墳墓拆遷管理辦法一、總則（一）目的為了加強墳墓拆遷管理，規(guī)范墳墓拆遷行為，保障公共利益和當事人合法權益，維護社會秩序，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)因建設項目、公共設施建設、土地整理等需要進行墳墓拆遷的活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策進行墳墓拆遷工作，確保程序合法、行為規(guī)范。2.公正公平原則：對待所有墳墓拆遷當事人一視同仁，保障各方合法權益，做到公平補償、公正安置。3.以人為本原則：充分尊重當事人意愿，做好溝通解釋和服務工作，妥善解決墳墓遷移過程中出現(xiàn)的問題。4.保護生態(tài)原則：在墳墓拆遷過程中，注重保護生態(tài)環(huán)境，避免對周邊環(huán)境造成破壞。（四）管理職責1.政府部門職責縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)墳墓拆遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。民政部門負責指導、監(jiān)督墳墓拆遷工作，做好相關政策宣傳解釋和殯葬管理工作。自然資源部門負責保障墳墓拆遷所需土地，做好土地利用規(guī)劃調(diào)整等相關工作。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對涉及房屋建筑等相關拆遷工作進行指導和監(jiān)督。財政部門負責保障墳墓拆遷工作所需經(jīng)費，加強資金管理和監(jiān)督。其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好墳墓拆遷相關工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)墳墓拆遷的具體組織實施工作，包括宣傳動員、調(diào)查登記、協(xié)議簽訂、搬遷安置等。做好與墳墓拆遷當事人的溝通協(xié)調(diào)工作，及時解決拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。3.村（居）委會職責村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好本村（居）范圍內(nèi)的墳墓拆遷宣傳動員、信息收集等工作。配合做好墳墓拆遷當事人的思想工作，引導當事人積極配合拆遷工作。二、墳墓調(diào)查登記（一）調(diào)查主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織，村（居）民委員會配合，對本轄區(qū)內(nèi)需要拆遷的墳墓進行全面調(diào)查登記。（二）調(diào)查內(nèi)容1.墳墓的位置、數(shù)量、類型（土墳、磚墳、石墳等）、占地面積。2.墓主姓名、性別、年齡、死亡時間、安葬時間等基本信息。3.墳墓周邊附屬設施情況，如墓碑、墓圍、供臺等。（三）調(diào)查方式1.實地勘查：工作人員到現(xiàn)場逐一核實墳墓的具體情況，拍照、錄像留存資料。2.查閱資料：查閱村（居）委會檔案、族譜等相關資料，獲取墳墓相關信息。3.走訪詢問：與墓主親屬或知情人進行走訪詢問，進一步核實情況。（四）調(diào)查結(jié)果公示調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應將調(diào)查結(jié)果在墳墓所在地村（居）委會進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括墳墓的位置、墓主姓名、調(diào)查情況等，接受群眾監(jiān)督。對公示有異議的，應及時進行核實和處理。三、拆遷補償安置（一）補償原則1.合理補償原則：根據(jù)墳墓的類型、規(guī)模、材質(zhì)等因素，綜合考慮土地價值、遷移成本等，給予合理的經(jīng)濟補償。2.分類補償原則：區(qū)分不同類型的墳墓，制定相應的補償標準，確保補償公平合理。（二）補償標準1.土墳每座補償[X]元。如有墓碑、墓圍等附屬設施，根據(jù)實際情況另行補償。墓碑補償標準為[X]元/塊，墓圍補償標準為[X]元/米。2.磚墳每座補償[X]元。附屬設施補償標準同土墳。3.石墳每座補償[X]元。附屬設施補償標準同土墳。（三）安置方式1.集中安置在符合規(guī)劃的公益性墓地內(nèi)，為墓主提供集中安置墓穴。集中安置墓穴的價格按照物價部門核定的標準執(zhí)行，給予墓主一定的優(yōu)惠政策，優(yōu)惠幅度為[X]%。墓主應按照規(guī)定的時間和要求辦理墓穴購買和遷移手續(xù)。2.自行安置經(jīng)墓主申請，在符合相關規(guī)定的情況下，允許墓主自行聯(lián)系合法的墓地進行安置。政府給予墓主一定的自行安置補貼，補貼標準為[X]元/座。墓主自行安置后，應將安置情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。（四）補償安置程序1.告知：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將墳墓拆遷補償安置方案以書面形式告知墓主，明確補償標準、安置方式、搬遷期限等內(nèi)容。2.協(xié)商：工作人員與墓主就補償安置事宜進行協(xié)商，簽訂補償安置協(xié)議。協(xié)議應明確雙方的權利和義務，包括補償金額、安置方式、搬遷時間等。3.實施：墓主按照協(xié)議約定的時間和要求進行墳墓搬遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織人員對搬遷情況進行監(jiān)督檢查。4.結(jié)算：墳墓搬遷完成后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）驗收合格，按照協(xié)議約定支付補償款。四、拆遷實施（一）拆遷期限鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應根據(jù)項目建設進度和實際情況，合理確定墳墓拆遷期限，并在拆遷范圍內(nèi)進行公告。拆遷期限一般不少于[X]個工作日。（二）拆遷實施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織專業(yè)拆遷隊伍或委托有資質(zhì)的拆遷公司實施墳墓拆遷工作。（三）拆遷要求1.拆遷過程中要文明施工，妥善保護墳墓周邊的樹木、莊稼等，避免造成不必要的損失。2.對拆遷后的場地進行平整和綠化，恢復生態(tài)環(huán)境。3.做好拆遷過程中的安全防范工作，確保工作人員和周邊群眾的人身安全。（四）特殊情況處理1.對無主墳墓或墓主無法聯(lián)系的墳墓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在公告后，按照相關程序進行妥善處理。2.對涉及文物保護的墳墓，按照文物保護法律法規(guī)的規(guī)定，報文物部門進行處理。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府相關部門應加強對墳墓拆遷工作的監(jiān)督檢查，定期對拆遷工作進展情況、補償安置情況等進行檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對墳墓拆遷工作的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，確保工作規(guī)范有序進行。（二）投訴舉報處理設立投訴舉報電話和郵箱，接受群眾對墳墓拆遷工作的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）責任追究1.對在墳墓拆遷工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙墳墓拆遷工作的單位和個人，由相關部門依法予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的行為及處罰1.未經(jīng)批準擅自進行墳墓拆遷的，由相關部門責令停止違法行為，限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.拆遷單位或個人在拆遷過程中故意損壞墳墓周邊公共設施或他人財物的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.墓主或其他相關人員采取欺騙、隱瞞等手段騙取拆遷補償款的，由相關部門