國(guó)外綜藝管理辦法總則制定目的為了規(guī)范國(guó)外綜藝節(jié)目的引進(jìn)、播出、管理等活動(dòng)，促進(jìn)文化交流與傳播，豐富國(guó)內(nèi)電視節(jié)目市場(chǎng)，同時(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全和社會(huì)公共利益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)等渠道引進(jìn)、播出、制作與國(guó)外綜藝相關(guān)的各類活動(dòng)。包括但不限于引進(jìn)國(guó)外已制作完成的綜藝節(jié)目版權(quán)，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行播出；與國(guó)外制作機(jī)構(gòu)合作，在國(guó)內(nèi)聯(lián)合制作綜藝節(jié)目；以及對(duì)國(guó)內(nèi)制作的帶有國(guó)外綜藝元素或與國(guó)外綜藝存在關(guān)聯(lián)的節(jié)目進(jìn)行管理等?；驹瓌t1.合法性原則：國(guó)外綜藝活動(dòng)必須遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，不得含有違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的內(nèi)容。2.文化導(dǎo)向原則：注重弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)積極健康的文化消費(fèi)和審美取向，抵制不良文化的傳播。3.內(nèi)容審核原則：對(duì)引進(jìn)、播出的國(guó)外綜藝內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保節(jié)目質(zhì)量，保障觀眾的合法權(quán)益。4.規(guī)范管理原則：建立健全國(guó)外綜藝管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)目制作、引進(jìn)、播出等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)外綜藝行業(yè)的健康有序發(fā)展。引進(jìn)管理引進(jìn)資質(zhì)1.具有獨(dú)立法人資格的廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下，方可申請(qǐng)引進(jìn)國(guó)外綜藝節(jié)目。2.申請(qǐng)引進(jìn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的節(jié)目制作、播出能力和技術(shù)條件，擁有專業(yè)的節(jié)目審查人員和管理制度。引進(jìn)程序1.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向國(guó)家廣播電視主管部門(mén)提交引進(jìn)國(guó)外綜藝節(jié)目的申請(qǐng)材料，包括節(jié)目名稱、內(nèi)容簡(jiǎn)介、版權(quán)證明、制作機(jī)構(gòu)及主創(chuàng)人員情況、播出計(jì)劃等。2.國(guó)家廣播電視主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核節(jié)目?jī)?nèi)容是否符合本辦法規(guī)定的基本原則和相關(guān)法律法規(guī)要求。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提交完整的節(jié)目樣帶或成片，國(guó)家廣播電視主管部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查節(jié)目?jī)?nèi)容的思想性、藝術(shù)性、觀賞性以及對(duì)社會(huì)的影響。4.根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，國(guó)家廣播電視主管部門(mén)做出是否批準(zhǔn)引進(jìn)的決定。批準(zhǔn)引進(jìn)的，發(fā)放引進(jìn)許可文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。版權(quán)要求1.引進(jìn)的國(guó)外綜藝節(jié)目必須擁有合法有效的版權(quán)，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保所引進(jìn)節(jié)目不存在版權(quán)糾紛。2.在引進(jìn)合同中，應(yīng)明確版權(quán)歸屬、使用期限、授權(quán)范圍等相關(guān)條款，保障雙方的合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)約定如因版權(quán)問(wèn)題引發(fā)的糾紛，由引進(jìn)方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。播出管理播出平臺(tái)資質(zhì)1.只有取得《廣播電視節(jié)目播出許可證》或《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的廣播電視播出機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，方可播出引進(jìn)的國(guó)外綜藝節(jié)目。2.播出平臺(tái)應(yīng)建立健全節(jié)目播出管理制度，加強(qiáng)對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的審核把關(guān)，確保播出的國(guó)外綜藝符合本辦法規(guī)定。播出時(shí)間與時(shí)段管理1.引進(jìn)的國(guó)外綜藝節(jié)目應(yīng)按照國(guó)家廣播電視主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定安排播出時(shí)間和時(shí)段。不得在黃金時(shí)段（具體時(shí)段由國(guó)家廣播電視主管部門(mén)另行規(guī)定）大量集中播出國(guó)外綜藝節(jié)目，以保障國(guó)內(nèi)自主制作節(jié)目的播出份額。2.