大樓建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司大樓建設(shè)的規(guī)范化管理，確保大樓建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，合理控制成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類大樓建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保大樓滿足使用功能和安全要求。3.進(jìn)度控制原則：合理安排建設(shè)進(jìn)度，明確各階段目標(biāo)和任務(wù)，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.安全保障原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工過(guò)程安全無(wú)事故。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化資源配置，合理控制成本，提高投資效益。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，提出大樓建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算、資金來(lái)源等內(nèi)容。3.公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行論證，經(jīng)公司決策層批準(zhǔn)后，正式立項(xiàng)。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行大樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)。2.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)計(jì)單位充分溝通，提出明確的設(shè)計(jì)要求，確保設(shè)計(jì)方案符合公司使用功能和形象定位。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多輪評(píng)審，廣泛征求公司內(nèi)部各部門、相關(guān)專家及政府主管部門的意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。4.設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）項(xiàng)目招標(biāo)1.按照國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)大樓建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)。3.嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，選擇具備相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的單位參與投標(biāo)。4.按照規(guī)定的程序組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。三、工程建設(shè)管理（一）施工準(zhǔn)備1.建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前辦理好施工許可證等相關(guān)手續(xù)。2.組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行技術(shù)交底，熟悉施工圖紙和施工要求。3.檢查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等是否符合要求，督促其做好施工準(zhǔn)備工作。（二）工程質(zhì)量控制1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確各方質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。2.加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，每道工序完成后必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一道工序。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。4.建設(shè)單位應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)令責(zé)任單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。（三）工程進(jìn)度控制1.制定工程總進(jìn)度計(jì)劃，并分解為月、周進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)。2.施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排人力、物力和財(cái)力，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進(jìn)度執(zhí)行情況，分析影響進(jìn)度的因素，及時(shí)采取措施進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。4.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程進(jìn)度不受影響。（四）工程安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各方安全責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全負(fù)總責(zé)，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。2.施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令施工單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。5.建設(shè)單位應(yīng)定期組織安全檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保工程建設(shè)安全無(wú)事故。（五）工程變更管理1.工程建設(shè)過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)文件、施工方案等，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.變更申請(qǐng)應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)變更的必要性、可行性、技術(shù)合理性及經(jīng)濟(jì)影響等進(jìn)行論證。3.經(jīng)批準(zhǔn)的變更應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件和施工方案組織施工。四、工程造價(jià)管理（一）投資預(yù)算控制1.依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，編制工程投資預(yù)算。2.投資預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍內(nèi)，如有突破，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。（二）工程計(jì)量與支付1.施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，定期向監(jiān)理單位提交已完工程量報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位提交的工程量報(bào)告進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)建設(shè)單位。3.建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位審核的工程量和合同約定的單價(jià)，進(jìn)行工程計(jì)量和支付。（三）工程結(jié)算與決算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定編制工程結(jié)算報(bào)告，并報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程結(jié)算審核工作，并出具審核意見(jiàn)。3.建設(shè)單位對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審查，如有異議，應(yīng)與施工單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。4.工程結(jié)算審核完成后，建設(shè)單位應(yīng)編制工程決算報(bào)告，報(bào)公司決策層審批。五、合同管理（一）合同簽訂1.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等合同，應(yīng)按照國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定簽訂。2.合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款，確保合同合法有效、嚴(yán)密完整。（二）合同執(zhí)行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（三）合同變更與解除1.合同履行過(guò)程中如需變更或解除合同，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除后，雙方應(yīng)及時(shí)清理有關(guān)債權(quán)債務(wù)，辦理相關(guān)手續(xù)。六、竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。2.施工單位整改完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。3.建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工單位限期整改。（二）竣工驗(yàn)收組織1.建設(shè)單位應(yīng)在工程預(yù)驗(yàn)收合格后，向有關(guān)部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.有關(guān)部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組應(yīng)按照國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。（三）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.備案文件應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件、消防驗(yàn)收合格證明、環(huán)保驗(yàn)收合格文件等。七、檔案管理（一）檔案收集1.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料，包括立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工圖紙、施工技術(shù)資料、工程變更文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程結(jié)算文件等，均應(yīng)及時(shí)收集整理。2.檔案收集工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保文件資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂、編目等工作。2.檔案整理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊、編目清晰，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。3.對(duì)重要檔案應(yīng)進(jìn)行備份，防止檔案丟失或損壞。（四