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文檔簡介
危險安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險安全管理,預(yù)防和減少危險事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及危險物品、危險作業(yè)、危險場所等相關(guān)活動的管理,包括但不限于生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先保障員工的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化危險隱患排查治理,采取有效的預(yù)防措施,防止危險事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,從制度、技術(shù)、教育、管理等方面進(jìn)行全面管理,實(shí)現(xiàn)危險安全的綜合治理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》4.相關(guān)行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、危險識別與評估(一)危險識別范圍1.危險物品:包括易燃易爆物品、有毒有害物品、放射性物品等。2.危險作業(yè):如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等。3.危險場所:如化學(xué)品倉庫、易燃易爆車間、高壓配電室等。4.設(shè)備設(shè)施:存在安全隱患的各類生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備等。(二)危險識別方法1.現(xiàn)場觀察:定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地檢查,觀察設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作行為、環(huán)境條件等,識別潛在危險。2.安全檢查表:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,制定詳細(xì)的安全檢查表,對各環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查。3.故障模式與影響分析(FMEA):針對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,分析可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響,識別潛在危險。4.危險與可操作性分析(HAZOP):對工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,識別偏離設(shè)計工況時可能產(chǎn)生的危險。(三)危險評估1.定性評估:根據(jù)危險的性質(zhì)、可能造成的后果等因素,對危險進(jìn)行定性描述,如高、中、低風(fēng)險。2.定量評估:對于重大危險,采用科學(xué)的方法進(jìn)行定量評估,確定危險發(fā)生的概率和可能造成的損失程度,如通過計算風(fēng)險值(R=P×S,其中R為風(fēng)險值,P為發(fā)生概率,S為損失程度)來評估風(fēng)險等級。3.評估結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)危險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的控制措施,優(yōu)先控制高風(fēng)險危險。三、危險控制措施(一)工程技術(shù)措施1.工藝優(yōu)化:采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,減少危險物質(zhì)的使用和產(chǎn)生,降低危險發(fā)生的可能性。2.設(shè)備設(shè)施改進(jìn):對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高其本質(zhì)安全性。3.安全防護(hù)裝置安裝:在危險場所和設(shè)備上安裝必要的安全防護(hù)裝置,如防火、防爆、防毒、防泄漏等裝置。(二)管理措施1.建立健全安全管理制度:明確各級人員的安全職責(zé),制定完善的安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn):對員工進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉危險特性和應(yīng)急處置方法。3.強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查:安全管理部門定期對公司各部門進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高公司應(yīng)對危險事故的能力。(三)教育措施1.新員工入職培訓(xùn):對新員工進(jìn)行全面的安全入職培訓(xùn),使其了解公司的安全規(guī)章制度和危險防范知識。2.專項培訓(xùn):針對危險作業(yè)、危險物品管理等特定崗位,進(jìn)行專項安全培訓(xùn),確保員工具備相應(yīng)的安全操作技能。3.安全宣傳教育活動:通過安全宣傳欄、安全知識競賽、安全演講等形式,開展多樣化的安全宣傳教育活動,營造良好的安全文化氛圍。(四)應(yīng)急措施1.應(yīng)急救援組織與隊伍建設(shè):成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,明確各成員的職責(zé)。2.應(yīng)急救援物資儲備:配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置:發(fā)生危險事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行救援,及時控制事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、危險物品管理(一)危險物品采購1.供應(yīng)商選擇:選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,確保所采購的危險物品質(zhì)量合格、安全技術(shù)說明書齊全。2.采購合同簽訂:在采購合同中明確雙方的安全責(zé)任,包括危險物品的包裝、標(biāo)識、運(yùn)輸、儲存等要求。(二)危險物品儲存1.儲存場所設(shè)置:危險物品應(yīng)儲存在專用的倉庫或儲存設(shè)施內(nèi),倉庫應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.分類存放:根據(jù)危險物品的性質(zhì),進(jìn)行分類存放,嚴(yán)禁混存。3.儲存條件控制:嚴(yán)格控制儲存場所的溫度、濕度、通風(fēng)等條件,確保危險物品的儲存安全。(三)危險物品使用1.領(lǐng)用審批:使用危險物品時,必須填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后,方可領(lǐng)用。2.操作規(guī)程執(zhí)行:嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險物品,確保操作過程安全。