鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化管理，推進(jìn)殯葬改革，節(jié)約土地資源，保護(hù)環(huán)境，革除喪葬陋俗，樹立文明新風(fēng)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的火化管理工作，包括遺體的火化申請、審批、實施以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展火化管理工作，確保各項操作合法合規(guī)。2.屬地管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)火化管理的具體組織實施和監(jiān)督管理工作。3.以人為本原則：在推進(jìn)火化管理過程中，充分尊重群眾意愿，注重人文關(guān)懷，做好相關(guān)服務(wù)工作。4.教育引導(dǎo)原則：通過宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬觀念，自覺遵守火化規(guī)定。二、火化申請與審批（一）申請主體1.死者的直系親屬為火化申請的主體。直系親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。2.在特殊情況下，如直系親屬無法履行申請手續(xù)，可由其他相關(guān)人員或單位代為申請，但需提供相關(guān)證明材料。（二）申請材料1.死者的身份證明，如身份證、戶口簿等。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；在非正常死亡情況下，需提供公安部門出具的死亡證明。3.其他相關(guān)證明材料，如死者生前遺囑、喪葬協(xié)議等（根據(jù)實際情況要求提供）。（三）申請流程1.申請人應(yīng)在死者死亡后[X]個工作日內(nèi)，向死者戶籍所在地或常住地的村（居）民委員會提出火化申請，并提交上述申請材料。2.村（居）民委員會收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性以及死者死亡情況的核實等。初審?fù)ㄟ^后，村（居）民委員會在申請表上簽署意見，并加蓋公章，將申請材料報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室收到申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容主要包括對申請材料的進(jìn)一步審核以及與相關(guān)部門的信息核對等。復(fù)審?fù)ㄟ^后，民政辦公室在申請表上簽署意見，并將申請材料報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批通過的，簽署同意火化的意見；審批不通過的，應(yīng)書面說明理由，并將申請材料退回申請人。（四）特殊情況處理1.對于因特殊原因（如宗教信仰、民族習(xí)俗等）需要土葬的，申請人應(yīng)在提出火化申請時，一并提交相關(guān)證明材料和書面申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審核，并報上級民政部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，可按照規(guī)定的方式和地點進(jìn)行土葬。2.在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下，遺體處理按照國家和地方的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。三、火化實施（一）火化機(jī)構(gòu)選擇1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的合法火化機(jī)構(gòu)為[具體火化機(jī)構(gòu)名稱]。該火化機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)和條件，包括設(shè)備設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)與火化機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確?；鸹?wù)的質(zhì)量和規(guī)范。（二）遺體交接1.申請人在獲得火化批準(zhǔn)后，應(yīng)及時與火化機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定遺體交接時間和地點。2.火化機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專用車輛和專業(yè)人員負(fù)責(zé)遺體的接運。接運遺體時，應(yīng)確保遺體的安全和衛(wèi)生，避免遺體受到損壞或污染。3.在遺體交接過程中，雙方應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的核對和登記，包括遺體的基本信息、死亡證明、火化批準(zhǔn)文件等。交接完成后，雙方簽字確認(rèn)。（三）火化操作1.火化機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行火化。在火化前，應(yīng)對遺體進(jìn)行必要的檢查和準(zhǔn)備工作，確保火化過程的順利進(jìn)行。2.火化過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時間等參數(shù)，確?；鸹Ч蠘?biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)做好相關(guān)記錄，包括火化時間、溫度、骨灰收集情況等。3.火化完成后，火化機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將骨灰收集并妥善保存。骨灰應(yīng)裝入符合環(huán)保要求的骨灰盒或骨灰袋中，并提供給申請人。（四）骨灰處理1.申請人可根據(jù)自身意愿選擇骨灰處理方式，如安葬在公墓、骨灰堂，或采取其他合法的方式處理。2.如果選擇安葬在公墓，應(yīng)按照公墓管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，包括購買墓穴、簽訂安葬協(xié)議等。3.如果選擇骨灰堂存放，應(yīng)將骨灰存放在指定的骨灰堂，并遵守骨灰堂的管理規(guī)定。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督檢查。定期對火化申請、審批、實施等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.公安部門：負(fù)責(zé)死亡證明的出具和核實工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好遺體火化管理中的相關(guān)治安工作。對非正常死亡遺體的處理進(jìn)行監(jiān)督，確保依法依規(guī)進(jìn)行。3.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡證明的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范出具死亡證明。對涉及醫(yī)療糾紛的遺體處理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的殯葬用品市場進(jìn)行監(jiān)督管理，查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或非法殯葬用品的行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對火化申請材料的真實性、完整性進(jìn)行檢查。2.檢查火化機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和操作規(guī)范，包括遺體接運、火化過程、骨灰處理等環(huán)節(jié)。3.監(jiān)督公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)設(shè)施的管理和運營情況，確保其依法依規(guī)提供服務(wù)。4.檢查殯葬用品市場的經(jīng)營秩序，打擊非法銷售殯葬用品的行為。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自土葬的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由相關(guān)部門依法強制執(zhí)行，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。2.對提供虛假火化申請材料的申請人，給予批評教育，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.火化機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或操作規(guī)程的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火化服務(wù)資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。4.對在殯葬用品市場銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或非法殯葬用品的商家，由市場監(jiān)管部門依法予以查處，沒收違法所得和非法財物，并給予相應(yīng)的行政處罰。五、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家關(guān)于殯葬改革和火化管理的法律法規(guī)、政策方針。2.推行火化的重要意義，如節(jié)約土地資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會文明進(jìn)步等。3.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化管理的具體辦法和流程，方便群眾了解和辦理相關(guān)手續(xù)。4.文明節(jié)儉辦喪事的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾樹立正確的喪葬觀念。（二）宣傳方式1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳火化管理相關(guān)知識和信息。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村（居）民活動中心等人員密集場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料。3.組織開展殯葬改革宣傳活動，如舉辦專題講座、文