麗水道路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強麗水市道路管理，保障道路完好、安全和暢通，充分發(fā)揮道路功能，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于麗水市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公路及其附屬設施的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政管理。本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設施。本辦法所稱公路，是指連接城市、鄉(xiāng)村和工礦基地等，主要供汽車行駛并具備一定技術(shù)條件的道路。（三）基本原則道路管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設、養(yǎng)護、管理并重的原則。鼓勵和支持道路科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高道路管理的科學技術(shù)水平。（四）管理職責市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路的管理工作。市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市道路的管理工作。公安交通管理部門負責道路交通安全管理工作，依法查處道路交通安全違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好道路管理的相關(guān)工作。二、道路規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制道路規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定道路的布局、功能和等級。道路規(guī)劃由交通運輸主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設主管部門等相關(guān)部門編制，報本級人民政府批準后實施。（二）建設標準道路建設應當符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。新建、改建、擴建道路應當同步規(guī)劃、建設交通安全設施、排水設施、照明設施、綠化設施等附屬設施。道路建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價，采取有效措施減少對環(huán)境的影響。（三）建設程序道路建設項目應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定履行基本建設程序，辦理項目審批、核準或者備案手續(xù)。建設單位應當依法通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，簽訂合同，并按照合同約定履行義務。道路建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。三、道路養(yǎng)護與維修（一）養(yǎng)護責任交通運輸主管部門負責公路的養(yǎng)護工作，制定公路養(yǎng)護計劃，組織實施公路養(yǎng)護工程，確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責城市道路的養(yǎng)護工作，制定城市道路養(yǎng)護計劃，組織實施城市道路養(yǎng)護工程，保障城市道路的安全和暢通。道路養(yǎng)護作業(yè)單位應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定以及養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，定期對道路進行巡查、檢測和維護，及時修復損壞的道路設施。（二）維修管理道路出現(xiàn)病害、損毀等影響交通安全和暢通的情況時，養(yǎng)護作業(yè)單位應當及時設置警示標志，并采取措施進行維修。因特殊情況需要占用、挖掘道路進行維修作業(yè)的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提前向社會公告。維修作業(yè)應當遵守有關(guān)安全規(guī)定，保障交通安全和暢通。維修作業(yè)結(jié)束后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復道路原狀。（三）養(yǎng)護資金道路養(yǎng)護資金應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定籌集，?？顚Ｓ?。交通運輸主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對道路養(yǎng)護資金使用情況的監(jiān)督管理，確保資金使用安全、合理、有效。四、路政管理（一）路政許可因特殊情況需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施等影響道路交通安全和暢通的，應當經(jīng)交通運輸主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準，并按照規(guī)定繳納費用。申請路政許可應當提交申請書、設計方案、安全保障措施等相關(guān)材料。交通運輸主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。（二）路政巡查交通運輸主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立健全路政巡查制度，加強對道路的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。路政巡查人員應當依法履行職責，文明執(zhí)法，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和程序。（三）違法行為查處任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路，不得損壞道路及其附屬設施。違反本辦法規(guī)定，擅自占用、挖掘道路或者損壞道路及其附屬設施的，由交通運輸主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以并處相應的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。對違反道路交通安全管理規(guī)定的行為，由公安交通管理部門依法予以處罰。五、道路交通安全管理（一）交通設施設置交通運輸主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，在道路上設置交通信號燈、交通標志、標線等交通安全設施，并保持其清晰、醒目、完好。公安交通管理部門應當根據(jù)道路交通安全狀況和交通流量變化，及時調(diào)整交通信號燈、交通標志、標線等交通安全設施的設置。（二）交通秩序維護公安交通管理部門應當加強道路交通安全管理，維護交通秩序，依法查處交通違法行為。任何單位和個人應當遵守交通規(guī)則，服從交通警察的指揮，不得在道路上隨意停車、擺攤設點、堆放物品等影響交通秩序的行為。（三）交通事故處理發(fā)生交通事故后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。公安機關(guān)交通管理部門應當及時勘查現(xiàn)場，調(diào)查取證，認定事故責任，并依法處理交通事故。六、道路附屬設施管理（一）排水設施管理排水設施應當定期進行檢查、維護和清淤，確保排水暢通。任何單位和個人不得擅自堵塞、損壞排水設施。因工程建設等原因需要臨時占用、挖掘排水設施的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的保護措施。（二）照明設施管理照明設施應當保持正常運行，確保道路照明良好。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、損壞照明設施。因特殊情況需要臨時停用照明設施的，應當經(jīng)交通運輸主管部門或者住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準，并提前向社會公告。（三）綠化設施管理道路綠化應當按照規(guī)劃進行建設和養(yǎng)護，保持綠化美觀。任何單位和個人不得擅自砍伐、移植道路綠化樹木。因特殊情況需要砍伐、移植道路綠化樹木的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定進行補種。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查交通運輸主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對道路管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政管理等情況進行檢查。監(jiān)督檢查人員應當依法履行職責，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）考核評價市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立道路管理工作考核評價制度，對交通運輸主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門等相關(guān)部門的道路管理工作進行考核評價?？己嗽u價結(jié)果應當作為對相關(guān)部門及其負責人獎懲的重要依據(jù)。八、法律責任（一）違反本辦法的法律責任違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）行政機關(guān)及其工作人員的法律責任交通運輸主管部門、住房