3.剩余物品處理:使用完畢后,剩余的危險物品應(yīng)及時退庫,嚴(yán)禁隨意丟棄。(四)危險物品運(yùn)輸1.運(yùn)輸單位選擇:委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸危險物品,簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的安全責(zé)任。2.運(yùn)輸過程管理:運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保危險物品不發(fā)生泄漏、爆炸等事故。(五)危險物品廢棄處置1.廢棄計劃制定:制定危險物品廢棄處置計劃,明確廢棄物品的種類、數(shù)量、處置方式等。2.處置單位選擇:委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行廢棄處置,簽訂處置合同,確保廢棄物品得到安全、環(huán)保的處置。五、危險作業(yè)管理(一)作業(yè)許可制度1.作業(yè)申請:進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)向安全管理部門提交作業(yè)申請表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.風(fēng)險評估:安全管理部門對作業(yè)申請進(jìn)行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的安全措施。3.許可審批:經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批同意后,頒發(fā)作業(yè)許可證,作業(yè)單位方可進(jìn)行作業(yè)。(二)作業(yè)前安全措施落實(shí)1.現(xiàn)場清理:作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除障礙物和危險因素。2.安全交底:作業(yè)負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,使其熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險及防范措施。3.安全防護(hù)用品配備:為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等。(三)作業(yè)過程監(jiān)督1.現(xiàn)場監(jiān)護(hù):作業(yè)過程中,必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.安全檢查:安全管理部門定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,確保作業(yè)安全措施得到有效落實(shí)。(四)作業(yè)后驗收1.清理現(xiàn)場:作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。2.驗收檢查:安全管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行驗收檢查,確認(rèn)無安全隱患后,方可結(jié)束作業(yè)。六、危險場所管理(一)危險場所標(biāo)識與警示1.在危險場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明危險種類、危險程度、應(yīng)急處置方法等信息。2.對危險場所的設(shè)備設(shè)施、管道等進(jìn)行標(biāo)識,便于識別和管理。(二)危險場所環(huán)境管理1.保持危險場所的通道暢通,嚴(yán)禁堆放雜物。2.定期對危險場所的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(三)危險場所電氣安全管理1.電氣設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其絕緣性能良好。2.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁在危險場所使用不合格的電氣設(shè)備。(四)危險場所動火作業(yè)管理1.動火作業(yè)前,必須辦理動火許可證,經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。2.動火作業(yè)前,應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,采取相應(yīng)的防火措施。3.動火作業(yè)過程中,必須有專人監(jiān)護(hù),確保動火安全。七、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.定期檢查:公司安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門每周進(jìn)行一次自查。2.專項檢查:針對危險物品管理、危險作業(yè)、危險場所等重點(diǎn)領(lǐng)域,定期進(jìn)行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查,如夏季的防暑降溫、防汛檢查,冬季的防寒保暖、防火檢查等。(二)隱患排查治理1.隱患排查:安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患應(yīng)及時進(jìn)行記錄,建立隱患排查臺賬。2.隱患評估:對排查出的隱患進(jìn)行評估,確定其風(fēng)險等級。3.隱患治理:根據(jù)隱患評估結(jié)果,制定相應(yīng)的治理措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人及治理期限,及時消除隱患。4.隱患治理跟蹤:安全管理部門對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底治理。八、安全培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門根據(jù)公司實(shí)際情況,制定年度安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類安全培訓(xùn)活動,可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式。2.培訓(xùn)過程中,應(yīng)注重培訓(xùn)效果的評估,通過考試、實(shí)際操作等方式檢驗員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。(三)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.對每次安全培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等信息。2.建立員工安全培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)記錄、考試成績等資料歸檔保存,作為員工安全考核的依據(jù)。九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等常見危險
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