播出平臺(tái)應(yīng)合理規(guī)劃國(guó)外綜藝節(jié)目的播出布局，避免同一類型節(jié)目過(guò)度集中播出，影響觀眾的收視體驗(yàn)和文化消費(fèi)選擇。內(nèi)容審查1.播出平臺(tái)在播出引進(jìn)的國(guó)外綜藝節(jié)目前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)容審查。審查內(nèi)容包括節(jié)目是否含有違反法律法規(guī)、違背公序良俗、宣揚(yáng)暴力色情、歧視侮辱等不良內(nèi)容，以及是否符合文化導(dǎo)向和價(jià)值取向要求。2.對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，播出平臺(tái)應(yīng)及時(shí)要求制作方或引進(jìn)方進(jìn)行整改，整改合格后方可播出。如問(wèn)題嚴(yán)重，應(yīng)停止播出相關(guān)節(jié)目，并依法追究相關(guān)責(zé)任。廣告管理1.播出引進(jìn)國(guó)外綜藝節(jié)目的過(guò)程中，廣告播出應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家廣告管理的相關(guān)規(guī)定。廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)內(nèi)容。2.播出平臺(tái)應(yīng)合理控制廣告時(shí)長(zhǎng)，避免廣告過(guò)度插播影響觀眾觀看體驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)確保廣告與節(jié)目?jī)?nèi)容的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性，不得出現(xiàn)廣告與節(jié)目?jī)?nèi)容沖突或干擾觀眾正常收視的情況。制作管理合作制作資質(zhì)1.國(guó)內(nèi)制作機(jī)構(gòu)與國(guó)外制作機(jī)構(gòu)合作制作綜藝節(jié)目，雙方應(yīng)具備相應(yīng)的制作資質(zhì)和能力。國(guó)內(nèi)制作機(jī)構(gòu)應(yīng)持有有效的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證，國(guó)外制作機(jī)構(gòu)應(yīng)符合其所在國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定。2.合作制作雙方應(yīng)簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、節(jié)目版權(quán)歸屬、制作分工、播出安排等事項(xiàng)。合作協(xié)議應(yīng)報(bào)國(guó)家廣播電視主管部門(mén)備案。內(nèi)容要求1.合作制作的綜藝節(jié)目應(yīng)注重體現(xiàn)中華文化特色，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)中外文化交流互鑒。節(jié)目?jī)?nèi)容不得含有損害國(guó)家形象、民族尊嚴(yán)、社會(huì)穩(wěn)定等不良內(nèi)容。2.制作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)目質(zhì)量的把控，確保節(jié)目制作水平符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新節(jié)目形式和內(nèi)容，提高節(jié)目品質(zhì)和觀賞性。人員管理1.合作制作綜藝節(jié)目過(guò)程中涉及的主創(chuàng)人員、嘉賓等，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，不得發(fā)表不當(dāng)言論或從事違法違規(guī)行為。2.制作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與節(jié)目制作人員的管理和教育，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。監(jiān)督管理監(jiān)管主體國(guó)家廣播電視主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)國(guó)外綜藝節(jié)目的引進(jìn)、播出、制作等活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。地方廣播電視主管部門(mén)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)外綜藝節(jié)目的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行具體監(jiān)督管理。監(jiān)管措施1.建立健全國(guó)外綜藝節(jié)目備案制度，播出平臺(tái)和制作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將引進(jìn)、制作的國(guó)外綜藝節(jié)目的相關(guān)信息報(bào)送主管部門(mén)備案。2.主管部門(mén)通過(guò)定期檢查、不定期抽查、群眾舉報(bào)等方式，對(duì)國(guó)外綜藝節(jié)目的播出和制作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。3.加強(qiáng)對(duì)國(guó)外綜藝節(jié)目的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握社會(huì)公眾對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的反饋和評(píng)價(jià)。對(duì)于引發(fā)社會(huì)不良影響的節(jié)目，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。違規(guī)處罰1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)、制作機(jī)構(gòu)等，國(guó)家廣播電視主管部門(mén)或地方廣播電視主管部門(mén)將視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、暫停播出