中央疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)疫情，規(guī)范疫情管理工作，保障公眾健康與安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，以及在疫情防控工作中承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和方法，制定科學(xué)合理的防控策略與措施，確保防控工作的有效性和精準(zhǔn)性。2.依法防控原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，在法治軌道上開展疫情防控工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.協(xié)同防控原則：加強(qiáng)中央各部門之間、中央與地方之間、政府與社會(huì)之間的協(xié)同配合，形成防控合力。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情形勢的變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控措施，確保防控工作的適應(yīng)性和靈活性。二、疫情監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系1.建立健全全國統(tǒng)一的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等多個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.明確各類監(jiān)測主體的職責(zé)與工作流程，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.密切關(guān)注疫情相關(guān)信息，包括病例報(bào)告、核酸檢測結(jié)果、癥狀監(jiān)測、重點(diǎn)場所疫情情況等。2.收集分析疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)因素，如人員流動(dòng)、聚集活動(dòng)、環(huán)境因素等。（三）預(yù)警機(jī)制1.制定疫情預(yù)警指標(biāo)和閾值，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.建立分級(jí)預(yù)警制度，按照疫情嚴(yán)重程度分為不同級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如發(fā)布預(yù)警信息、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等。3.加強(qiáng)部門間的預(yù)警信息共享與溝通，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)至相關(guān)部門和單位。三、疫情防控措施（一）人員防控1.健康監(jiān)測：要求各類人員每日進(jìn)行健康申報(bào)，如實(shí)報(bào)告體溫、癥狀等情況。2.疫苗接種：積極推進(jìn)新冠疫苗接種工作，提高人群免疫力，按照應(yīng)接盡接原則，確保符合條件的人員及時(shí)接種。3.個(gè)人防護(hù)：倡導(dǎo)公眾在公共場所佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣，必要時(shí)采取更嚴(yán)格的個(gè)人防護(hù)措施。4.重點(diǎn)人群管理：對(duì)密切接觸者、次密切接觸者、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員等重點(diǎn)人群實(shí)施嚴(yán)格的健康管理和管控措施，包括集中隔離、居家隔離、核酸檢測等。（二）場所防控1.公共場所防控：加強(qiáng)商場、超市、酒店、影院、車站等公共場所的疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、限流限量等措施。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控：強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控，規(guī)范發(fā)熱門診、急診、病房等區(qū)域的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等制度。3.學(xué)校防控：落實(shí)學(xué)校疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)校園封閉管理，做好師生健康監(jiān)測、通風(fēng)消毒、食品安全等工作，保障正常教學(xué)秩序。4.企業(yè)防控：指導(dǎo)企業(yè)制定疫情防控方案，加強(qiáng)員工健康管理，做好工作場所通風(fēng)消毒、人員進(jìn)出管理等措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。（三）活動(dòng)防控1.大型活動(dòng)管理：嚴(yán)格控制大型聚集性活動(dòng)的舉辦，確需舉辦的，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，制定詳細(xì)的防控方案，落實(shí)防控措施。2.會(huì)議培訓(xùn)防控：采取線上線下相結(jié)合的方式舉辦會(huì)議培訓(xùn)，確需線下舉辦的，要控制規(guī)模、做好通風(fēng)消毒、人員健康監(jiān)測等工作。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.制定不同級(jí)別疫情的應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。2.一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)、有效落實(shí)。（二）病例救治與管理1.建立完善的病例救治體系，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的醫(yī)療救治。2.對(duì)確診病例、無癥狀感染者進(jìn)行規(guī)范的隔離治療和管理，防止疫情傳播擴(kuò)散。（三）流調(diào)溯源與管控1.迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤病例活動(dòng)軌跡，排查密切接觸者和次密切接觸者。2.對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)人員及時(shí)采取管控措施，阻斷疫情傳播鏈條。（四）物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，確?？谡?、防護(hù)服、核酸檢測試劑、疫苗等物資的充足供應(yīng)。2.加強(qiáng)物資調(diào)配管理，保障物資及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到疫情防控一線。（五）信息發(fā)布與宣傳1.及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。2.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳普及，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。五、疫情防控保障（一）組織保障1.成立中央疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國疫情防控工作。2.明確各部門、各單位的疫情防控工作職責(zé)，建立健全工作責(zé)任制。（二）人員保障1.加強(qiáng)疫情防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治等專業(yè)人員力量。2.開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排疫情防控經(jīng)費(fèi)，保障疫情監(jiān)測、防控措施落實(shí)、應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備等工作的資金需求。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、高效。（四）科技保障1.加大疫情防控科研投入，支持開展病毒溯源、疫苗研發(fā)、防控技術(shù)等方面的研究。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的疫情防控技術(shù)和手段，提高防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門、各單位的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，對(duì)落實(shí)疫情防控措施不力的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。（二）效果評(píng)估1.定期對(duì)疫情防控工作效果進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)估防控措施的有效