東陽房票管理辦法一、總則（一）目的為進一步促進東陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)范房票使用管理，滿足群眾住房需求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及房地產(chǎn)行業(yè)管理標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在東陽市行政區(qū)域內(nèi)，因房屋征收、拆遷等原因產(chǎn)生的房票使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.公平公正原則房票管理遵循公平、公正、公開的原則，確保所有符合條件的被征收（拆遷）人能夠平等享受房票政策，保障各方合法權(quán)益。2.自愿選擇原則被征收（拆遷）人可根據(jù)自身意愿自主決定是否使用房票以及選擇使用房票購買的房源，充分尊重其自主選擇權(quán)。3.促進發(fā)展原則通過合理的房票政策引導，促進房地產(chǎn)市場供需平衡，推動城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。二、房票的定義與性質(zhì)（一）定義房票是指房屋征收部門出具給被征收（拆遷）人的一種購房憑證，用于被征收（拆遷）人在規(guī)定期限內(nèi)購買本市范圍內(nèi)的新建商品住房或存量住房。（二）性質(zhì)房票是一種具有特定用途的權(quán)益憑證，其價值與被征收（拆遷）房屋的補償價值相關(guān)聯(lián)，被征收（拆遷）人可憑借房票在本市房地產(chǎn)市場進行購房消費。三、房票的發(fā)放（一）發(fā)放主體房屋征收部門負責房票的統(tǒng)一發(fā)放工作。（二）發(fā)放對象經(jīng)房屋征收部門認定的被征收（拆遷）人及其家庭成員。（三）發(fā)放依據(jù)根據(jù)被征收（拆遷）房屋的評估價值、補償協(xié)議等相關(guān)材料，確定房票的票面金額。房票票面金額原則上不低于被征收（拆遷）房屋貨幣補償金額。（四）發(fā)放流程1.房屋征收部門與被征收（拆遷）人簽訂房屋征收補償協(xié)議。2.根據(jù)補償協(xié)議確定的補償金額，計算并開具房票。3.向被征收（拆遷）人發(fā)放房票，并告知其房票的使用規(guī)則、有效期等相關(guān)事項。四、房票的使用（一）使用范圍1.被征收（拆遷）人可使用房票購買本市范圍內(nèi)已取得商品房預(yù)售許可證的新建商品住房，或已辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書的存量住房。2.購買的住房須為普通商品住房，不包括商業(yè)、辦公、工業(yè)等非居住性質(zhì)的房屋。（二）使用方式1.被征收（拆遷）人在購房時，應(yīng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人出示房票，并將房票交付給對方。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人在收到房票后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將房票提交給房屋征收部門進行核驗。3.房屋征收部門核驗通過后，按照房票票面金額與購房款的差額，將款項支付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人。（三）購房優(yōu)惠1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場情況，對使用房票購買新建商品住房的被征收（拆遷）人給予一定的價格優(yōu)惠。具體優(yōu)惠幅度由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行確定，但不得低于規(guī)定標準。2.存量住房出售人可參照新建商品住房的優(yōu)惠政策，對使用房票購買存量住房的被征收（拆遷）人給予適當優(yōu)惠。（四）使用期限房票自發(fā)放之日起，有效期為[X]個月。被征收（拆遷）人應(yīng)在有效期內(nèi)使用房票購房，逾期未使用的，房票自動失效。五、房票的管理與監(jiān)督（一）管理部門職責1.房屋征收部門負責房票的發(fā)放、使用管理及核驗工作，建立房票管理臺賬，記錄房票的發(fā)放、使用、結(jié)算等情況。2.房地產(chǎn)管理部門負責對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和存量住房出售人使用房票購房的行為進行監(jiān)督管理，確保其按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)政策。3.財政部門負責房票資金的籌集、撥付和監(jiān)管，保障房票資金的安全和正常使用。4.審計部門負責對房票資金的使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、透明。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)建立房票管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)房票的發(fā)放、使用、核驗、結(jié)算等環(huán)節(jié)的信息化管理，提高工作效率，方便群眾辦事，同時加強對房票使用情況的實時監(jiān)控。（三）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強對房票使用管理情況的監(jiān)督檢查，定期開展聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.對違反本辦法規(guī)定，騙取、套用房票資金或未按規(guī)定使用房票的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理，追回已發(fā)放的房票資金，并追究相關(guān)責任。六、房票的結(jié)算與資金管理（一）結(jié)算方式1.房票結(jié)算以購房合同金額為依據(jù)，按照房票票面金額與購房款的差額進行結(jié)算。2.房屋征收部門在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或存量住房出售人提交的房票核驗通過證明后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將款項支付給對方。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式。（二）資金來源房票資金主要來源于房屋征收補償資金。房屋征收部門應(yīng)按照規(guī)定將房屋征收補償資金足額存入專用賬戶，確保房票資金的及時支付。（三）資金監(jiān)管1.財政部門應(yīng)加強對房票資金的監(jiān)管，建立健全資金管理制度，確保資金專款專用，安全規(guī)范運行。2.房屋征收部門應(yīng)定期向財政部門報送房票資金使用情況報告，接受財政部門的監(jiān)督檢查。七、房票與其他補償方式的銜接（一）與貨幣補償?shù)你暯颖徽魇眨ú疬w）人可自主選擇貨幣補償或房票補償方式。選擇貨幣補償?shù)模凑赵课菡魇昭a償政策執(zhí)行；選擇房票補償?shù)?，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。（二）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的銜接1.被征收（拆遷）人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可在簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議時，申請將產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋折算為房票，按照本辦法規(guī)定使用房票購房。2.折算后的房票票面金額應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估價值及相關(guān)規(guī)定進行計算，