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文檔簡(jiǎn)介
事故隱患管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司事故隱患排查治理工作,建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)中的事故隱患管理。(三)定義1.事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。2.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(四)工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化事故隱患排查治理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.全面排查:對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的事故隱患排查,確保不留死角。3.分級(jí)負(fù)責(zé):按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)管理:事故隱患排查治理工作應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化,及時(shí)調(diào)整和完善,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、事故隱患排查(一)排查主體1.公司主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)公司事故隱患排查治理工作,定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。2.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門事故隱患排查治理工作,組織本部門員工開(kāi)展事故隱患排查,及時(shí)消除事故隱患。3.安全管理人員:負(fù)責(zé)公司事故隱患排查治理的日常工作,對(duì)各部門事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改事故隱患。4.員工:負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患。(二)排查內(nèi)容1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況:檢查公司是否遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是否存在違反規(guī)定的行為。2.安全管理制度落實(shí)情況:檢查公司各項(xiàng)安全管理制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況:檢查公司各類設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在安全隱患。4.作業(yè)環(huán)境安全情況:檢查公司作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境是否符合安全要求,是否存在危險(xiǎn)因素。5.人員安全行為情況:檢查公司員工的安全行為是否符合安全規(guī)定,是否存在不安全行為。(三)排查方式1.定期排查:公司每月組織一次全面的事故隱患排查,各部門每周組織一次事故隱患排查。2.專項(xiàng)排查:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和季節(jié)變化,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)事故隱患排查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查等。3.日常檢查:?jiǎn)T工在日常工作中應(yīng)隨時(shí)對(duì)本崗位進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患。4.隱患排查治理信息系統(tǒng):利用隱患排查治理信息系統(tǒng),對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和跟蹤管理。(四)排查記錄1.事故隱患排查治理臺(tái)賬:各部門應(yīng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄事故隱患排查治理情況,包括隱患名稱、隱患部位、隱患類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等。2.隱患排查治理報(bào)告:各部門應(yīng)定期向公司安全管理部門提交隱患排查治理報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的主要隱患及整改情況、下一步工作計(jì)劃等。三、事故隱患評(píng)估(一)評(píng)估主體公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)估。(二)評(píng)估內(nèi)容1.隱患的危害程度:評(píng)估事故隱患可能導(dǎo)致的事故類型、事故后果及影響范圍。2.整改難度:評(píng)估事故隱患整改所需的技術(shù)、資金、時(shí)間等方面的難度。3.整改措施的可行性:評(píng)估事故隱患整改措施的合理性、有效性和可操作性。(三)評(píng)估方法1.定性評(píng)估:根據(jù)事故隱患的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,對(duì)事故隱患進(jìn)行定性分析,確定事故隱患的等級(jí)。2.定量評(píng)估:采用科學(xué)的方法和手段,對(duì)事故隱患進(jìn)行定量分析,確定事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度。(四)評(píng)估報(bào)告1.事故隱患評(píng)估報(bào)告:安全管理部門應(yīng)根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果,編制事故隱患評(píng)估報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故隱患基本情況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、整改建議等。2.評(píng)估報(bào)告審批:事故隱患評(píng)估報(bào)告經(jīng)公司安全管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。四、事故隱患治理(一)治理責(zé)任1.一般事故隱患:由發(fā)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)組織整改,整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求,及時(shí)完成整改任務(wù)。2.重大事故隱患:由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改資金等,各部門按照整改方案要求,負(fù)責(zé)具體整改工作的實(shí)施。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施:針對(duì)事故隱患的特點(diǎn),采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施,如設(shè)備設(shè)施改造、防護(hù)裝置安裝、環(huán)境整治等,消除事故隱患。2.管理措施:加強(qiáng)安全管理,完善安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范員工安全行為,消除事故隱患。3.教育措施:對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工對(duì)事故隱患的認(rèn)識(shí)和防范能力,使員工能夠自覺(jué)遵守安全規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患。4.應(yīng)急措施:制定事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)事故的能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援,減少事故損失。(三)治理期限1.一般事故隱患:應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.重大事故隱患:整改期限應(yīng)根據(jù)事故隱患的實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]個(gè)月。在整改期限內(nèi),應(yīng)采取有效的防范措施,確保不發(fā)生事故。(四)治理驗(yàn)收1.一般事故隱患:整改完成后,由發(fā)現(xiàn)部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司安全管理部門備案。2.重大事故隱患:整改完成后,由公司主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。五、事故隱患監(jiān)控(一)監(jiān)控主體公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控,各部門負(fù)責(zé)本部門事故隱患的監(jiān)控工作。(二)監(jiān)控措施1.設(shè)置警示標(biāo)志:在事故隱患部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒員工注意安全。2.加強(qiáng)巡查:安全管理人員和各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患部位的巡查,及時(shí)掌握事故隱患的變化情況。3.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):對(duì)一些重大事故隱患,可采用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患的異常情況。(三)監(jiān)控記錄安全管理部門和各部門應(yīng)建立事故隱患監(jiān)控記錄,詳細(xì)記錄事故隱患監(jiān)控情況,包括監(jiān)控時(shí)間、監(jiān)控人員、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控結(jié)果等。六、事故隱患信息管理(一)信息收集1.隱患排查治理臺(tái)賬:各部門應(yīng)及時(shí)將事故隱患排查治理情況錄入隱患排查治理臺(tái)賬,安全管理部門負(fù)責(zé)匯總和分析。2.隱患排查治理報(bào)告:各部門應(yīng)定期向安全管理部門提交隱患排查治理報(bào)告,安全管理部門負(fù)責(zé)整理和歸檔。3.事故隱患評(píng)估報(bào)告:安全管理部門應(yīng)將事故隱患評(píng)估報(bào)告及時(shí)報(bào)送公司主要負(fù)責(zé)人,并按照要求進(jìn)行存檔。(二)信息分析安全管理部門應(yīng)定期對(duì)事故隱患信息進(jìn)行分析,找出事故隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為制定事故隱患排查治理措施提供依據(jù)。(三)信息通報(bào)1.內(nèi)部通報(bào):安全管理部門應(yīng)定期將事故隱患排查治理情況在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),對(duì)事故隱患排查治理工作不力的部門進(jìn)行批評(píng)和督促整改。2.外部通報(bào):對(duì)涉及到公共安全的重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),并配合做好相關(guān)工作。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大事故隱患,避免事故發(fā)生的員工,公司將給予重獎(jiǎng)。(二)處罰1.對(duì)未按照本辦法要求
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