位應(yīng)將接收的危險(xiǎn)廢物及時(shí)貯存到符合要求的貯存設(shè)施中，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。4.接收單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物接收臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的接收時(shí)間、種類、數(shù)量、來源等信息。七、危廢轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門監(jiān)管1.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，定期對本公司/組織、運(yùn)輸單位和接收單位進(jìn)行檢查。2.環(huán)保部門檢查的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃的執(zhí)行情況；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫、運(yùn)行及管理情況；危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的資質(zhì)及運(yùn)輸情況；危險(xiǎn)廢物接收單位的資質(zhì)及接收情況等。3.如發(fā)現(xiàn)本公司/組織、運(yùn)輸單位和接收單位存在違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理規(guī)定的行為，環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)廢物識(shí)別與申報(bào)情況；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫、運(yùn)行及管理情況；危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的選擇及運(yùn)輸情況；危險(xiǎn)廢物接收單位的選擇及接收情況等。3.如發(fā)現(xiàn)本公司/組織內(nèi)部存在違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.本公司/組織應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；應(yīng)急響應(yīng)程序，包括事故報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)；應(yīng)急處置措施，針對不同類型的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移事故，制定相應(yīng)的處置措施；應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等；應(yīng)急培訓(xùn)及演練計(jì)劃等。（二）應(yīng)急演練1.本公司/組織應(yīng)定期組織危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中可能發(fā)生的各種事故場景。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中，如發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，本公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)包括：立即停止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)，疏散現(xiàn)場人員；