井下爆破管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)井下爆破作業(yè)安全管理，防止爆破事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司井下所有爆破作業(yè)活動，包括爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則井下爆破作業(yè)必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保爆破作業(yè)安全、有序進(jìn)行。二、爆破作業(yè)單位及人員管理（一）爆破作業(yè)單位資質(zhì)1.從事井下爆破作業(yè)的單位，必須依法取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》，并按照資質(zhì)等級承接相應(yīng)的爆破作業(yè)項目。2.爆破作業(yè)單位應(yīng)具備健全的安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。（二）爆破作業(yè)人員資格1.爆破作業(yè)人員包括爆破員、安全員、保管員等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.爆破員應(yīng)熟悉爆破器材性能、操作規(guī)程和安全注意事項，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計和操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)；安全員負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，糾正違規(guī)行為；保管員負(fù)責(zé)爆破器材的儲存、收發(fā)、保管等工作，確保爆破器材安全。（三）人員培訓(xùn)與考核1.爆破作業(yè)單位應(yīng)定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.對爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，并建立培訓(xùn)檔案。定期對爆破作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核不合格的人員不得繼續(xù)從事爆破作業(yè)。三、爆破器材管理（一）爆破器材的采購1.爆破作業(yè)單位必須從具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或銷售單位采購爆破器材，采購的爆破器材應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.采購爆破器材時，應(yīng)簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保爆破器材的質(zhì)量和供應(yīng)安全。（二）爆破器材的儲存1.井下應(yīng)設(shè)置專門的爆破器材庫，爆破器材庫的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.爆破器材庫應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防火、防爆、防盜、防雷、防靜電等設(shè)施，確保爆破器材儲存安全。3.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸的爆破器材混存。爆破器材的堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)固，不得超高、超寬。4.爆破器材庫應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫登記制度，對爆破器材的出入庫數(shù)量、規(guī)格、型號等進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬物相符。5.保管員應(yīng)定期對爆破器材進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。對過期、變質(zhì)、損壞的爆破器材，應(yīng)及時清理、銷毀，并做好記錄。（三）爆破器材的運(yùn)輸1.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用符合安全要求的運(yùn)輸工具和包裝方式。2.運(yùn)輸爆破器材時，應(yīng)配備專人押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)熟悉爆破器材性能和運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸過程安全。3.運(yùn)輸爆破器材的車輛應(yīng)懸掛明顯的危險物品標(biāo)志，不得在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近停留。運(yùn)輸途中應(yīng)避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險操作，防止爆破器材碰撞、摩擦、擠壓。4.嚴(yán)禁用自卸汽車、掛車、摩托車等運(yùn)輸爆破器材。（四）爆破器材的使用1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計和操作規(guī)程使用爆破器材，不得擅自更改爆破參數(shù)和作業(yè)方式。2.領(lǐng)取爆破器材時，應(yīng)憑爆破作業(yè)許可證，由爆破員本人簽字領(lǐng)取，并如實登記領(lǐng)取數(shù)量、規(guī)格、型號等信息。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。爆破作業(yè)前，應(yīng)檢查爆破器材的質(zhì)量和性能，確保爆破器材符合要求。4.爆破作業(yè)時，應(yīng)按照規(guī)定的起爆順序和方法進(jìn)行起爆，不得提前起爆或延遲起爆。起爆后，應(yīng)等待規(guī)定的時間，待炮煙散盡后，方可進(jìn)入爆破作業(yè)現(xiàn)場檢查。5.剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫，不得在現(xiàn)場存放或私自處理。退庫時，應(yīng)如實登記退庫數(shù)量、規(guī)格、型號等信息，經(jīng)保管員驗收無誤后，雙方簽字確認(rèn)。四、爆破作業(yè)安全管理（一）爆破設(shè)計與施工方案1.爆破作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)爆破工程的性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)條件等因素，編制詳細(xì)的爆破設(shè)計和施工方案。爆破設(shè)計和施工方案應(yīng)經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。2.爆破設(shè)計和施工方案應(yīng)包括爆破工程概況、爆破技術(shù)設(shè)計、安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，確保爆破作業(yè)安全、可靠。（二）爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.爆破作業(yè)前，應(yīng)清理爆破作業(yè)現(xiàn)場的雜物和障礙物，確保爆破作業(yè)安全。3.爆破作業(yè)時，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。安全員應(yīng)佩戴明顯的安全標(biāo)志，堅守崗位，履行職責(zé)。4.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、滅火器、急救箱等，確保作業(yè)人員人身安全。5.在爆破作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。處理完畢后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。（三）爆破作業(yè)后的檢查與處理1.爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時對爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括爆破效果、有無盲炮、安全設(shè)施是否完好等。2.如發(fā)現(xiàn)盲炮，應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行處理。處理盲炮時，應(yīng)制定專門的處理方案，由專業(yè)人員進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自處理。3.對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)損壞或失效，應(yīng)及時修復(fù)或更換，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。4.清理爆破作業(yè)現(xiàn)場的雜物和廢棄物，恢復(fù)現(xiàn)場原狀。對爆破產(chǎn)生的有害氣體，應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施進(jìn)行排放，確?？諝赓|(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理（一）安全監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對井下爆破作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)單位資質(zhì)、人員資格、爆破器材管理、爆破作業(yè)安全等方面。2.安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如實記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.被檢查單位應(yīng)積極配合安全監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真整改，及時消除安全隱患。對拒不整改或整改不力的單位，將依法予以處罰。（二）隱患排查治理1.爆破作業(yè)單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查治理工作應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，對排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。3.對一般安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后，由整改責(zé)任人進(jìn)行驗收，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，應(yīng)制定專門的整改方案，經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。4.隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性的措施加以改進(jìn)，不斷提高安全管理水平。六、事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）事故應(yīng)急預(yù)案1.爆破作業(yè)單位應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故的應(yīng)急處置，提高作業(yè)人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。3.事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援1.發(fā)生爆破事故后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行救援。救援人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品，按照規(guī)定的救援程序進(jìn)行救援，確保救援工作安全、有序進(jìn)行。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、傷亡情況、損失情況等。3.保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得擅自破壞事故現(xiàn)場。4.對受傷人員應(yīng)及時進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時、有效的治療。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.爆破作業(yè)單位應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本單位實際情況制定。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司安全管理部門備案，并認(rèn)真組織實施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：包括國家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，使作業(yè)人員了解法律法規(guī)要求，增強(qiáng)法律意識。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)：詳細(xì)講解爆破器材的性能、操作規(guī)程、安全注意事項等，使作業(yè)人員熟練掌握爆破作業(yè)技能，確保操作安全。3.事故案例分析培訓(xùn)：通過分析典型爆破事故案例，吸取教訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和防范能力。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)：包括事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援器材的使用等內(nèi)容，使作業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本單位安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人