喪事殯葬管理辦法一、總則（一）目的為了加強喪事殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的喪事活動及殯葬管理相關事宜，包括遺體處理、骨灰安葬（放）、殯葬設施建設與管理、殯葬用品銷售等。（三）基本原則1.尊重習俗與移風易俗相結合原則：充分尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)喪葬習俗，同時積極引導群眾摒棄封建迷信、鋪張浪費等不良喪葬行為，倡導文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風尚。2.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范喪事殯葬活動，確保各項管理工作有法可依、有章可循。3.公益服務原則：加強殯葬公共服務體系建設，保障基本殯葬服務需求，提供公平、公正、便捷的殯葬服務。4.屬地管理原則：喪事殯葬管理工作實行屬地負責，各相關部門按照職責分工，協(xié)同做好本轄區(qū)內(nèi)的喪事殯葬管理工作。二、喪事活動管理（一）申報與備案1.喪事承辦人應當在遺體處理前，向當?shù)貧浽峁芾頇C構申報喪事活動相關信息，包括逝者姓名、性別、年齡、死亡原因、死亡時間、遺體停放地點等。2.申報時需提交相關證明材料，如醫(yī)療機構出具的死亡證明、公安部門出具的戶籍注銷證明等。3.殯葬管理機構應當對申報信息進行審核，并在規(guī)定時間內(nèi)予以備案。對于不符合規(guī)定的申報，應當及時告知喪事承辦人并說明理由。（二）遺體處理1.遺體應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行處理，一般情況下，正常死亡的遺體應當在24小時內(nèi)運至殯儀館冷藏保存；因特殊情況需要延期處理的，應當經(jīng)當?shù)貧浽峁芾頇C構批準。2.遺體處理應當遵循衛(wèi)生、安全、環(huán)保的原則，防止環(huán)境污染和疾病傳播。嚴禁私自土葬、亂埋亂葬遺體。3.喪事承辦人應當選擇合法的殯葬服務單位進行遺體接運、冷藏、火化等處理。殯葬服務單位應當按照規(guī)定的服務流程和標準提供服務，并向喪事承辦人出具相關票據(jù)。（三）治喪活動規(guī)范1.喪事承辦人應當在規(guī)定的場所內(nèi)舉辦治喪活動，不得在居民住宅區(qū)、街道、公共場所搭建靈棚、停放遺體、吹奏哀樂等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。2.治喪活動應當文明、節(jié)儉，不得大操大辦、鋪張浪費。禁止進行封建迷信活動，如請風水先生、做道場、燒紙扎等。3.鼓勵喪事承辦人采用敬獻鮮花、植樹綠化等文明環(huán)保的方式寄托哀思，倡導文明祭祀新風尚。三、殯葬設施管理（一）規(guī)劃與建設1.殯葬管理機構應當會同相關部門，根據(jù)本地區(qū)人口、地理、經(jīng)濟社會發(fā)展等情況，編制殯葬設施建設專項規(guī)劃，合理布局殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設施。2.殯葬設施的建設應當符合國家和地方有關規(guī)劃、建設標準和規(guī)范要求，嚴格履行基本建設程序，依法辦理相關審批手續(xù)。3.新建、改建、擴建殯葬設施應當優(yōu)先考慮公益性，確?；練浽岱赵O施的供給。鼓勵社會力量參與建設經(jīng)營性殯葬設施，但應當嚴格控制數(shù)量和規(guī)模，防止無序競爭。（二）運營與管理1.殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設施的運營單位應當建立健全內(nèi)部管理制度，加強設施設備的維護保養(yǎng)，確保正常運行和服務質(zhì)量。2.殯葬設施運營單位應當按照物價部門核定的收費標準收取費用，并在顯著位置公示收費項目、標準和依據(jù)，接受社會監(jiān)督。3.殯葬管理機構應當加強對殯葬設施運營單位的監(jiān)督檢查，定期對設施設備、服務質(zhì)量、收費情況等進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由政府投資建設，主要為當?shù)鼐用裉峁┕腔野苍岱?；?jīng)營性公墓由社會力量投資建設，經(jīng)批準后可向社會提供骨灰安葬服務。2.公墓應當按照規(guī)劃要求進行建設和管理，嚴格控制墓穴占地面積和使用年限。墓穴（含骨灰存放格位）應當按照規(guī)定的標準建造，不得擅自擴大面積或者改變使用性質(zhì)。3.公墓運營單位應當建立健全墓穴銷售管理制度，規(guī)范墓穴銷售行為。墓穴銷售應當簽訂書面合同，明確雙方權利義務，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。禁止炒買炒賣墓穴或者骨灰存放格位。四、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)與銷售1.從事殯葬用品生產(chǎn)、銷售的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關許可證書，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)、銷售活動。2.殯葬用品的生產(chǎn)應當符合國家和地方有關質(zhì)量標準和環(huán)保要求，禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信、有毒有害、假冒偽劣的殯葬用品。3.殯葬用品銷售單位應當建立健全進貨查驗、索證索票等制度，確保所銷售的殯葬用品來源合法、質(zhì)量合格。不得銷售無標識、無質(zhì)量合格證明、過期變質(zhì)等不符合要求的殯葬用品。（二）市場監(jiān)管1.市場監(jiān)督管理部門應當加強對殯葬用品市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的行為。對生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品的，要堅決予以取締。2.殯葬管理機構應當配合市場監(jiān)督管理部門做好殯葬用品市場監(jiān)管工作，及時提供相關信息和線索，共同維護殯葬用品市場秩序。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.殯葬管理機構應當建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對喪事活動、殯葬設施、殯葬用品等方面的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在履行職責時，應當出示執(zhí)法證件，有權查閱、復制與殯葬管理相關的文件、資料、賬目等，有權進入現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像等。3.被檢查單位和個人應當配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由殯葬管理機構責令限期改正，拒不改正的，可以依法予以處罰：未經(jīng)申報備案舉辦喪事活動的；遺體處理不符合規(guī)定的；在禁止場所舉辦治喪活動的；治喪活動違反文明節(jié)儉規(guī)定或者進行封建迷信活動的；殯葬設施建設不符合規(guī)劃要求或者擅自改變使用性質(zhì)的；殯葬設施運營單位未按照規(guī)定提供服務或者擅自提高收費標準的；公墓運營單位違規(guī)銷售墓穴或者骨灰存放格位的；殯葬用品生產(chǎn)、銷售單位違反相關規(guī)定的。2.對阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.殯