口岸貨場管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)口岸貨場管理，規(guī)范貨場作業(yè)秩序，提高貨場運(yùn)營效率，保障貨物安全與順暢流通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本口岸貨場實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本口岸貨場范圍內(nèi)的貨物裝卸、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)活動(dòng)及其相關(guān)管理工作?；驹瓌t口岸貨場管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、安全高效、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。確保貨場運(yùn)營符合國家法律法規(guī)要求，保障貨物在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，提高作業(yè)效率，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)良好的口岸貿(mào)易秩序。貨場規(guī)劃與布局規(guī)劃要求口岸貨場應(yīng)根據(jù)口岸發(fā)展規(guī)劃和貨物流量、流向等因素進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括功能分區(qū)、設(shè)施設(shè)備布局、通道設(shè)置等，以滿足不同貨物的作業(yè)需求，提高貨場的整體運(yùn)營效率。功能分區(qū)1.裝卸作業(yè)區(qū)：根據(jù)貨物種類和裝卸方式，劃分不同的裝卸作業(yè)區(qū)域，如集裝箱裝卸區(qū)、散雜貨裝卸區(qū)等。確保裝卸設(shè)備布局合理，便于貨物快速裝卸。2.存儲(chǔ)區(qū)：設(shè)置普通貨物存儲(chǔ)區(qū)、特殊貨物存儲(chǔ)區(qū)（如易燃易爆、易腐貨物等）。存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，保證貨物存儲(chǔ)安全。3.查驗(yàn)區(qū)：配備必要的查驗(yàn)設(shè)施和場地，用于海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。確保查驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，不影響貨場正常作業(yè)秩序。4.通道與輔助區(qū)：規(guī)劃合理的貨場通道，保障貨物運(yùn)輸車輛和人員通行順暢。設(shè)置停車場、維修車間、辦公區(qū)等輔助區(qū)域，為貨場運(yùn)營提供支持。貨物裝卸管理裝卸作業(yè)規(guī)范1.裝卸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保裝卸過程安全、平穩(wěn)。在裝卸過程中，要輕拿輕放，避免貨物受損。2.對(duì)于特殊貨物（如危險(xiǎn)化學(xué)品、貴重物品等），應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定采取特殊的裝卸措施，并由專業(yè)人員進(jìn)行操作。3.裝卸設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，運(yùn)行安全。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。裝卸安全管理1.貨場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員注意安全。在裝卸作業(yè)區(qū)域，應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等。2.加強(qiáng)對(duì)裝卸作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于違規(guī)作業(yè)行為，應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行糾正。3.在惡劣天氣條件下（如大風(fēng)、暴雨、暴雪等），應(yīng)停止露天裝卸作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保貨物和設(shè)備安全。貨物存儲(chǔ)管理存儲(chǔ)條件要求1.根據(jù)貨物的性質(zhì)、特點(diǎn)，提供適宜的存儲(chǔ)條件。對(duì)于普通貨物，應(yīng)保持貨場干燥、通風(fēng)；對(duì)于特殊貨物，應(yīng)按照其特殊要求進(jìn)行存儲(chǔ)，如易燃易爆貨物應(yīng)存儲(chǔ)在專用的防爆倉庫，易腐貨物應(yīng)存儲(chǔ)在冷藏庫等。2.存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止貨物受到污染和損壞。貨物堆碼要求1.貨物應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行堆碼，確保貨物穩(wěn)固、整齊。堆碼高度應(yīng)符合安全要求，避免貨物倒塌造成損失。2.不同種類、規(guī)格、批次的貨物應(yīng)分開存放，并做好標(biāo)識(shí)。便于貨物的查找、管理和盤點(diǎn)。庫存盤點(diǎn)與管理1.建立健全庫存盤點(diǎn)制度，定期對(duì)貨場貨物進(jìn)行盤點(diǎn)。盤點(diǎn)內(nèi)容包括貨物數(shù)量、質(zhì)量、存儲(chǔ)位置等。2.對(duì)于盤盈、盤虧的貨物，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。確保庫存數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，為貨場運(yùn)營決策提供可靠依據(jù)。貨物運(yùn)輸管理運(yùn)輸車輛管理1.進(jìn)入口岸貨場的運(yùn)輸車輛應(yīng)具備合法有效的運(yùn)營證件，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，不得隨意停放和超速行駛。在裝卸作業(yè)區(qū)域，應(yīng)聽從指揮，有序裝卸貨物。貨物運(yùn)輸安全1.加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸過程的安全監(jiān)管，確保貨物在運(yùn)輸途中的安全。對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)，并采取必要的安全防護(hù)措施。2.運(yùn)輸過程中，應(yīng)做好貨物的綁扎、固定工作，防止貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生晃動(dòng)、碰撞而受損。查驗(yàn)管理查驗(yàn)流程1.海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門在口岸貨場進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，貨場管理部門應(yīng)積極配合，提供必要的協(xié)助。查驗(yàn)人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行查驗(yàn)工作。2.查驗(yàn)過程中，如發(fā)現(xiàn)貨物存在問題，應(yīng)及時(shí)通知貨主，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)查的情況，應(yīng)配合相關(guān)部門做好調(diào)查工作。查驗(yàn)設(shè)施與場地維護(hù)1.口岸貨場應(yīng)配備完善的查驗(yàn)設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。查驗(yàn)場地應(yīng)保持整潔、有序，滿足查驗(yàn)工作的需要。2.對(duì)于查驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。消防安全管理消防設(shè)施配備1.口岸貨場應(yīng)按照國家消防法規(guī)要求，配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。消防安全制度1.建立健全消防安全管理制度，明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.貨場應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行滅火和救援工作，減少火災(zāi)損失。環(huán)境保護(hù)管理污染防治措施1.加強(qiáng)對(duì)貨場作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的治理。采取有效的防塵、降噪、污水處理等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。2.對(duì)于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和處置，防止危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成危害。環(huán)保設(shè)施維護(hù)1.口岸貨場應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其處理效果符合環(huán)保要求。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。人員管理人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.口岸貨場作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)和技能水平。從事裝卸、運(yùn)輸、查驗(yàn)等關(guān)鍵崗位的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。2.定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全知識(shí)等方面。人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)等方面進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。2.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定、造成損失的員工，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立口岸貨場信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物信息、作業(yè)信息、查驗(yàn)信息、車輛信息等的實(shí)時(shí)采集、傳輸和共享。提高貨場管理的信息化水平和工作效率。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)安全防護(hù)功能，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。防止數(shù)據(jù)泄露和被篡改。信息應(yīng)用與管理1.利用信息化管理系統(tǒng)，對(duì)貨場運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為貨場管理決策提供科學(xué)依據(jù)。通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物作業(yè)流程的全程監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)和優(yōu)化，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，做好信息系統(tǒng)的備份工作，防止數(shù)據(jù)丟失。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的口岸貨場應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、貨物安全事故等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置與救援1.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展應(yīng)急處