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危險(xiǎn)工藝管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)工藝的安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。(三)引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》4.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(四)術(shù)語和定義1.危險(xiǎn)工藝:指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定的涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝等18種危險(xiǎn)工藝。2.安全管理:對(duì)危險(xiǎn)工藝從工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、操作運(yùn)行、維護(hù)檢修、應(yīng)急處置等全過程進(jìn)行的安全管控活動(dòng)。二、管理職責(zé)(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)工藝的安全管理工作,是危險(xiǎn)工藝安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)工藝安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證危險(xiǎn)工藝安全管理所需的資金投入,并有效實(shí)施。4.督促、檢查危險(xiǎn)工藝安全管理工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。2.組織制定和修訂危險(xiǎn)工藝安全管理制度和操作規(guī)程。3.監(jiān)督檢查危險(xiǎn)工藝的安全運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.組織開展危險(xiǎn)工藝安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。5.參與危險(xiǎn)工藝建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。6.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)過程的安全管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝崗位操作人員的日常管理和培訓(xùn),提高其安全操作技能。4.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)過程中的異常情況。(四)技術(shù)部門職責(zé)1.參與危險(xiǎn)工藝的工藝設(shè)計(jì)和技術(shù)改造工作,確保工藝安全可靠。2.提供危險(xiǎn)工藝安全技術(shù)支持,解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。3.對(duì)危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化控制系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(五)設(shè)備部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施的選型、采購(gòu)、安裝和調(diào)試工作,確保設(shè)備符合安全要求。2.建立健全危險(xiǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施的檔案,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修。3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施的安全附件和安全防護(hù)裝置的管理,確保其靈敏可靠。(六)操作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)工藝操作規(guī)程,正確操作設(shè)備,不得擅自更改工藝參數(shù)。2.負(fù)責(zé)本崗位危險(xiǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障。3.積極參加危險(xiǎn)工藝安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高自身安全意識(shí)和操作技能。4.發(fā)生危險(xiǎn)工藝事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告。三、危險(xiǎn)工藝識(shí)別與評(píng)估(一)危險(xiǎn)工藝識(shí)別1.公司應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行全面排查,識(shí)別出涉及的危險(xiǎn)工藝。2.對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)工藝,應(yīng)詳細(xì)記錄其工藝名稱、所在裝置或車間、工藝參數(shù)、主要設(shè)備等信息。(二)危險(xiǎn)工藝評(píng)估1.公司應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行安全評(píng)估,評(píng)估周期不得超過三年。2.安全評(píng)估可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可由公司內(nèi)部專業(yè)人員組成評(píng)估小組進(jìn)行。3.評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)工藝的固有危險(xiǎn)性、安全管理狀況、事故后果等方面。4.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定危險(xiǎn)工藝的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。四、工藝安全管理(一)工藝設(shè)計(jì)管理1.危險(xiǎn)工藝的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中明確危險(xiǎn)工藝的安全技術(shù)措施和安全防范要求,確保工藝設(shè)計(jì)安全可靠。3.公司應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,提出審查意見,確保設(shè)計(jì)符合安全要求。(二)操作規(guī)程制定與執(zhí)行1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)工藝的特點(diǎn),制定詳細(xì)、完善的操作規(guī)程,并經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.操作規(guī)程應(yīng)明確工藝操作步驟、工藝參數(shù)控制范圍、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改操作步驟和工藝參數(shù)。4.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。(三)工藝變更管理1.公司應(yīng)建立工藝變更管理制度,對(duì)危險(xiǎn)工藝的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程等發(fā)生的變更進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.工藝變更前,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定變更方案,并經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn)。3.工藝變更實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照變更方案進(jìn)行操作,確保變更安全。4.工藝變更完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保變更后的工藝符合安全要求。(四)工藝聯(lián)鎖管理1.危險(xiǎn)工藝應(yīng)設(shè)置完善的工藝聯(lián)鎖裝置,確保工藝系統(tǒng)在異常情況下能夠自動(dòng)停車或采取相應(yīng)的安全措施。2.工藝聯(lián)鎖裝置應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn),確保其靈敏可靠。3.