樂(lè)山大佛管理辦法總則第一條目的為加強(qiáng)樂(lè)山大佛的保護(hù)、管理和利用，傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)文化旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合樂(lè)山大佛實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于樂(lè)山大佛及其附屬設(shè)施、周邊區(qū)域的保護(hù)、管理、利用和相關(guān)活動(dòng)。第三條管理原則樂(lè)山大佛的保護(hù)、管理和利用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，確保樂(lè)山大佛的真實(shí)性、完整性和安全性。第四條管理職責(zé)1.樂(lè)山大佛景區(qū)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)樂(lè)山大佛的日常保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)工作，組織實(shí)施本辦法及相關(guān)規(guī)劃、制度。2.文物行政部門：依法對(duì)樂(lè)山大佛的文物保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好樂(lè)山大佛的保護(hù)、管理和相關(guān)工作。保護(hù)措施第五條保護(hù)規(guī)劃1.編制樂(lè)山大佛保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)要求和保護(hù)措施，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮樂(lè)山大佛的保護(hù)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。第六條保護(hù)范圍劃定1.樂(lè)山大佛保護(hù)范圍包括核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。2.核心保護(hù)區(qū)為樂(lè)山大佛本體及直接影響其安全的周邊區(qū)域，嚴(yán)格限制各類建設(shè)活動(dòng)。3.建設(shè)控制地帶為核心保護(hù)區(qū)以外一定范圍，對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保不影響樂(lè)山大佛的安全和環(huán)境風(fēng)貌。4.環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)為建設(shè)控制地帶以外與樂(lè)山大佛景觀相協(xié)調(diào)的區(qū)域，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景觀建設(shè)。第七條本體保護(hù)1.建立健全樂(lè)山大佛本體監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)樂(lè)山大佛的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、風(fēng)化等狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)采取保護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)樂(lè)山大佛的日常維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、修繕、防腐、防蟲等工作，確保本體安全。3.嚴(yán)格控制對(duì)樂(lè)山大佛本體的修繕、修復(fù)等工程，必須按照文物保護(hù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)專家論證和文物行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條周邊環(huán)境及生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)樂(lè)山大佛周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)植被、水體等自然生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)平衡。2.嚴(yán)格控制周邊區(qū)域的建設(shè)活動(dòng)，防止對(duì)樂(lè)山大佛景觀和環(huán)境造成破壞。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合樂(lè)山大佛保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)要求。3.加強(qiáng)對(duì)樂(lè)山大佛周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。景區(qū)管理第九條游客管理1.制定游客接待管理制度，合理控制游客流量，避免過(guò)度擁擠對(duì)樂(lè)山大佛及游客安全造成影響。2.加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)和服務(wù)，設(shè)置清晰的游覽標(biāo)識(shí)，提供必要的休息、餐飲、醫(yī)療等設(shè)施。3.對(duì)游客進(jìn)行文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)游客文明參觀，愛(ài)護(hù)樂(lè)山大佛及其周邊環(huán)境。第十條安全管理1.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保樂(lè)山大佛景區(qū)的安全。2.配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第十一條環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)樂(lè)山大佛景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔。2.合理設(shè)置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第十二條經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1.規(guī)范景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。2.嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)主體資格，與經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)和景區(qū)管理要求，維護(hù)市場(chǎng)秩序。文化傳承與利用第十三條文化研究1.鼓勵(lì)開(kāi)展樂(lè)山大佛文化研究，組織專家學(xué)者對(duì)樂(lè)山大佛的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行深入研究。2.建立樂(lè)山大佛文化研究資料檔案，收集、整理、保存相關(guān)研究成果和資料。第十四條文化展示與宣傳1.充分利用樂(lè)山大佛的文化資源，通過(guò)展覽、講解、多媒體展示等方式，向游客展示樂(lè)山大佛的歷史文化內(nèi)涵。2.加強(qiáng)樂(lè)山大佛的對(duì)外宣傳推廣，提升樂(lè)山大佛的知名度和影響力，促進(jìn)文化交流與合作。第十五條文化活動(dòng)舉辦1.在保護(hù)樂(lè)山大佛的前提下，合理舉辦與樂(lè)山大佛文化相關(guān)的活動(dòng)，如文化節(jié)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等，豐富文化內(nèi)涵，推動(dòng)文化傳承與發(fā)展。2.舉辦文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行，不影響樂(lè)山大佛的正常保護(hù)和管理。監(jiān)督檢查第十六條監(jiān)督檢查主體1.樂(lè)山大佛景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.文物行政部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)樂(lè)山大佛的保護(hù)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保護(hù)措施的落實(shí)情況，包括保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行、本體保護(hù)、周邊環(huán)境及生態(tài)保護(hù)等。2.景區(qū)管理情況，包括游客管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等。3.文化傳承與利用情況，包括文化研究、展示宣傳、文化活動(dòng)舉辦等。第十八條問(wèn)題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。整改情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門報(bào)告。對(duì)違反本辦法的行為，依法予以處理。法律責(zé)任第十九條違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，在樂(lè)山大佛保護(hù)范圍內(nèi)擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由文物行政部門責(zé)令停止違法行為、限期拆除，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。2.損壞樂(lè)山大佛及其附屬設(shè)施的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反景區(qū)管理規(guī)定，擾亂景區(qū)秩序、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為的，由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門依法予以處罰。4.違反文化傳承與利用相關(guān)規(guī)定，擅自改變樂(lè)山大佛文化內(nèi)涵或進(jìn)行不當(dāng)利用的，由文物行政部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。第二十條工作人員責(zé)任追究樂(lè)山大佛景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門工作人員在樂(lè)山大佛保護(hù)、管