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文檔簡介
廠際管道管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廠際管道的安全管理,確保廠際管道的安全運(yùn)行,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所屬廠際管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、停用、報(bào)廢等全過程管理。(三)基本原則廠際管道管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、嚴(yán)格管理、確保安全的原則。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》4.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)(一)公司層面1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)廠際管道安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.公司工程管理部門負(fù)責(zé)廠際管道建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等管理工作。3.公司生產(chǎn)運(yùn)營部門負(fù)責(zé)廠際管道運(yùn)行、維護(hù)、檢修等日常管理工作。4.公司物資管理部門負(fù)責(zé)廠際管道所需物資的采購、供應(yīng)等管理工作。5.公司質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)廠際管道質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作。(二)廠站層面1.各廠站負(fù)責(zé)本單位廠際管道的具體管理工作,包括運(yùn)行操作、日常維護(hù)、巡檢檢查等。2.各廠站應(yīng)設(shè)立廠際管道管理崗位,明確專人負(fù)責(zé)廠際管道管理工作。(三)人員職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是廠際管道安全管理的第一責(zé)任人,對廠際管道安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.公司各級管理人員應(yīng)按照各自職責(zé),做好廠際管道安全管理工作。3.廠際管道運(yùn)行、維護(hù)、檢修等作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。三、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃1.公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,制定廠際管道建設(shè)規(guī)劃。2.廠際管道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,充分考慮安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等因素。3.廠際管道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門備案,并向社會(huì)公布。(二)建設(shè)1.廠際管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行,履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.廠際管道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。3.廠際管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)選用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件及設(shè)備,并確保其質(zhì)量合格。4.廠際管道建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、運(yùn)行與維護(hù)(一)運(yùn)行管理1.各廠站應(yīng)建立健全廠際管道運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。2.廠際管道運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改運(yùn)行參數(shù)。3.廠際管道運(yùn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)對管道壓力、溫度、流量等參數(shù)的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.廠際管道運(yùn)行單位應(yīng)定期對管道進(jìn)行巡檢,巡檢內(nèi)容包括管道外觀、連接部位、閥門、補(bǔ)償器等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(二)維護(hù)管理1.各廠站應(yīng)建立廠際管道維護(hù)管理制度,明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)責(zé)任。2.廠際管道維護(hù)人員應(yīng)按照維護(hù)管理制度的要求,定期對管道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保管道處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.廠際管道維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括管道防腐、保溫、陰極保護(hù)等方面,確保管道的防腐、保溫和陰極保護(hù)效果良好。4.廠際管道維護(hù)人員在維護(hù)保養(yǎng)過程中,發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)安全檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對廠際管道進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括管道運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.各廠站應(yīng)每周對廠際管道進(jìn)行一次自查,每月進(jìn)行一次全面檢查,并做好檢查記錄。3.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改,整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(四)應(yīng)急管理1.公司應(yīng)制定廠際管道應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.各廠站應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定廠際管道現(xiàn)場處置方案,并定期進(jìn)行演練。3.廠際管道運(yùn)行單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.發(fā)生廠際管道事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,最大限度地減少事故損失,并及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。五、檢修與停用(一)檢修管理1.廠際管道檢修應(yīng)編制檢修計(jì)劃,明確檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、檢修人員等內(nèi)容。2.廠際管道檢修前,應(yīng)制定詳細(xì)的檢修方案,對檢修過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并采取相應(yīng)的安全防范措施。3.廠際管道檢修過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照檢修方案進(jìn)行施工,確保檢修質(zhì)量和安全。4.廠際管道檢修結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。(二)停用管理1.廠際管道停用應(yīng)編制停用方案,明確停用時(shí)間、停用原因、停用后的維護(hù)措施等內(nèi)容。2.廠際管道停用前,應(yīng)將管道內(nèi)的介質(zhì)排空,并進(jìn)行清洗、置換等處理,確保管道內(nèi)無殘留介質(zhì)。3.廠際管道停用期間,應(yīng)加強(qiáng)對管道的維護(hù)保養(yǎng),定期進(jìn)行巡檢,防止管道發(fā)生腐蝕、損壞等情況。4.廠際管道重新啟用前,應(yīng)進(jìn)行全面檢查和測試,符合要求后方可恢復(fù)運(yùn)行。六、報(bào)廢與拆除(一)報(bào)廢管理1.廠際管道符合下列條件之一的,可申請報(bào)廢:超過設(shè)計(jì)使用年限且無修復(fù)價(jià)值的;因自然災(zāi)害、事故等原因造成管道嚴(yán)重?fù)p壞且無法修復(fù)的;因城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因需要拆除的。2.廠際管道報(bào)廢申請應(yīng)報(bào)上級主管部門批準(zhǔn),并按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。3.廠際管道報(bào)廢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,消除安全隱患。(二)拆除管理1.廠際管道拆除應(yīng)編制拆除方案,明確拆除時(shí)間、拆除人員、拆除設(shè)備、拆除安全措施等內(nèi)容。2.廠際管道拆除前,應(yīng)將管道內(nèi)的介質(zhì)排空,并進(jìn)行清洗、置換等處理,確保管道內(nèi)無殘留介質(zhì)。3.廠際管道拆除過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照拆除方案進(jìn)行施工,確保拆除安全。4.廠際管道拆除后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,將拆除的管道、設(shè)備等物資妥善處理。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.公司應(yīng)制定廠際管道管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)廠際管道管理和運(yùn)行的實(shí)際需要,結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行制定。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.廠際管道管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位的職責(zé)和要求進(jìn)行有針對性的設(shè)置,確保培訓(xùn)效果。(三)培訓(xùn)方式1.廠際管道管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課,外部培訓(xùn)可邀請行業(yè)專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)考核1.公司應(yīng)建立廠際管道管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度,對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。2.培訓(xùn)考核內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)知識、技能等方面,考核合格后方可上崗作業(yè)。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對廠際管道管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、運(yùn)行維護(hù)情況、檢修停用情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)考核評價(jià)1.公司應(yīng)建立廠際管道管理工作考核評價(jià)制度,對各廠站廠際管道管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、運(yùn)行維護(hù)、檢修停用、應(yīng)急管理等方面
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