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地產(chǎn)資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司地產(chǎn)資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效益,保障資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的地產(chǎn)資產(chǎn),包括但不限于土地、建筑物、附屬設(shè)施等。(三)基本原則1.合法性原則:地產(chǎn)資產(chǎn)管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),確保資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)。2.效益性原則:以提高資產(chǎn)使用效益為核心目標(biāo),合理配置資源,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.安全性原則:采取有效措施保障地產(chǎn)資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)損失。4.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的管理制度和流程,確保資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行。二、管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善地產(chǎn)資產(chǎn)管理相關(guān)制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開(kāi)展地產(chǎn)資產(chǎn)的清查、評(píng)估、登記等基礎(chǔ)工作。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、處置等工作,監(jiān)督檢查資產(chǎn)使用情況。4.建立地產(chǎn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)更新資產(chǎn)數(shù)據(jù),為決策提供支持。(二)財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)地產(chǎn)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,準(zhǔn)確反映資產(chǎn)價(jià)值和變動(dòng)情況。2.參與地產(chǎn)資產(chǎn)的預(yù)算編制、成本控制等工作,提供財(cái)務(wù)分析和建議。3.審核地產(chǎn)資產(chǎn)處置方案的財(cái)務(wù)條款,確保資產(chǎn)處置符合財(cái)務(wù)規(guī)定。(三)使用部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)所使用地產(chǎn)資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理。2.按照規(guī)定用途合理使用地產(chǎn)資產(chǎn),不得擅自改變用途或閑置資產(chǎn)。3.及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)反饋資產(chǎn)使用過(guò)程中的問(wèn)題和需求。(四)決策機(jī)構(gòu)公司管理層或董事會(huì)作為地產(chǎn)資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)重大資產(chǎn)管理事項(xiàng),如資產(chǎn)購(gòu)置、處置、投資等。三、資產(chǎn)購(gòu)置與建設(shè)(一)需求規(guī)劃1.使用部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提前制定地產(chǎn)資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)需求計(jì)劃,明確資產(chǎn)的功能、規(guī)模、預(yù)算等要求。2.需求計(jì)劃應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。(二)可行性研究1.資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)、法務(wù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)需求計(jì)劃進(jìn)行可行性研究,評(píng)估項(xiàng)目的必要性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)可行性等。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。(三)審批決策1.可行性研究報(bào)告經(jīng)審核通過(guò)后,提交公司決策機(jī)構(gòu)審批。2.決策機(jī)構(gòu)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合決策,批準(zhǔn)購(gòu)置或建設(shè)項(xiàng)目。(四)采購(gòu)與建設(shè)1.經(jīng)批準(zhǔn)的購(gòu)置或建設(shè)項(xiàng)目,按照公司采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)或招標(biāo)建設(shè)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)或建設(shè)過(guò)程,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度符合要求。3.財(cái)務(wù)部門(mén)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng),做好資金管理和核算工作。(五)驗(yàn)收交付1.項(xiàng)目完成后,由資產(chǎn)管理部門(mén)組織使用部門(mén)、施工單位等進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、性能、資料等,驗(yàn)收合格后方可辦理交付使用手續(xù)。3.資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù),更新資產(chǎn)信息系統(tǒng)。四、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)(一)出租管理1.對(duì)于閑置或暫時(shí)不用的地產(chǎn)資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后可進(jìn)行出租。2.出租前,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,制定合理的出租方案,明確租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、租賃條件等。3.出租方案應(yīng)報(bào)公司決策機(jī)構(gòu)審批,通過(guò)后簽訂租賃合同。4.資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)租賃合同的執(zhí)行和租金收取,定期檢查租賃資產(chǎn)使用情況。(二)自用管理1.使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定用途合理使用自用地產(chǎn)資產(chǎn),不得擅自改變用途。2.建立自用資產(chǎn)使用臺(tái)賬,記錄資產(chǎn)使用情況和維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.資產(chǎn)管理部門(mén)定期對(duì)自用資產(chǎn)進(jìn)行檢查,確保資產(chǎn)安全和正常使用。(三)增值運(yùn)營(yíng)1.根據(jù)市場(chǎng)情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略,探索地產(chǎn)資產(chǎn)的增值運(yùn)營(yíng)模式,如商業(yè)地產(chǎn)的業(yè)態(tài)調(diào)整、物業(yè)升級(jí)等。2.增值運(yùn)營(yíng)方案應(yīng)進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,報(bào)公司決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施增值運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和效果,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案。五、資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)(一)維護(hù)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)地產(chǎn)資產(chǎn)的性質(zhì)、使用情況等制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、維護(hù)周期、預(yù)算等。(二)日常維護(hù)1.使用部門(mén)負(fù)責(zé)地產(chǎn)資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,按照維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行檢查、清潔、維修等。2.發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)故障或損壞時(shí),使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門(mén),并采取必要的應(yīng)急措施。(三)定期檢修1.資產(chǎn)管理部門(mén)定期組織對(duì)地產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢修,確保資產(chǎn)性能和安全狀況良好。2.定期檢修應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢修結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告存檔。(四)更新改造1.根據(jù)資產(chǎn)使用情況和技術(shù)發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)更新改造。2.更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照資產(chǎn)購(gòu)置與建設(shè)相關(guān)流程進(jìn)行審批和實(shí)施。六、資產(chǎn)清查與評(píng)估(一)清查制度1.建立地產(chǎn)資產(chǎn)清查制度,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、權(quán)屬等。(二)清查實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,編制清查報(bào)告。2.清查報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)清查情況、存在問(wèn)題及處理建議等。(三)評(píng)估管理1.根據(jù)公司需要或相關(guān)規(guī)定,對(duì)地產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),評(píng)估過(guò)程應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織和協(xié)調(diào),審核評(píng)估報(bào)告。七、資產(chǎn)處置(一)處置原則1.符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和資產(chǎn)優(yōu)化配置要求。2.遵循公開(kāi)、公平、公正原則,確保資產(chǎn)處置價(jià)值最大化。3.嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司規(guī)定程序進(jìn)行處置。(二)處置方式1.出售:將地產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。2.出租:繼續(xù)出租已有的租賃資產(chǎn)。3.報(bào)廢:對(duì)無(wú)法使用或無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理。4.置換:與其他單位進(jìn)行資產(chǎn)置換。(三)處置程序1.使用部門(mén)或資產(chǎn)管理部門(mén)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),說(shuō)明處置原因、方式、價(jià)格等。2.資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)、法務(wù)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核,提出處置方案。3.處置方案報(bào)公司決策機(jī)構(gòu)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)處置,辦理相關(guān)手續(xù)。八、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.識(shí)別地產(chǎn)資產(chǎn)管理過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。2.分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用定性與定量相結(jié)合的方法。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),明確責(zé)任部門(mén)和應(yīng)對(duì)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立地產(chǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、
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