縣局工會(huì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣局工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)在縣局發(fā)展中的積極作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)縣局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合縣局實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于縣局工會(huì)委員會(huì)及其下屬各基層工會(huì)組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)章程，依法開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作。2.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障職工的民主權(quán)利，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.服務(wù)職工原則：以職工為本，全心全意為職工服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益，關(guān)心職工生活，促進(jìn)職工全面發(fā)展。4.圍繞中心原則：圍繞縣局中心工作，組織動(dòng)員職工積極參與縣局改革發(fā)展，為完成縣局各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。二、組織建設(shè)（一）工會(huì)委員會(huì)1.產(chǎn)生與任期：縣局工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.職責(zé)分工主席職責(zé)：主持工會(huì)全面工作，負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署工會(huì)工作任務(wù)，代表工會(huì)組織與縣局行政進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)職工合法權(quán)益。副主席職責(zé)：協(xié)助主席開(kāi)展工作，主席因故不能履職時(shí)，代行主席職責(zé)；負(fù)責(zé)分管工會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，抓好工作落實(shí)。委員職責(zé)：按照工會(huì)委員會(huì)分工，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，參與工會(huì)重大問(wèn)題的決策和討論，積極完成工會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（二）基層工會(huì)組織1.設(shè)立條件：根據(jù)縣局實(shí)際情況和工作需要，按照一定的職工人數(shù)設(shè)立基層工會(huì)組織?；鶎庸?huì)組織應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的工作場(chǎng)所和必要的工作條件。2.組建程序：由縣局工會(huì)委員會(huì)研究決定基層工會(huì)組織的設(shè)立，指導(dǎo)基層工會(huì)組織按照民主程序選舉產(chǎn)生基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。3.工作任務(wù)：基層工會(huì)組織在縣局工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本單位職工開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)本單位職工的合法權(quán)益，完成縣局工會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。（三）會(huì)員管理1.會(huì)員資格：凡在縣局工作并與縣局建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，承認(rèn)《中國(guó)工會(huì)章程》，自愿加入工會(huì)組織，經(jīng)本人申請(qǐng)，由基層工會(huì)組織批準(zhǔn)，即為工會(huì)會(huì)員。2.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)權(quán)利：享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；享受工會(huì)給予的各種福利待遇；對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議；當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予幫助。義務(wù)：遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)組織的活動(dòng)，按月繳納會(huì)費(fèi)；關(guān)心縣局工作，維護(hù)縣局利益，積極完成縣局交給的各項(xiàng)任務(wù)；團(tuán)結(jié)互助，關(guān)心同事，積極參與工會(huì)組織的各項(xiàng)公益活動(dòng)。3.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員會(huì)籍實(shí)行實(shí)名制管理，會(huì)員因工作調(diào)動(dòng)、退休、離職等原因離開(kāi)縣局時(shí)，其會(huì)籍應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；會(huì)員無(wú)故連續(xù)六個(gè)月不繳納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，視為自動(dòng)退會(huì)，由基層工會(huì)組織辦理退會(huì)手續(xù)，并報(bào)縣局工會(huì)委員會(huì)備案。三、工作職能（一）維護(hù)職工合法權(quán)益1.勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)：代表職工與縣局行政進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同，確保職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)權(quán)益得到有效保障。2.民主權(quán)益維護(hù)：組織職工參與縣局民主管理，通過(guò)職工代表大會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等形式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工的民主權(quán)益。3.特殊權(quán)益維護(hù)：關(guān)心關(guān)愛(ài)困難職工、女職工、殘疾職工等特殊群體，積極為他們爭(zhēng)取政策支持和幫扶救助，維護(hù)他們的特殊權(quán)益。（二）開(kāi)展職工教育與培訓(xùn)1.思想政治教育：組織職工學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，提高職工的思想政治素質(zhì)。2.職業(yè)道德教育：加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)和評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀(guān)念，提高職業(yè)道德水平。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：根據(jù)縣局工作需要和職工實(shí)際需求，組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平，促進(jìn)職工崗位成才。（三）組織職工文化體育活動(dòng)1.文化活動(dòng)：開(kāi)展豐富多彩的職工文化活動(dòng)，如讀書(shū)活動(dòng)、文藝演出、演講比賽、書(shū)法繪畫(huà)攝影展覽等，豐富職工的業(yè)余文化生活，營(yíng)造積極向上的文化氛圍。2.體育活動(dòng)：組織職工開(kāi)展各類(lèi)體育比賽，如籃球、足球、乒乓球、羽毛球、田徑等項(xiàng)目的比賽，增強(qiáng)職工體質(zhì)，促進(jìn)職工身心健康。3.節(jié)日活動(dòng)：在重要節(jié)日期間，組織開(kāi)展形式多樣的慶?；顒?dòng)，如春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、國(guó)慶文藝匯演等，增強(qiáng)職工的凝聚力和歸屬感。（四）關(guān)心職工生活1.生活幫扶：建立困難職工幫扶機(jī)制，對(duì)生活困難的職工進(jìn)行幫扶救助，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。2.健康關(guān)懷：組織職工進(jìn)行健康體檢，開(kāi)展心理健康咨詢(xún)和輔導(dǎo)活動(dòng)，關(guān)注職工身心健康。3.福利保障：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好職工的福利保障工作，如發(fā)放節(jié)日福利、生日慰問(wèn)、防暑降溫費(fèi)、防寒保暖費(fèi)等，提高職工的福利待遇。