操作人員應(yīng)熟悉工藝聯(lián)鎖裝置的工作原理和操作方法,不得隨意解除或停用工藝聯(lián)鎖裝置。4.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)工藝聯(lián)鎖裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理故障。五、設(shè)備安全管理(一)設(shè)備選型與采購(gòu)1.危險(xiǎn)工藝設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,確保設(shè)備安全可靠。2.設(shè)備采購(gòu)前,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交流和考察,選擇具有良好信譽(yù)和業(yè)績(jī)的供應(yīng)商。3.設(shè)備采購(gòu)合同中應(yīng)明確設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等內(nèi)容。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.危險(xiǎn)工藝設(shè)備的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和安裝說明書進(jìn)行,確保設(shè)備安裝質(zhì)量。2.設(shè)備安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行過程中,應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)試方案和安全措施,確保調(diào)試安全。(三)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.公司應(yīng)建立健全危險(xiǎn)工藝設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度,明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任人和周期。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)過程中,應(yīng)做好記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。(四)設(shè)備檢修與改造1.危險(xiǎn)工藝設(shè)備的檢修應(yīng)制定詳細(xì)的檢修方案和安全措施,經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.檢修前,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的物料清理干凈,進(jìn)行置換、通風(fēng)等處理,確保設(shè)備內(nèi)無易燃易爆、有毒有害氣體。3.檢修過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修安全操作規(guī)程,設(shè)置專人監(jiān)護(hù),確保檢修安全。4.設(shè)備改造應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改造方案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn)。5.設(shè)備改造完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造后的設(shè)備符合安全要求。六、自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)(一)自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝1.危險(xiǎn)工藝應(yīng)采用先進(jìn)的自動(dòng)化控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖。2.自動(dòng)化控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保系統(tǒng)安全可靠。3.自動(dòng)化控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和安裝說明書進(jìn)行,確保系統(tǒng)安裝質(zhì)量。(二)安全儀表系統(tǒng)管理1.危險(xiǎn)工藝應(yīng)設(shè)置完善的安全儀表系統(tǒng),包括安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)等。2.安全儀表系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn),確保其靈敏可靠。3.安全儀表系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確,并存檔備查。4.安全儀表系統(tǒng)的故障應(yīng)及時(shí)修復(fù),嚴(yán)禁擅自停用或拆除安全儀表系統(tǒng)。(三)自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)培訓(xùn)1.公司應(yīng)組織操作人員和維護(hù)保養(yǎng)人員參加自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)的培訓(xùn),提高其操作技能和維護(hù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的工作原理、操作方法、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、故障處理等。3.培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核,確保操作人員和維護(hù)保養(yǎng)人員能夠熟練掌握自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)的操作和維護(hù)技能。七、安全培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)工藝安全管理的需要,制定年度安全培訓(xùn)與教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.危險(xiǎn)工藝相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.危險(xiǎn)工藝的工藝原理、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。3.危險(xiǎn)工藝設(shè)備的操作、維護(hù)保養(yǎng)和故障處理知識(shí)。4.自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)的操作和維護(hù)技能。5.危險(xiǎn)工藝事故案例分析和應(yīng)急處置知識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):委托具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)效果評(píng)估1.公司應(yīng)定期對(duì)安全培訓(xùn)與教育效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)效果。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)工藝的特點(diǎn),制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn),并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其完好有效。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并有明顯的標(biāo)識(shí)。(三)應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練,演練周期不得超過一年。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、監(jiān)督檢查與隱患排查治理(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)工藝的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工藝安全管理、設(shè)備安全管理、自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)、安全培訓(xùn)與教育、應(yīng)急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。(二)隱患排查治理1.
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