交通組織管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)交通組織管理，提高交通運(yùn)行效率，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營以及交通參與者的行為管理。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮行人、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車使用者的需求與安全，保障公眾出行的便捷與舒適。2.科學(xué)規(guī)劃原則運(yùn)用先進(jìn)的交通規(guī)劃理念和技術(shù)手段，合理布局交通設(shè)施，優(yōu)化交通流分配。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行交通組織管理，確保管理行為合法、公正、透明。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾之間的協(xié)同合作，共同參與交通管理。二、交通設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.交通需求調(diào)查定期開展全面的交通需求調(diào)查，包括人口、經(jīng)濟(jì)、土地利用、出行特征等方面，為交通規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.規(guī)劃制定根據(jù)交通需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局，編制科學(xué)合理的交通規(guī)劃，明確交通設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。3.規(guī)劃評(píng)審組織專家對(duì)交通規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，廣泛征求社會(huì)意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和前瞻性。（二）設(shè)施建設(shè)1.項(xiàng)目立項(xiàng)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行立項(xiàng)審批，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)計(jì)審查加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審查，重點(diǎn)審查交通安全、通行能力、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。3.施工管理建立健全交通設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.竣工驗(yàn)收交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、道路交通組織優(yōu)化（一）道路功能劃分1.明確道路等級(jí)根據(jù)交通流量、車速、服務(wù)功能等因素，合理劃分城市道路等級(jí)，如快速路、主干路、次干路和支路。2.功能定位結(jié)合周邊用地性質(zhì)和交通需求，確定每條道路的功能定位，如交通性道路、生活性道路、景觀性道路等。（二）交通流組織1.車道設(shè)置根據(jù)道路功能和交通流量，合理設(shè)置車道數(shù)量和寬度，優(yōu)化車道功能劃分，如機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和公交專用道等。2.信號(hào)控制采用先進(jìn)的交通信號(hào)控制系統(tǒng)，根據(jù)交通流量實(shí)時(shí)調(diào)整信號(hào)配時(shí)，提高路口通行效率。3.交通渠化通過設(shè)置導(dǎo)流島、交通標(biāo)志標(biāo)線等措施，引導(dǎo)交通流有序通行，減少?zèng)_突點(diǎn)。（三）交通組織方案評(píng)估1.定期評(píng)估定期對(duì)道路交通組織方案進(jìn)行評(píng)估，分析交通運(yùn)行效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。2.公眾參與鼓勵(lì)公眾參與交通組織方案的評(píng)估，廣泛征求意見和建議，提高方案的科學(xué)性和合理性。四、公共交通管理（一）公交優(yōu)先發(fā)展1.政策支持制定公交優(yōu)先發(fā)展政策，加大對(duì)公共交通的投入，包括資金、土地、路權(quán)等方面的支持。2.設(shè)施建設(shè)加快公交專用道、公交站點(diǎn)、公交換乘樞紐等設(shè)施建設(shè)，提高公交服務(wù)水平。（二）公交線路優(yōu)化1.線網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展和居民出行需求，科學(xué)規(guī)劃公交線路，構(gòu)建層次分明、布局合理的公交線網(wǎng)。2.線路調(diào)整定期對(duì)公交線路進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，優(yōu)化線路走向和站點(diǎn)設(shè)置，提高公交覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。（三）公交運(yùn)營管理1.運(yùn)營調(diào)度建立智能化公交運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，合理安排運(yùn)營班次，提高運(yùn)營效率。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)公交服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)解決乘客反映的問題。五、慢行交通管理（一）自行車道建設(shè)1.規(guī)劃建設(shè)合理規(guī)劃自行車道網(wǎng)絡(luò)，確保自行車道連續(xù)、安全、舒適，與其他交通方式有效銜接。