司法拘留管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范司法拘留的管理工作，保障司法拘留措施的正確實施，維護司法秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在司法活動中，對違反法律規(guī)定、妨礙司法程序正常進行的人員采取司法拘留措施的管理活動。（三）基本原則1.依法原則司法拘留必須嚴格依照法律規(guī)定的條件、程序進行，確保拘留行為的合法性。2.公正原則對被拘留對象一視同仁，公正適用拘留措施，不得偏袒任何一方。3.教育與懲戒相結合原則通過司法拘留，不僅要對違法人員進行懲戒，還要注重教育，促使其認識錯誤，改正行為。二、司法拘留的適用條件（一）妨害民事訴訟的行為1.偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；2.以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；3.隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點并責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產的；4.對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的；5.以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務的；6.拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。（二）妨害行政訴訟的行為1.有義務協(xié)助執(zhí)行的人，對人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行的；2.偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的；3.指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；4.隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結的財產的；5.以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務或者擾亂人民法院工作秩序的；6.對人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的。（三）其他妨礙司法秩序的行為在司法活動中，實施其他嚴重妨礙司法秩序，情節(jié)惡劣的行為，經(jīng)人民法院決定，可以采取司法拘留措施。三、司法拘留的決定程序（一）申請1.在司法活動中，承辦案件的司法人員發(fā)現(xiàn)存在符合司法拘留適用條件的行為時，應當及時向所在部門負責人報告，并提出司法拘留申請。2.申請應當以書面形式提出，寫明被拘留人的基本情況、妨礙司法行為的事實、證據(jù)以及申請拘留的理由和法律依據(jù)。（二）審查1.部門負責人收到司法拘留申請后，應當對申請材料進行認真審查，核實妨礙司法行為的真實性、證據(jù)的充分性以及是否符合司法拘留的適用條件。2.必要時，部門負責人可以組織相關人員進行調查核實，聽取被拘留人及其代理人的陳述和申辯。（三）決定1.經(jīng)審查，認為符合司法拘留條件的，部門負責人應當簽署意見，報經(jīng)主管領導批準后，作出司法拘留決定。2.司法拘留決定應當以書面形式作出，寫明被拘留人的姓名、性別、年齡、住址、拘留的理由和法律依據(jù)、拘留的期限等內容，并加蓋人民法院印章。（四）送達1.司法拘留決定書應當及時送達被拘留人，并向其宣布。2.送達司法拘留決定書時，應當告知被拘留人有權申請復議，復議期間不停止執(zhí)行。四、司法拘留的執(zhí)行程序（一）執(zhí)行主體司法拘留由作出決定的人民法院交司法警察執(zhí)行。（二）執(zhí)行前準備1.司法警察接到執(zhí)行司法拘留的任務后，應當認真了解被拘留人的基本情況、健康狀況等，制定執(zhí)行方案。2.準備好執(zhí)行所需的法律文書、警械、交通工具等裝備。（三）執(zhí)行實施1.司法警察到達執(zhí)行現(xiàn)場后，應當向被拘留人出示工作證件和司法拘留決定書，責令其在規(guī)定的期限內前往指定的拘留場所。2.對拒不配合的被拘留人，可以依法采取必要的強制手段，將其帶至拘留場所。3.在執(zhí)行過程中，應當注意維護執(zhí)行現(xiàn)場的秩序，確保執(zhí)行工作的安全進行。（四）拘留場所管理1.被拘留人被送至拘留場所后，拘留場所應當對其進行妥善管理，保障其基本生活條件。2.拘留場所應當建立健全管理制度，對被拘留人的活動進行監(jiān)督，防止發(fā)生安全事故和其他意外情況。3.被拘留人在拘留期間應當遵守拘留場所的規(guī)章制度，服從管理。五、司法拘留的期限與解除（一）期限司法拘留的期限為十五日以下。（二）解除條件1.被拘留人在拘留期間承認并改正錯誤的，人民法院可以決定提前解除拘留。2.拘留期限屆滿的，應當立即解除拘留。（三）解除程序1.人民法院決定提前解除拘留的，應當制作解除拘留決定書，并及時送達拘留場所和被拘留人。2.拘留期限屆滿時，拘留場所應當及時通知人民法院，由人民法院辦理解除拘留手續(xù)。六、司法拘留復議程序（一）申請復議的條件被拘留人對司法拘留決定不服的，可以在收到司法拘留決定書之日起三日內向上一級人民法院申請復議一次。（二）復議申請的提出被拘留人申請復議應當以書面形式提出，寫明申請復議的理由和請求，并提交相關證據(jù)材料。（三）復議的審查與決定1.上一級人民法院收到復議申請后，應當對復議申請進行審查。2.經(jīng)審查，認為原司法拘留決定正確的，應當駁回復議申請；認為原司法拘留決定錯誤的，應當作出撤銷或者變更原決定的裁定，并及時通知下級人民法院和拘留場所。七、司法拘留中的權益保障（一）被拘留人的基本權利保障1.被拘留人在拘留期間享有基本的生活保障權，拘留場所應當提供必要的飲食、住宿等條件。2.被拘留人享有健康保障權，拘留場所應當配備必要的醫(yī)療設施和人員，對被拘留人的健康狀況進行監(jiān)測和治療。3.被拘留人享有通信權，經(jīng)拘留場所批準，可以與家屬或者代理人通信。（二）被拘留人的申訴、控告權利保障1.被拘留人對司法拘留決定不服的，有權申請復議和申訴。2.被拘留人在拘留期間受到不公正待遇或者合法權益受到侵害的，有權向人民法院或者其他有關部門提出控告。（三）對被拘留人合法財產的保護1.在執(zhí)行司法拘留時，應當對被拘留人的合法財產進行登記和妥善保管，不得隨意扣押、查封、凍結。2.被拘留人的合法財產在拘留期間受到損害的，應當依法予以賠償。八、監(jiān)督與責任追究（一）內部監(jiān)督1.人民法院應當建立健全司法拘留管理的內部監(jiān)督機制，加強對司法拘留決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.上級人民法院應當對下級人民法院的司法拘留管理工作進行監(jiān)督指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（二）外部監(jiān)督1.人民檢察院有權對人民法院的司法拘留活動進行法律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法情況應當及時提出糾正意見。2.社會公眾有權對司法拘留活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向有關部門反映。（三）責任追究1.司法工作人員在司法拘留管理工作中，違反法律規(guī)定、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應當依法