地名管理辦法市級(jí)總則一、目的為加強(qiáng)本市地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，提高地名規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、使用、標(biāo)志設(shè)置及相關(guān)管理活動(dòng)。三、基本原則地名管理應(yīng)當(dāng)遵循有利于維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于方便人民生活，有利于保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地名相對(duì)穩(wěn)定的原則。四、職責(zé)分工市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。區(qū)民政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、交通運(yùn)輸、公安、文化旅游、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地名管理相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理的相關(guān)工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好地名管理工作。地名的命名與更名一、命名規(guī)則（一）地名應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征，含義健康、明確，符合社會(huì)道德風(fēng)尚。（二）一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。（三）新建居民地、城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、公園、廣場、公共服務(wù)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求及時(shí)命名。（四）地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，避免使用生僻字、異體字、自造字。（五）地名讀音應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰，避免使用多音字、諧音字。二、更名條件（一）因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因需要更名的。（二）地名存在嚴(yán)重錯(cuò)誤、歧義、重名或者容易造成混淆的。（三）因紀(jì)念重大歷史事件、著名人物等需要更名的。三、命名與更名程序（一）申請(qǐng)1.新建居民地、城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、公園、廣場、公共服務(wù)設(shè)施等的命名，由建設(shè)單位或者相關(guān)管理部門向所在地的區(qū)民政部門提出申請(qǐng)。2.地名更名的申請(qǐng)，由相關(guān)單位或者個(gè)人向所在地的區(qū)民政部門提出。（二）受理區(qū)民政部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。（三）審核區(qū)民政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘查，廣泛征求意見，并對(duì)擬命名或者更名的地名進(jìn)行審核。（四）審批經(jīng)審核符合要求的地名，由區(qū)民政部門報(bào)市民政部門審批。市民政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。（五）公告地名經(jīng)批準(zhǔn)后，由市民政部門統(tǒng)一向社會(huì)公告。公告內(nèi)容包括地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱、類別、位置、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間等。地名的銷名一、銷名情形（一）因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因，地名所指地理實(shí)體已不存在的。（二）因自然變化等原因，地名所指地理實(shí)體已消失或者發(fā)生重大變化，需要銷名的。（三）其他應(yīng)當(dāng)銷名的情形。二、銷名程序（一）申請(qǐng)由相關(guān)單位或者個(gè)人向所在地的區(qū)民政部門提出地名銷名申請(qǐng)。（二）受理區(qū)民政部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。（三）審核區(qū)民政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘查，并對(duì)擬銷名的地名進(jìn)行審核。（四）審批經(jīng)審核符合要求的地名銷名申請(qǐng)，由區(qū)民政部門報(bào)市民政部門審批。市民政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。（五）公告地名銷名經(jīng)批準(zhǔn)后，由市民政部門統(tǒng)一向社會(huì)公告。地名的使用一、使用規(guī)范（一）各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公文、證件、影視、廣告、宣傳材料、牌匾、地圖以及信息系統(tǒng)等方面使用地名，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，并保持地名的統(tǒng)一和規(guī)范。（二）地名的羅馬字母拼寫，應(yīng)當(dāng)按照國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》拼寫。（三）禁止使用已經(jīng)銷名的地名。二、監(jiān)督檢查市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范使用地名的行為。地名標(biāo)志設(shè)置一、設(shè)置原則地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合安全、美觀、實(shí)用的要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。二、設(shè)置范圍（一）城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共服務(wù)設(shè)施等公共場所。（二）居民地的主要出入口、街巷口。（三）鐵路、公路、水路等交通設(shè)施。（四）其他需要設(shè)置地名標(biāo)志的地方。三、設(shè)置要求（一）地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名，并根據(jù)需要標(biāo)注漢語拼音、少數(shù)民族文字等。（二）地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、顏色等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完好，出現(xiàn)損壞、污損、字跡不清等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。四、設(shè)置程序（一）規(guī)劃市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市地名規(guī)劃，制定地名標(biāo)志設(shè)置方案。（二）實(shí)施地名標(biāo)志設(shè)置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施。（三）驗(yàn)收地名標(biāo)志設(shè)置完成后，由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可投入使用。法律責(zé)任一、違反命名規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自命名地名的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。二、違反更名規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自更名地名的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。三、違反銷名規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自使用已經(jīng)銷名的地名的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。四、違反使用規(guī)范的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，不規(guī)范使用地名的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。五、違反標(biāo)志設(shè)置規(guī)定的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未按照要求設(shè)置地名標(biāo)志或者地名標(biāo)志損壞、污損、字跡不清未及時(shí)維修或者更換的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X