2.設(shè)施完善完善自行車道配套設(shè)施，如自行車停放設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等，提高自行車出行的便利性。（二）步行道建設(shè)1.規(guī)劃布局優(yōu)化步行道布局，保障行人通行安全和舒適，特別是在商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人流密集區(qū)域。2.設(shè)施提升加強(qiáng)步行道設(shè)施建設(shè)，如無障礙設(shè)施、遮陽避雨設(shè)施等，提升步行環(huán)境品質(zhì)。（三）慢行交通管理措施1.交通規(guī)則明確慢行交通參與者的交通規(guī)則，如自行車靠右行駛、行人走人行道等，加強(qiáng)宣傳教育，提高遵守規(guī)則意識(shí)。2.執(zhí)法管理加強(qiáng)對(duì)慢行交通違法行為的執(zhí)法管理，維護(hù)慢行交通秩序。六、停車管理（一）停車場(chǎng)規(guī)劃1.需求分析開展停車需求調(diào)查，分析不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求，為停車場(chǎng)規(guī)劃提供依據(jù)。2.規(guī)劃布局根據(jù)停車需求和城市空間布局，合理規(guī)劃停車場(chǎng)的布局和規(guī)模，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和路內(nèi)停車位等。（二）停車場(chǎng)建設(shè)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等要求，確保停車場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量。2.建設(shè)模式鼓勵(lì)多元化的停車場(chǎng)建設(shè)模式，如政府投資建設(shè)、社會(huì)資本參與建設(shè)、單位自建等。（三）停車管理1.收費(fèi)管理制定合理的停車收費(fèi)政策，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段實(shí)行差異化收費(fèi)，引導(dǎo)車輛合理停放。2.智能管理推廣應(yīng)用智能停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的信息化、智能化管理，提高停車效率。3.執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)違法停車行為的執(zhí)法監(jiān)督，加大處罰力度，維護(hù)停車秩序。七、交通秩序管理（一）交通違法行為查處1.執(zhí)法力度加強(qiáng)交通警察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法裝備水平，加大對(duì)各類交通違法行為的查處力度。2.重點(diǎn)整治針對(duì)突出的交通違法行為，如闖紅燈、超速、酒駕等，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造良好的交通秩序。（二）交通安全宣傳教育1.宣傳內(nèi)容開展交通安全法律法規(guī)、安全出行知識(shí)等宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的交通安全意識(shí)。2.宣傳方式采用多種宣傳方式，如媒體宣傳、社區(qū)宣傳、學(xué)校宣傳等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。（三）交通應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的交通應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練定期組織交通應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置水平。八、交通科技應(yīng)用（一）智能交通系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)架構(gòu)構(gòu)建涵蓋交通信息采集、傳輸、處理和應(yīng)用的智能交通系統(tǒng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行的智能化管理。2.技術(shù)應(yīng)用應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提升交通管理的信息化水平。（二）交通監(jiān)控設(shè)施1.設(shè)施布局合理布局交通監(jiān)控設(shè)施，包括電子警察、視頻監(jiān)控、流量檢測(cè)設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.數(shù)據(jù)應(yīng)用充分利用交通監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，進(jìn)行交通流量分析、違法行為查處、交通事故預(yù)警等，為交通管理決策提供支持。（三）交通誘導(dǎo)系統(tǒng)1.系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等設(shè)備，為駕駛員提供實(shí)時(shí)交通信息和誘導(dǎo)服務(wù)。2.信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，引導(dǎo)車輛合理選擇行駛路線，緩解交通擁堵。九、公眾參與與社會(huì)監(jiān)督（一）公眾參與機(jī)制1.意見征集建立交通組織管理公眾意見征集渠道，通過網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求公眾對(duì)交通管理工作的意見和建議。2.參與平臺(tái)搭建公眾參與交通管理的平臺(tái)，如交通志愿者活動(dòng)、交通規(guī)劃聽證會(huì)等，鼓勵(lì)公眾參與交通管理決策和實(shí)踐。（二）社會(huì)監(jiān)督1.監(jiān)督渠道設(shè)立交通組織管理