城鎮(zhèn)租房管理辦法一、總則（一）目的為了加強城鎮(zhèn)租房管理，規(guī)范租賃行為，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有償和誠實信用的原則。保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場秩序。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得房屋使用權(quán)的合法權(quán)利人。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，具備必要的居住條件和設(shè)施設(shè)備。3.出租人有權(quán)按照租賃合同約定收取租金，但不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者收取其他不合理費用。4.出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。因承租人使用不當(dāng)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用租賃房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞或者擅自拆除、改造。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時支付租金，不得拖欠。逾期支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。4.承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人。三、租賃合同（一）合同簽訂1.房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費用的繳納；爭議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。2.租賃合同自雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日起生效。（二）合同變更與解除1.租賃期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，出租人可以解除租賃合同：承租人未經(jīng)出租人同意擅自將房屋轉(zhuǎn)租的；承租人擅自改變房屋用途的；承租人損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，在出租人要求的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)或者賠償?shù)?；承租人拖欠租金累計達(dá)到[X]個月以上的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，承租人可以解除租賃合同：因不可抗力致使房屋無法使用的；出租人不履行維修義務(wù)，致使房屋危及承租人安全或者健康的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）合同登記備案1.房屋租賃合同訂立后[X]日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐淖赓U管理部門辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)。2.辦理房屋租賃合同登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；當(dāng)事人的身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同登記備案申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。四、房屋租賃登記與備案（一）登記備案程序1.租賃當(dāng)事人向租賃管理部門提出房屋租賃登記備案申請，并提交相關(guān)材料。2.租賃管理部門對提交的材料進(jìn)行審核。3.經(jīng)審核符合條件的，租賃管理部門予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。（二）登記備案證明的作用1.房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。2.承租人可以憑房屋租賃登記備案證明辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。3.房屋租賃登記備案證明可以作為承租人在租賃期間合法使用房屋的證明。（三）未登記備案的處理1.房屋租賃合同未按照本辦法規(guī)定辦理登記備案的，由租賃管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。2.未辦理房屋租賃登記備案的租賃合同，不得對抗第三人。五、房屋租賃價格管理（一）價格標(biāo)準(zhǔn)1.房屋租賃價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場供求關(guān)系、房屋地段、房屋狀況等因素合理確定。2.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本城鎮(zhèn)房屋租賃市場價格信息，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人合理定價。（二）價格監(jiān)管1.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強對房屋租賃價格的監(jiān)管，依法查處價格違法行為。2.出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者收取其他不合理費用。違反規(guī)定的，由價格主管部門依法予以處罰。六、房屋使用與維護(hù)（一）房屋使用要求1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人不得在租賃房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動。3.租賃房屋的安全由房屋所有人負(fù)責(zé)，但當(dāng)事人另有約定的除外。（二）房屋維修責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。2.因承租人使用不當(dāng)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。3.房屋出現(xiàn)影響安全、正常使用的損壞，出租人未及時修復(fù)的，承租人可以代為修復(fù)，費用由出租人承擔(dān)。（三）房屋安全檢查1.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)定期對租賃房屋進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.出租人應(yīng)當(dāng)配合租賃管理部門的安全檢查工作，提供必要的便利條件。七、房屋租賃監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.租賃管理部門負(fù)責(zé)本城鎮(zhèn)房屋租賃的監(jiān)督管理工作，依法查處房屋租賃違法行為。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.租賃管理部門有權(quán)對房屋租賃情況進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，向當(dāng)事人了解情況。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合租賃管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴處理1.租賃當(dāng)事人對房屋租賃管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.租賃當(dāng)事人之間發(fā)生房屋租賃糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。八、法律責(zé)任（一）出租人違法行為及處罰1.出租人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由租賃管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。2.出租人將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由租賃管理部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。3.出租人擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者收取其他不合理費用的，由價格主管部門依法予以處罰。4.出租人未經(jīng)承租人同意擅自進(jìn)入租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。（二）承租人違法行為及處罰1.承租人未經(jīng)出租人書面同意擅自將房屋轉(zhuǎn)租的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人支付違約金。2.承租人擅自改變房屋用途的，由租賃管理部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法解除租賃合同。3.承租人損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，在出租人要求的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)或者賠償?shù)?，出租人有?quán)解除租賃合同，并要求承租人支付違約金和賠償損失。4.承租人拖欠租金累計達(dá)到[X]個月以上的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人支付違約金和拖欠的租金。（三）其他違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予