四、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：會(huì)員按照本人工資收入的[X]%按月繳納會(huì)費(fèi)。2.行政撥繳經(jīng)費(fèi)：縣局行政按照每月全部職工工資總額的[X]%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，對(duì)縣局工會(huì)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4.其他收入：工會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的收入、接受社會(huì)捐贈(zèng)的收入等其他合法收入。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法依規(guī)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.服務(wù)職工原則：經(jīng)費(fèi)使用要以服務(wù)職工為宗旨，重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育、組織職工活動(dòng)、關(guān)心職工生活等方面。3.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.民主管理原則：建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，實(shí)行民主管理，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算1.預(yù)算編制：工會(huì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.決算編制：年度終了，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度決算，經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（四）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.職工活動(dòng)支出：用于開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益方面的支出，如勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助等費(fèi)用。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)費(fèi)用，如培訓(xùn)學(xué)習(xí)、會(huì)議、調(diào)研、辦公等費(fèi)用。4.職工福利支出：用于為職工提供福利待遇的各項(xiàng)費(fèi)用，如節(jié)日福利、生日慰問(wèn)、困難職工幫扶等費(fèi)用。5.其他支出：用于工會(huì)其他工作和活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，如工會(huì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、修繕等費(fèi)用。（五）經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)：縣局工會(huì)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用是否符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.審查監(jiān)督內(nèi)容：審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況；審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的合法性、真實(shí)性和效益性；審查工會(huì)財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況；對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用中的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查。3.審查監(jiān)督方式：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱賬目、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行審查監(jiān)督。審查結(jié)果應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍1.固定資產(chǎn)：使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具等。2.流動(dòng)資產(chǎn)：預(yù)計(jì)在一個(gè)正常營(yíng)業(yè)周期內(nèi)或一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)變現(xiàn)、出售或耗用的資產(chǎn)，如庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物品、應(yīng)收款項(xiàng)等。3.無(wú)形資產(chǎn)：企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.購(gòu)置：工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由工會(huì)委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣局行政批準(zhǔn)后，按照政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)置。2.處置：工會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳縣局財(cái)務(wù)，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。（三）資產(chǎn)登記與管理1.登記：建立健全工會(huì)資產(chǎn)登記制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、價(jià)值等信息。2.管理：加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的日常管理，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)固定資產(chǎn)要建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)行專(zhuān)人管理；對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)要加強(qiáng)核算和監(jiān)督，確保資產(chǎn)安全完整。（四）資產(chǎn)清查與報(bào)告1.清查：每年定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。清查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)備案。2.報(bào)告：發(fā)生資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。六、工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.組織建設(shè)：工會(huì)組織健全情況，會(huì)員發(fā)展與管理情況，基層工會(huì)組織工作開(kāi)展情況等。2.工作職能履行：維護(hù)職工合法權(quán)益情況，職工教育與培訓(xùn)開(kāi)展情況，職工文化體育活動(dòng)組織情況，關(guān)心職工生活情況等。3.經(jīng)費(fèi)管理：經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與執(zhí)行情況，經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)情況，經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督情況等。4.資產(chǎn)管理：資產(chǎn)登記與管理情況，資產(chǎn)清查與報(bào)告情況，資產(chǎn)購(gòu)置與處置合規(guī)情況等。（二）考核方式1.定期考核：每年對(duì)各基層工會(huì)組織進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層工會(huì)組織和優(yōu)秀工會(huì)干部的重要依據(jù)。2.日?？己耍杭訌?qiáng)對(duì)工會(huì)工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，日?？己饲闆r納入年度考核總分。（三）獎(jiǎng)勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工會(huì)工作中表現(xiàn)突出的基層工會(huì)組織和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)品。2.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)考核優(yōu)秀的基層工會(huì)組織給予一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，用于開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)和改善工會(huì)工作條件。（四）懲罰1