聽證管理暫行辦法總則目的為規(guī)范本公司/組織的聽證活動(dòng)，保障相關(guān)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在行政管理、業(yè)務(wù)決策、糾紛處理等過程中涉及的各類聽證活動(dòng)?；驹瓌t1.合法公正原則：聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保程序合法、結(jié)果公正，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.公開透明原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。3.及時(shí)高效原則：聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間，提高工作效率，及時(shí)作出聽證決定。4.便民利民原則：充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況，采取適當(dāng)?shù)姆绞胶统绦?，方便?dāng)事人參與聽證活動(dòng)。聽證的組織與管理聽證機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的聽證委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本公司/組織的聽證工作。聽證委員會(huì)由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專業(yè)人員等組成，設(shè)主任一名，副主任若干名。聽證委員會(huì)職責(zé)1.制定和修訂聽證工作制度、流程和規(guī)范。2.審核聽證申請(qǐng)，決定是否受理。3.確定聽證主持人、聽證員和記錄員。4.監(jiān)督聽證活動(dòng)的組織實(shí)施，處理聽證過程中的突發(fā)事件和爭議。5.審議聽證報(bào)告，作出聽證決定。聽證主持人職責(zé)1.主持聽證活動(dòng)，維護(hù)聽證秩序。2.宣布聽證開始、結(jié)束，介紹聽證參加人。3.組織當(dāng)事人陳述、申辯、質(zhì)證，詢問有關(guān)問題。4.對(duì)聽證過程進(jìn)行記錄，制作聽證筆錄。5.提出聽證意見和建議，協(xié)助聽證委員會(huì)作出聽證決定。聽證員職責(zé)1.參與聽證活動(dòng)，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證。2.對(duì)聽證事項(xiàng)進(jìn)行審議，發(fā)表獨(dú)立的意見和建議。3.協(xié)助聽證主持人組織聽證活動(dòng)，維護(hù)聽證秩序。記錄員職責(zé)1.如實(shí)記錄聽證過程，包括當(dāng)事人的發(fā)言、質(zhì)證、辯論等情況。2.制作聽證筆錄，經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無誤后簽字確認(rèn)。3.妥善保管聽證筆錄及相關(guān)資料。聽證的申請(qǐng)與受理申請(qǐng)條件1.與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以申請(qǐng)聽證。2.申請(qǐng)聽證應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)提出。申請(qǐng)方式申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以書面形式向本公司/組織提交聽證申請(qǐng)，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等。2.申請(qǐng)聽證的事項(xiàng)和理由。3.相關(guān)證據(jù)材料。受理程序1.本公司/組織收到聽證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。2.經(jīng)審查，符合申請(qǐng)條件的，予以受理，并向申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書；不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由。3.對(duì)受理的聽證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)確定聽證主持人、聽證員和記錄員，并向當(dāng)事人送達(dá)聽證通知書。聽證通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。聽證主持人、聽證員和記錄員的姓名、職務(wù)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。其他需要告知當(dāng)事人的事項(xiàng)。聽證的準(zhǔn)備確定聽證參加人1.聽證參加人包括當(dāng)事人、代理人、證人、鑒定人、翻譯人員等。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照聽證通知書的要求參加聽證，并可以委托一至二名代理人參加聽證。代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，明確代理事項(xiàng)和權(quán)限。3.證人、鑒定人、翻譯人員等應(yīng)當(dāng)按照聽證通知書的要求按時(shí)參加聽證，并如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)和信息。送達(dá)聽證材料1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前[X]個(gè)工作日，將聽證通知書、申請(qǐng)書副本、證據(jù)材料等送達(dá)當(dāng)事人及其他聽證參加人。2.當(dāng)事人及其他聽證參加人應(yīng)當(dāng)在收到聽證材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本公司/組織提交書面意見和證據(jù)材料。聽證公告除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日在本公司/組織網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進(jìn)行公告，公告內(nèi)容包括聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)、當(dāng)事人及其他聽證參加人的基本情況等。聽證場所布置1.聽證場所應(yīng)當(dāng)保持安靜、整潔，配備必要的通訊、記錄等設(shè)備。2.聽證主持人、聽證員和記錄員應(yīng)當(dāng)就座于專門的席位，當(dāng)事人及其他聽證參加人應(yīng)當(dāng)按照指定的位置就座。聽證的舉行聽證開始1.聽證主持人宣布聽證開始，核對(duì)聽證參加人的身份，宣布聽證紀(jì)律。2.聽證主持人介紹聽證的目的、依據(jù)、程序和聽證參加人的權(quán)利義務(wù)。3.當(dāng)事人陳述聽證事項(xiàng)的事實(shí)、理由和請(qǐng)求。當(dāng)事人申辯和質(zhì)證1.當(dāng)事人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證，提交新的證據(jù)材料。2.其他聽證參加人可以對(duì)當(dāng)事人的陳述、申辯和證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并發(fā)表意見。3.聽證主持人可以根據(jù)情況，對(duì)當(dāng)事人及其他聽證參加人進(jìn)行詢問。辯論1.當(dāng)事人及其他聽證參加人可以就聽證事項(xiàng)進(jìn)行辯論。2.辯論應(yīng)當(dāng)圍繞聽證事項(xiàng)的焦點(diǎn)問題進(jìn)行，不得進(jìn)行人身攻擊和侮辱性發(fā)言。最后陳述1.當(dāng)事人及其他聽證參加人在辯論結(jié)束后，可以進(jìn)行最后陳述。2.最后陳述應(yīng)當(dāng)簡潔明了，不得提出新的事實(shí)和理由。聽證結(jié)束1.聽證主持人宣布聽證結(jié)束，告知當(dāng)事人及其他聽證參加人等待聽證決定。2.聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交當(dāng)事人及其他聽證參加人核對(duì)無誤后簽字確認(rèn)。當(dāng)事人及其他聽證參加人拒絕簽字的，記錄員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上注明情況。聽證報(bào)告與決定聽證報(bào)告1.聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理聽證筆錄和相關(guān)資料，撰寫聽證報(bào)告。2.聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：聽證的基本情況，包括聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)、當(dāng)事人及其他聽證參加人的基本情況等。當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證情況。聽證過程中出示的證據(jù)材料及質(zhì)證情況。聽證主持人、聽證員的意見和建議。其他需要說明的事項(xiàng)。聽證決定1.聽證委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到聽證報(bào)告后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)聽證事項(xiàng)進(jìn)行審議，作出聽證決定。2.聽證決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：聽證事項(xiàng)的基本情況。當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證情況。聽證委員會(huì)的審議意見。聽證決定的內(nèi)容，包括是否采納當(dāng)事人的意見和建議，以及作出決定的理由和依據(jù)。3.聽證決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)當(dāng)事人及其他聽證參加人。聽證的監(jiān)督與救濟(jì)監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全聽證監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反聽證程序、損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。救濟(jì)1.當(dāng)事人對(duì)聽證決定不服的，可以在收到聽證決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本公司/組織提出申訴。2.